金融危机

李满长：从南斯拉夫分裂看多党制的危害 进入专题 ： 多党制 南斯拉夫    ● 李满长       世界上有2000多个民族，每个民族都有自己独特的文化和传统，不同的民族组成不同的国家，不同的国家有着不同的国情，不同的国情需要建立起与其相符合的制度。反之，则大乱。     20年前的南斯拉夫和苏联，由于违反了这一规则，最终导致二战以后欧洲最大的政治悲剧。          一、南斯拉夫的经验          第二次世界大战结束后，南斯拉夫建立起了符合本国国情的社会主义制度，铁托倡导的“兄弟情义和团结友爱”得到了全国30多个民族的拥护，“共产党的领导”和“民族大团结”构成了南斯拉夫统一国家的坚定基石。以铁托为首的南斯拉夫共产党团结和带领全国各族人民，经过探索，创立了“社会主义工人自治制度”，找到了一条适合本国国情的道路，在这条道路上他们大胆创新，对外开放，对内改革，引进外资、先进技术和管理经验，经过几十年的努力，把一个落后的农业国建成了中等发达的工业强国。1950年至1980年，南斯拉夫GDP总量增长了5倍，1960年至1980年，GDP年平均增长率为6.5％，远高于当时西欧的资本主义国家，充分显示了社会主义制度的创造性、优越性和活力。南斯拉夫社会稳定，民族和睦，经济发展，人民幸福，文化繁荣，国家强盛。人民生活水平赶上西班牙、葡萄牙和希腊等国。在社会主义国家中，南斯拉夫是佼佼者。随着国力的提升，南斯拉夫在国际上也发挥着重要的作用，成为西方和东方阵营拉拢的对象。     德国前总理科尔曾向当时的南斯拉夫领导人表示，德国的国土面积、人口数量、经济实力、科技水平等，都是南斯拉夫的数倍，但德国的国际影响和地位远不如南斯拉夫。凡南斯拉夫在国际上想做的事情，基本都能成功，他非常羡慕南斯拉夫!南斯拉夫领导人回答说，正因为南斯拉夫在国家制度和对外政策等方面不同于西方，所以才会有这样的地位和这么多的朋友。     1978年十一届三中全会以后，我国领导人和各领域的专家曾纷纷前往南斯拉夫学习取经，借鉴他们改革开放和建设的经验。          二、南斯拉夫的教训          早在上世纪70年代，西方两次向南斯拉夫表示，欧共体（即现在的欧盟）愿意立即接纳南斯拉夫为其成员国，只要南斯拉夫放弃共产党一党执政即可。铁托两次坚决地拒绝了西方的要求，铁托知道西方这么做的目的，深知多党制将对多民族的国家产生灾难性的后果。之后，南斯拉夫破获了西方的一份情报，其核心内容是，南斯拉夫的发展模式非常成功，已经对西方模式和价值观形成挑战，如果任其继续发展，会有更多国家模仿南斯拉夫的模式，对西方不利，应设法把南斯拉夫纳入西方势力范围。     东欧剧变后，南斯拉夫成为欧洲唯一的社会主义国家，其军事实力为欧洲第4强，当时南斯拉夫受世界经济危机影响，经济发展遇到困难，西方趁机利用“经济援助”换取南斯拉夫“同意实行多党制”，软硬兼施，迫使南斯拉夫共产党接受了西方式的“民主制度”。在不到一年时间内，全国各地就出现了1000多个政党，在首次地方选举中，新成立的政党在4个共和国取代共产党上台执政，共产党只在2个共和国保住了政权。反对党发展迅速的主要原因，一是煽动民族主义，攻击和大骂共产党执政时期的失误；二是得到西方全方位的指导和支持，从政治到资金。     以斯洛文尼亚为例，斯洛文尼亚是南斯拉夫最发达的地区，在社会主义时期每年该共和国要拿出相应的资金支持欠发达地区，为争取民心，反对党提出斯洛文尼亚“不再受剥削”、“斯洛文尼亚首先要过好自己的生活”等口号，而其他几个共和国的政党也纷纷效仿，激进口号层出不穷，他们煽动群众情绪，煽动民族主义，使各个共和国之间、各个民族之间的对立情绪加剧，把社会主义时期几十年精心培育的民族团结、兄弟情义毁于一旦。