钓鱼岛

　　【共同社3月13日电】针对中国限制稀土出口问题，日本、美国及欧盟13日以违反世界贸易组织（WTO）协议为由向WTO提起诉讼。日美欧将就解除限制与中国展开磋商。如果问题得不到解决，将要求WTO成立专家组加以解决。 　　中国是世界稀土主要供给国，自2010年起削减出口量，导致稀土价格持续走高。由于在中国国内可以低价获取稀土，日美欧认为中国优待本国企业，这有悖于国际贸易规则。日本向WTO起诉中国尚属首次。 　　此举将招致中方的反弹。有分析认为，中国将从环保及资源保护的角度主张限制稀土出口没有违反WTO协议。 　　据外交消息人士透露，此次起诉由美国政府主导，其目的是在总统大选前展示对华强硬态度。日本与欧盟则与美国统一了步调。 　　中方有意将环保汽车及节能家电所必需的稀土作为“外交牌”进行战略性应对。中国对部分稀有金属也同样采取了出口限制，但WTO上级委员会于去年1月公布的最终报告认定中国违反协议，中方在事实上已确定败诉。 　　美国、欧盟及墨西哥就上述贸易纷争提起诉讼，日本仅作为存在利害关系的第三方进行了参与。 　　尖阁诸岛(中国称：钓鱼岛）附近海域发生日中撞船事件后中日关系出现恶化，导致中国对日稀土出口停滞。日本有意参与提起诉讼来进一步促使中国解除限制。（完）

作者： 纪硕鸣  |  评论(0)  | 标签: 时事观点 美国南加州大学美中学院是研究美中关系的智库，院长杜克雷最近正忙着拍摄七部关于中美关系发展的系列纪录片。纪录片以美国媒体发表的中国新闻故事为主线，访问从美国前总统尼克松破冰访华开始，曾在中国生活过的美国记者，叙述他们眼中的中美故事，目前已经完成了三部。接受亚洲周刊专访，杜克雷表示，从尼克松访华到今天，美中关系四十年来发展惊人，两周前中国的未来领袖习近平访美，也让美国人民留下深刻印象。 杜克雷注意到一个有趣的现象。四十年前尼克松访华，记者是被防备的物件；四十年后，习近平访美，同样没有给记者提问的机会。在美中关系发展的历史时刻，应该代表民众发声的媒体缺席，这多少令人遗憾。杜克雷说，四十年前尼克松访问中国，很多美中具体谈议的内容当时都没有公开，也不让记者有提问的机会。今天的情景极相似，习近平访美带来了他个人很正面的形象，留下了领袖魅力，但依然没有给媒体提问的机会。中国正在崛起，美国人关心在国际纷争中，有重要发言权的中国会扮演什么样的角色；在西藏、台湾、人权等问题上，中国会有什么样的改进。“美中关系处在极微妙的阶段，媒体有权代表民众向两国领导提问，让民众知道对一些重大问题，他们交换了什么意见。＂杜克雷认为，习近平访美成果虽丰，但美国人民依旧不明了，未来的美中关系，靠领袖个人魅力会何去何从。以下是访问的主要内容： 习近平访美没对媒体更开放的原因是什么？ 因为他想说的在演讲中已经说了。他的信息很明确，没有说的事情就是不该说和不想说的，也就不希望记者提及。如果有记者提了，他们会说“我们不想谈论这个问题”，这种情况显然会令双方失望。其实尼克松访问时也一样，比如他不想谈论台湾问题、巴基斯坦问题。同时中国方面，林彪的事情还不明确，周恩来的境况也不安全，还有北越南的问题，有很多复杂的情形。如果记者触及这些问题，他会很难回答很尴尬。 在中美关系的历史时刻，没有向记者开放代表公众提问的权力，是国际政治复杂性的理所当然还是一种遗憾？ 是很遗憾。虽然现在情况与四十年前并不完全一样，但对媒体提问的态度差不多。我认为，美中关系很重要，领导人需要有自己的空间讨论问题。但是也必须让记者提问，虽然记者不一定能得到他们想要的结果。我们需要有责任的媒体，代表公众发出声音。答和不答是政府的权力，但记者提问的权力不该被剥夺。 习近平访美，短短五天，去了很多地方，通过五天的行程，美国民众是否清晰了解，中国在很多问题上将扮演怎样的角色？是否看到中国国家领导人未来的政策方向？ 我觉得这里有两层问题。很遗憾的是，中国政府似乎只想谈论其中之一。中国政府在过去两年谈论到两国之间的“战略不信任”，政府认为这只是一个交流策略、沟通的问题。中美两国之间有很大的不信任的问题，这里面的确有沟通交流的因素。但是更大的问题，是政策本身。可能这些政策本身就存在互相的利益冲突。如果政策不变，还是不会有太多改善。 你觉得政策才是症结所在？ 交流总是有好处的。如果你不能准确清晰地向不同的受众说清楚你的政策是一个问题。如果你的政策已经准确明确地表达出来了，依旧被反对和质疑，这是另一个问题了。比如说到中国的西藏、新疆、人权问题，可能即使美国人了解了所有的背景会依旧反对你们的这些政策。但是我们需要交流，至少需要让美国民众了解这些政策及其背景。 那你觉得习近平访美有没有传达这些政策信息？有没有达到让美国民众了解的目的？ 没有。这次访问，从中国方面看只有两个目的，第一，要传达习近平是中国下一任领导人，他人很好，你可以和他交流、可以和他合作的信息。第二是要强化两国的经济关系，他在华盛顿和奥巴马以及其他人谈经济问题，可能美国还想谈其他问题，但是他们主要只谈了经济。 你曾经说，美国民众对中国有怨气。你认为这次习近平访美，对消解美国老百姓对中国的怨气有没有变化？有没有让美国老百姓看到未来可能的变化？ 没变。我也并不指望习近平这次的访问会让人们改变这些想法。因为他现在还不是主要领导，我们也并不知道习会成为一个怎样的领导。因为习要想达到他的目的成为下一任领导，他还得中规中矩地按照那些现任领导的政策做事，他不能做那些会让现任领导人不满意的事情。尤其是关于外交的事情。就像他说的，好事很难做，但是错误很容易犯，所以他很谨慎，不做错事。而我担心的是，如果当他成为领导之后，还继续这样的政策，那就是对两国关系的一个威胁了。 会是怎样的威胁呢？ 中国说到要和平崛起，这是对所有人都有好处的事情。但是随着中国的崛起，最近几年，我们看到很多的紧张地带，有很多争端产生。所以中国领导人需要更努力地证明他们的“和平崛起”并不只是嘴上说说，而是在用实际行动去解决那些外交政策上的问题，来表明他们是会和平崛起的。比如钓鱼岛问题、南海问题、两岸关系等等。他们也需要告诉本国的民众，“我们在这些问题上会更灵活”，要让中国人民看到这种灵活性。因为现在他们用的是民族主义的意识形态去领导中国民众。 我们谈到中国这么多问题，比如西藏问题、台湾问题、人权问题，和周边邻国关系等，这些看起来都是中国自己的事，为什么会影响到中美关系呢？就好像是我在家里教育孩子你为什么要管我？ 你的例子就说了，家长打孩子，邻居管不管。我们的想法是，先要保护那个孩子。我们认为，家长的权力有限，国内政府的权力也有限。这是一个西方的传统，我们用宪法来控制政府的权力，用宪法来明确哪些权力是政府的，哪些不是政府的。所以我们对中国政府也有这样的要求。中国认为对西藏、新疆、刘晓波，这是自己的事情。但是西方认为我们是一个大家，（一个地球村），有统一的价值（普世价值）。比如在美国有五十个州，每个州有不一样的法律，在很多问题上不一样。但有些事情上，他们的价值是一样的。 过去中国在联合国和美国正面冲突很少，但是这次在叙利亚的问提上中国投了反对票，价值观的冲突会否导致这样的正面冲突在会越来越多？ 这种冲突变得越来越频繁，这不是好事情。我们需要合作，交流，分享彼此的想法。我们需要在这些冲突产生以前来想出对策。我们不能等到问题出现了，再来解决。那样就麻烦了。我对美中关系的希望就是两方长期合作，这样就不会在危机时候慌张。

