中共十八大

本報記者賴錦宏 北京傳出中共十八大將延後，令人揣測中共權力核心角力未定，各方人馬還在加大卡位力度，也似乎意味薄熙來事件引發的政治危機，讓中共高層決定要選擇更靠得住、信得過的黨代表，完成領導層的接班大事。 人事喬不定，自然和胡溫自身遇到的政治危機有關，也和薄熙來垮台的政治風波有關。 根據中共十七大，黨代會召開前的一年就必須著手三件事，即思想準備、理論準備和組織準備，三項一起抓。思想準備是塑造一個團結一致的氛圍；理論準備是起草十八大的政治報告；而組織準備是對新一屆的中央委員會委員和中央紀律檢查委員會委員人選的推薦、考察和醞釀提名。 後兩項準備工作早在前一年的六月，就成立直屬中共中央政治局常委會的專門機構進行操盤。尤其是組織準備，以十七大為例，從○六年的七月到○七年的七月，中共抽調近千名幹部，組成六十多個考察組，先後分赴卅一個省區市和中央機關、中央金融機構、在京央企以及軍隊進行考察，之後根據需要又對個別人選進行補充考察。 鳳凰周刊曾透露，十七大的中央委員和中紀委名單，中央政治局常委會實際先後開了九次會議。證明新領導幹部需要廣泛共識，不再是「老同志」指定。 現在連最初步的黨代表預備會議都延期了，自然影響到十八大召開。估計，在今年的暑期北戴河會議後，人選大致可以底定。在十八大召開前夕，還會在北京召開十七屆七中全會，屆時中委會人選就全部明朗化了。 一般預期，薄熙來事件後，政治局常委中，胡錦濤的共青團團派人馬將增加。 有分析說，延後召開十八大，是給溫家寶時間推動金融改革。但這個說法似是而非，因為溫家寶任內改革動作不大，十八大推遲，不明朗因素可能增多，金融市場瞻前顧後，對中共更不利。 台灣 聯合報

廣東黨代會召開前夕，輿論宣傳人事大更換，有「自由派陣地」之稱的南方報業集團的一把手被換，引發有關整肅的聯想。 中央日前批准新華社副社長庹震任廣東省委常委，有望接替溫家寶秘書林雄出任省委宣傳部長一職，另外，南方報業集團原黨委書記楊興鋒一職亦由新華社廣東分社前社長楊健接替。廣東宣傳部門最重要的兩個職位接連更替，事非尋常，有網民稱新華社全面接管南方報業。 南方報業表面上隸屬廣東省委，但旗下《南方周末》、《南方都市報》、《南都周刊》和《南都人物周刊》等刊物早已成為自由派的輿論陣地，經常與中央政策對着幹，尤其是每年評選的公共知識分子代表，猶如中共異議人士的風雲榜。南方報業的這一特質得到西方國家的青睞，美國總統奧巴馬訪華時拒絕《人民日報》和央視等中央媒體專訪，卻力捧《南方周末》接受其專訪。德國總理默克爾訪華南下廣州，點名要參觀南方報業。 京官空降 政治異動 在西方眼中，南方報業是中國新聞自由的代表，是指引中國走向民主的明燈，但在北京看來，南方報業是麻煩製造者、中宣部的頭號對手。近年來，南方報業的記者編輯在全國各大新聞媒體中開枝散葉，形成強大聲勢，經常在話題引導、配合造勢等方面南北呼應，東西聯動，營造轟動效應，再加上網絡發展迅速，令南方報業雲集一批意見領袖，儼然可與中宣部分庭抗禮。 如何整肅南方報業，成為廣東最近幾任省委書記的政治難題。張德江主政廣東時，曾以經濟犯罪為名，調查《南方都市報》副總編程益中，並將總經理喻華峰等人投入監獄。汪洋接任廣東省委書記後，對南方報業相對「仁慈」，實在迫不得已才溫柔一刀，譬如著名時評人、《南都周刊》副總編長平就因發表「出格言論」被撤職。 儘管如此，左派陣營仍然認為汪洋對南方報業的處理，既失之以軟，又失之以寬，對自由派包庇暗縱，尤其是中共十八大臨近，各種社會輿論風起，政治謠言、蜚短流長鋪天蓋地，當局有必要槍打出頭鳥，殺一儆百。在這一背景下，南方報業被整肅也在情理之中。 不過，與溫家寶一樣，汪洋也為自由派所推崇，要讓其大開殺戒，勉為其難。今次廣東輿論宣傳部門人事調整，明顯不是汪洋的手筆，而是來自最高層的授意，否則怎麼可能由新華社副社長空降廣東，頂替在自由派中聲望如日中天的溫家寶秘書？山雨欲來風滿樓，在十八大前，任何政治異動皆有可能，人們不妨拭目以待。 東方日報