此时，以斯洛文尼亚为代表的北方和以塞尔维亚为代表的南方矛盾激化，斯洛文尼亚要求扩大共和国的权力，把联邦制的国家建成松散的邦联，而塞尔维亚则要求收回共和国的部分权力，以加强中央的权力。斯洛文尼亚以不满足其要求则独立相威胁，塞尔维亚以“所有塞尔维亚人生活在一个国家里”（其意是：斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑等共和国生活着200多万塞尔维亚族，如这几个共和国宣布独立，塞族也可以独立出这些国家）做回应。在西方明里暗里的支持和帮助下，闹独立的共和国有恃无恐，组建自己的武装，从西方国家得到了10多亿美元的军事援助，在独立道路上越走越远。1991年6月，斯洛文尼亚和克罗地亚相继宣布独立，南斯拉夫联邦政府以这两个共和国的行为破坏了国家宪法为由，派军队接管了与意大利和奥地利的边境，引发与这两个共和国的武装冲突，生活在克罗地亚的40多万塞尔维亚人也宣布成立自己的“国家”，并独立出克罗地亚，民族冲突由此而起。欧共体立即介入南斯拉夫危机，从此，本属于南斯拉夫内政的问题国际化，南斯拉夫联邦政府永远失去了自己解决问题的机会和可能。继斯洛文尼亚和克罗地亚之后，马其顿和波黑也宣布独立，波黑的塞尔维亚人同时也组成“塞尔维亚族共和国”并独立出波黑，波黑的克罗地亚族也成立了自己的“国家”，仅一个波黑就一分为三，从此穆斯林族、塞尔维亚族和克罗地亚族间爆发了一场3年多的波黑战争。这是二战结束后，欧洲大陆时间最长、最残酷、损失最大、伤亡最惨重的一场战争。波黑战争直接损失1000多亿美元，难民100多万，10多万人死亡，40％的桥梁被破坏，公路完全被毁，经济倒退20多年。     自1992年起，西方为了彻底削弱共产党执政的南斯拉夫，采取了外部经济制裁和内部分化瓦解的策略：在南斯拉夫与邻国边界处增派观察员，监督对南斯拉夫的经济制裁和禁运；支持黑山共和国与塞尔维亚闹矛盾和寻求独立，从内部打垮米洛舍维奇。至1999年，美国这一政策的效果微乎其微，由塞尔维亚和黑山组成的南斯拉夫联盟仍是巴尔干地区的大国和强国，政权仍掌控在共产党人米洛舍维奇手里。米洛舍维奇虽然有意改善与美国和西方的关系，但仍继续执行独立的对外政策，拒绝加入北约，拒绝进入西方势力范围。米洛舍维奇政权成为北约和欧盟双东扩的障碍。     1999年3月24日，以美国为首的北约绕开联合国安理会，以保护塞尔维亚科索沃阿尔巴尼亚族的人权为由，对南斯拉夫联盟实行空中打击，在78天的轰炸中，共出动4艘航母，55艘其他战船，1200架飞机，飞机起飞34000多架次，投下了20000多枚炸弹、大量贫铀弹和国际公约禁止使用的集束弹，对军事、民用、电视台、学校、医院、国际列车等目标进行轰炸，对首都贝尔格莱德的轰炸达250多次，造成2000多人死亡，其中近百名儿童和婴儿，6000多人受伤，造成的直接损失约为2000亿美元。这就是美国政府宣传的“西方式民主、自由和人权”，他们保护人权的法则是，夺取一批非亲西方的无辜人的生存权，来实现其不可告人之目的。     为了尽快推翻米洛舍维奇，西方出人、出钱、出力，把塞尔维亚的所有反对党组织起来形成统一阵线，向米洛舍维奇政权发起攻击，要求提前组织大选，同时美国中央情报局和英国军情处也积极出谋划策。