核心提示：中国正在探讨创建利用轻武装进行领海警备的”海岸警备队”。中国还将探讨，把负责海洋政策的国家海洋局升级为”部”，实现几个相关部门的一体化。此举旨在构筑以军队主导的形式确保海洋权益的体制，为应对纠纷和摩擦做准备。 原文： 中国が海岸警備隊構想　軍主導で権益保護   发表：2012年3月7日 作者：島田学 发自北京 本文由译者志愿者翻译 本报6日获悉，中国正在探讨创建利用轻武装进行领海警备的”海岸警备队”。中国还将探讨，把负责海洋政策的国家海洋局升级为”部”，实现几个相关部门的一体化。此举旨在构筑以军队主导的形式确保海洋权益的体制，为应对纠纷和摩擦做准备。不过，中国与日本和东南亚国家在钓鱼岛和南海主权问题上存在纠纷，军队主导的构想可能对这些国家造成刺激。 全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将6日在与包括本报在内的部分媒体见面时透露了这一消息。罗援少将把”海岸警备队”定位为”准军事部队”，”海岸警备队”主要为保护领海和专属经济水域(EEZ)内的海洋资源进行监视活动。 罗援少将认为，如果中国海军直接在周边海域进行监视活动，则”有可能演变为军事冲突”，因此轻装备的”准军事部队”是必要的。有关”海岸警备队”的指挥系统，罗援少将明确表示，平时由地方政府进行管理，但在发生战事时可能会直接纳入军队管理系统。 罗援少将指出，中国海上执法和搜救力量分别隶属于多个部门和各级政府，存在职责重复和权力分散等诸多问题。为了进行有效贯彻政策的实施，建立正部级的”国家海洋部”是必要的。 另一方面，军方的这一动向与中国外交部似乎存在”温差”。中国外交部长杨洁篪在6日的记者会上表示，对于同周边部分国家存在的一些矛盾和分歧，我们致力于通过对话协商，和平解决这些争议。这一发言强调了重视与周边国家改善关系的想法。 亲中国的缅甸开始改善与美国的关系，周边国家自去年开始出现脱离中国的动向，中国外交部对此十分担忧。甚至有外交部内部官员指出，中国在南海主权问题上对周边国家造成了过度刺激。 关于中日关系，杨洁篪外长表示，历史、钓鱼岛等是敏感问题，我们希望日方充分认识到这些问题的复杂性和敏感性。杨洁篪外长并没有具体指责日本，仅强调”切实从两国关系的大局出发”，处理好这些十分敏感的问题。 不过，不管杨洁篪外长怎么强调改善关系，只要中国外交部和军方在应对态度上存在”温差”，就可能反而加深周边国家对中国的不信任情绪。 这次军队干部提议创建新部队执行海洋政策和升级政府部门，其背景可能在于军队希望进一步加强对政策立案的影响力。今年秋天，中国共产党成立新的领导班子之前，围绕海洋政策的主导权争夺已经开始。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。