为确保反对党在选举中胜利，西方提供了3亿多美元的经费，外加广播、电视、办公和宣传用品等设备，在南斯拉夫邻国匈牙利成立了专门的指挥部，在克罗地亚和马其顿分别举行了军事演习，北约多艘军舰进入亚得里亚海，对南斯拉夫形成大兵压境之势，美国总统克林顿甚至公开表示，如果米洛舍维奇选举后继续执政，全世界人民都不会答应，给南斯拉夫选民制造强大压力和恐怖感。在首轮总统选举中，米洛舍维奇和反对党联盟领导人均未获得过半数的支持，但在西方支持下，反对党联盟已经迫不及待，他们以米洛舍维奇在投票中作弊为由，号召全国各地群众到首都集会抗议，他们冲击议会和政府部门，占领广播电视台等，宣布自己已经取得大选胜利。外部有西方和俄罗斯的压力，国内有几十万人闹事，面对巨大压力，米洛舍维奇被迫宣布下台，交出了政权。     2001年6月28日，米洛舍维奇以反人类罪被送到了海牙国际法庭，2006年3月死在牢内。     2006年5月，黑山举行全民公决，结果多数人支持黑山独立。     2008年，在西方的支持和经营下，科索沃宣布独立。     至此，铁托领导的共产党建立的南斯拉夫已经一分为七，成为7个独立的国家。          三、 西方在南斯拉夫搞多党制的实质          西方着手推翻共产党特权，为把南斯拉夫完全纳入西方的势力范围，西方以多党制为武器，开始对南斯拉夫实施手术。采取的步骤有：     第一，收买南斯拉夫国内部分政治家、亲西方学者和媒体，由他们提出多党制的优势及南斯拉夫引入多党制的迫切性，强调舍此别无他路可寻，不断制造舆论，对南斯拉夫共产主义者联盟形成巨大的内外压力。     第二，压迫南共盟放弃一党执政。西方压制南共盟有两个手段，一是不支持南联邦政府制定的稳定经济纲领，不提供新贷款，同时不断讨要旧债；二是冷淡与联邦的关系，强化与地方、共和国的交往与合作。世界银行、国际货币基金组织要求南斯拉夫改革，欧共体也提出条件，要求南斯拉夫加快政治改革和军队改革，要学习借鉴东欧经验等，一改过去几十年的政策、立场，称世界上最发达、富裕的国家都实行多党制。     第三，用新出现的亲西方的政党攻击南共盟统治时期在政治上和经济上的失误，为击败南共盟并取而代之创造条件。     第四，取消南军队中共盟组织，使军队非政治化，夺取党手中的军队，为彻底击败南共盟和分裂南斯拉夫创造了条件，这是西方分裂南斯拉夫采取的关键一步。     1989年南斯拉夫宣布政治改革，引入多党制。西方在南斯拉夫搞多党制的实质在于：     1. 客观上的事实是把一个完整的社会分成无数个利益团体、民族团体，或者以区域划分，或者以民族划分，让这个社会形不成合力，让大家相互制约，相互反对，相互斗争。形成了三心二意，争权夺利，互不服气的局面。在多民族的国家，如果出现以民族为特点的政党，则不利于民族团结。如果形成以区域为特点的政党，则不利于国家的统一和领土完整。     2. 多党制使非法的政治组织合法化，让极端民族主义分子、极端宗教主义分子、极端分裂主义分子等成为政治家，为这些极端组织生存提供了保护和发展空间。     3. 多党制使非法的要求和非法主张合法化。他们以政党的形式出现，通过媒体合法地宣传他们的主张，蛊惑人心，欺骗不明真相者，寻找支持者。     4. 多党制使少数对社会有仇恨、不满者和有意破坏社会稳定分子很容易形成团伙，他们可以打着政治旗号堂而皇之地出现在社会大舞台，使他们社会化。     5. 在国家经济上，由于各个政党政见不同，所以不可能有长远规划，更不可能形成一个统一的长期战略规划，政府更迭频繁，多则4年，短期的一两年即下台。     6.

王勇：为什么这轮调控房价变得诡异? 进入专题 ： 房地产    ● 王勇 （ 进入专栏 ）       这轮房地产调控号称史上最严厉，把限购这种核武器级手段都用上了。但房地产价格显得颇有韧性，很多城市只是传来了稀落的降价声，没有出现所谓的断崖式下跌。现在竟有专家开始“未雨绸缪”，大谈“房价降30%中国经济崩溃”。与2008年相比，这轮调控房价变化确实“诡异”。可以这样说，2008年调控是“房地产死，百业遭殃”，那么2011年调控更可能是“百业死，房地产方死”，房地产业已经演变成为实体经济的“抽水机”，房价的坚韧很可能超出你的想象。     对比一下2008年和2011年这两次调控，可以发现一些很有意思的现象。这两个年份都在实施调控，都是为了抵御通货膨胀，均实行了适度偏紧的货币政策。但是，这两次调控结果却大不相同，08年调控的结果是经济增速和房价均大幅下降，而11年调控则完全是另一副景象，经济增速出现持续下滑，房价却表现出明显的抗跌性，而实体经济空心化趋于显著。为什么这两次调控会出现大相径庭的结果呢？是国际金融危机，抑或是其它原因呢。     不可否认，国际金融危机对国民经济造成了巨大冲击，外贸出口急剧下滑，出口企业经营快速恶化，沿着产业链迅速传递到其它行业和地区。而这又和宏观调控叠合在一起，势必加大企业经营困难，加之国民经济正值下行阶段，自然就放大了金融危机的影响。当然，至于金融危机是否房价下降的主导原因，却值得大大商榷一番。唯物主义观认为，外因是要通过内因发生作用的，内因才是关键。     观察这两次调控，玄机是在货币政策。08年调控货币政策侧重价格工具，贷款基准利率在07年12月21日达到7.47%，银行准备金率在9月25日达到峰值17.5%；而11年调整货币政策倚重数量工具，银行存款准备金在12月5日调高到21.5%，贷款基准利率在7月7日为6.56%。正是宏观调整工具的差异，尽管使用了最严厉的行政手段，却还在结果上产生了巨大的落差。到底这种差异是怎么产生的呢？     从国民经济角度而言，房地产行业是一个特殊的行业，其生产过程属于实体经济范畴。但由于房地产具有很强的保值性，在金融工具支持下，房地产变成了投资品，很多金融衍生产品便基于房地产。在国内，无论是房地产开发，还是房地产交易，都采用了杠杆方式，即“本金+负债”。这种融资方式放大了不同货币工具的影响。     首先从房地产自身的角度看货币政策的影响。08年调控货币政策侧重价格工具，多次加息经过杠杆放大，必然对房地产业的现金流产生影响。而11年调控货币政策侧重数量工具，加息为辅，利率水平较08年低约1%，项目利息支出自然小于08年。另外，这种影响也会由于项目的类型有所差异。如果是一个开发项目，房地产商经过了09和10两年V型反弹，资金储备有相当基础，自然抵抗加息的能力强于08年。如果是一个投资项目，由于近两年房屋租赁价格快速上升，11年的租金回报率高于08年，而且利率为七折，投资人现金流自然更好。这样看来，在11年调控中，房地产业具备了比08年更强的抗压能力，自然更有韧劲。     如果仅仅从房地产自身角度解释房价诡异，那就有点简单化了。事实上，货币政策影响机制远比这复杂。透过产业结构看这个问题，会发现更有力的影响因素。大家都知道社会平均收益这个概念， 这个收益是由不同行业共同形成的，而且不同行业的收益率是不同的，在结构上是有差异的。众所周知，这些年，几乎什么行业都在参与房地产，这自然说明房地产业的比较收益高，这也符合资本逐利的本性。正是不同的货币工具，透过行业的比较收益结构，产生的影响有很大的差异。     运用价格工具，各个行业承受相同的利息水平，虽然会抑制经济增速，而且也不会改变房地产业作为资金净流入的地位，但其它行业受制于自身收益水平，且需承受增大的资金压力，自然会减少对房地产业的资本输出。更为重要的是，利率增加会抑制全社会货币规模，进一步减少房地产的资本流入。在这种情况下，由于房地产业杠杆系数较高，通常会先于其它行业发生调整。     运用数量工具，名义上各行业承受相同的利率，但由于是数量控制，导致名义利率大大低于实际利率。透过不同行业的比较收益结构，房地产业具有比较收益优势，能够持续吸收其它行业的资本流入。但麻烦是，数量管制下资金流动是有选择的，享受名义利率的行业或企业为了追求实际利率，进行套利交易，将资金投向房地产业。这与运用价格工具形成了明显的差异，数量工具使部分行业或企业享受了一种“特权”，能够获得所谓的低廉资金，而名义利率与实际利率的巨大落差又使其有足够的动力开展套利交易。虽然运用价格工具也会发生其它行业资金流向房地产，但由于行业间比较收益的差距要远远小于名义利率与实际利率的落差，且行业承受资金压力相同，这样资金流动的规模和动力就会小许多。     由于11年调控是以数量工具为主，房地产业本身具备了较08年更强的抗压能力，同时成为一个功率巨大的资金“抽水机”，很多行业和企业沦为融资平台，扮演了资金输入者的角色。这样一旦，房地产局部稍有调整，一批企业就垮掉了。更糟糕的是，由于实际利率大大高于名义利率，使很多行业成为无辜的“受害者”，需要接受实际利率，承受高企的资金压力。随着经济增速下滑，这些行业很容易哀鸿遍地。这样11年调控就造成这样一个局面：“百业死，房地产方死”，而不是08年调控的“房地产死，百业遭殃”。     那么，实行差别金融政策能否破解这一困局呢？答案当然是否定的。且不论高昂的管理成本和低效的金融垄断体制，即使金融机构成功控制企业将资金用于实体经济，但问题是资金会沿着产业价值链流动，必然超出金融机构控制范围，金融机构不可能全方位地实行控制。而这时，只要名义利率与实际利率生成的套利机制存在，资金一样会流入房地产业，其它行业照样面临“抽血”。     现在是到了调整货币政策的时候了，加息和降准应并行，加快利率市场化。虽然房地产业调整会导致经济增速下滑，但由于租金下调，能够间接减少人力成本上升压力，会舒缓很多行业的经营压力。当要素之间成本结构调整到合理水平，依托国内具备的巨大经济潜力，用不了多长时间便能形成新的比较优势，推动国民经济步入新的发展阶段。另外，应大幅度减少对战略新兴产业和国有企业的支持力度，消除其获得“廉价资金”的特权，根除套利机制。战略新兴产业培育是一个长期过程，技术开发和市场形成不可能一蹴而就，资金支持应限定在研发环节，防止形成产能过剩，并沿着产业链流动直至构成套利资金。同时，要认真对待房地产存量贷款七折问题，这个政策在很大程度上化解了利率上升的压力，会大大压缩利息的运用空间。     政府必须容忍一段时期经济低速增长，下决心解决政府融资平台、投资体制、金融体制和财税体制等系列问题，要相信国内经济增长潜力只要得到有效释放，完全可以步入新的增长周期。放眼大洋彼岸，托房地产深度调整之“福”，美国在一定程度上矫正了不同要素的成本结构关系，为产业结构调整重组和聚集要素资源腾出了空间，依托高效的市场机制和创新能力，美国经济逐渐露出暖色。而此时，正构成了中国经济结构调整的黄金窗口期，借助美国经济对冲国内经济结构调整风险，正像美国在09年得益于我国的经济刺激计划。 进入 王勇 的专栏    进入专题： 房地产    文章分享到 ： 新浪微博 QQ空间 人人网 抽屉网 腾讯微博 豆瓣 百度搜藏 更多 本文责编： jiangxl 发信站：爱思想网（http://www.aisixiang.com ) ，栏目： 天益学术 > 经济学 > 经济时评 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/51517.html 文章来源：爱思想首发，转载请注明出处（http://www.aisixiang.com）。