《明鏡月刊》郑宪立 　　2011年是省市縣鄉四級黨委換屆之年。中國省級黨委換屆大幕正緊鑼密鼓的開啟。 　　有政情觀察家指出，涉及西藏、雲南、海南、河北黨委負責人的此輪人事變動中，各省之間“交流、互動”成為看點。在省部級官員調整的同時，司局級幹部“京官空降”也在有序進行，中央和地方互動不斷加強。 　　中國商用飛機公司董事長張慶偉調任河北省委副書記，這被看做是商界與政界間的交流。有分析指出，張慶偉的央企高管經歷，令其擁有現代化的先進管理理念和技巧、國際化的視野以及駕馭市場的能力，這對出任地方大員大有裨益。 　　此外，江蘇省委副書記朱善璐擔任北大黨委書記。北大對於朱善璐並不陌生，他從北大哲學系畢業後，曾在這裡擔任了13年的行政領導工作。朱善璐從高校到政壇，又從政壇回高校，高校與政壇之間交流之頻繁可見一斑。有評論稱，15年地方政府官員閱歷的朱善璐此番回歸，或將為北大未來的發展注入更多“更適合北大、更利於北大”的動力。 　　涉及到組織部長的調整，則延續了異地調任的特點。原山西省副省長劉維佳任雲南省委組織部部長，原雲南省委組織部部長辛桂梓調任遼寧省委組織部部長。有分析稱，新的省委組織部長基本都由由外省調入。這種“迴避”制，有利於擺脫地方官場的人情關係和利益網絡的干擾，更加公正客觀地監督換屆選舉和幹部人事調整。 　　省部級官員變動引人注目，司局級官員調整也在同時進行。商務部辦公廳主任、新聞發言人姚堅已被任命為青島市副市長，中國人民銀行支付結算司司長歐陽衛民擬出任廣州市副市長，銀監會廳局級幹部曠仁山調任江門市委常委。 　　中新網的分析稱，去年以來，在幹部人事制度改革的背景下，中組部已派出60多名司局級幹部到地方任職鍛煉，任職地方副市長或副書記。分析認為，此番司局級幹部調整，反映了“京官空降”新舉措正在進一步擴大範圍，中央單位和地方的幹部交流將進一步加強。 　　針對性強是“京官空降”的一大特點。在此次幹部交流任職過程中，有關部門著重考慮幹部的專業背景與各地實際的相互結合。有志打造“藍色硅谷”的青島正全力發展海洋經濟，出身商務部的姚堅來此任職，或將施展一番“拳腳”。在珠三角中小企業陷入經營困境的背景下，熟悉金融業務的原央行司長歐陽衛民或出任廣州副市長，亦有深意。（《明鏡月刊》第20期）

陳光誠在公安嚴密監控下，成功逃入北京的美國大使館。這跟王立軍逃入美國總領事館相似，或會衝擊中共最高領導層的權力鬥爭。 事前，「軟禁陳光誠」是純屬內政的「維穩事件」，由政法系統負責，最高負責人是中央政法委書記周永康。陳光誠引述看守幹部說，軟禁他的「維穩經費」已用去6000萬元。 但是，當他逃入美國大使館後，性質全變了，成為全球矚目的「國際事件」，那就不能由中央政法委說了算，而是由國安部、外交部等部門處理，主事者變成胡錦濤。 狠狠摑了周永康一巴 可以說，「陳光誠出逃」狠狠摑了周永康一巴。本來，陳光誠案只是極普通的維權案，但中央政法委硬將刑滿出獄（本已是冤獄）的失明人士，連同其妻女非法軟禁，不僅違法違憲，更是慘無人道，激起成千上萬網民、記者、學者、律師的義憤，很多人前去臨沂東師古村探望他，又遭到公安等人用石塊、刀棍襲擊。 如此惡劣的侵犯人權，受害人又是失明的弱勢人士，引來更多外國傳媒關注，而數十名外國記者想入村採訪，也被打傷打退，甚至連「蝙蝠俠」比爾也不例外。就這樣，「軟禁陳光誠」變成國際焦點，每次有外國記者被打，國際社會就狠批中國。這完全是周永康領導的政法系統「小事化大」造成的。陳光誠成功逃出來，不僅證明政法系統的無能，也令北京蒙羞，周永康是責無旁貸的。 周永康本應在下屆中央政法委書記人選上有較大發言權，但月前他已深深捲入王立軍事件及薄熙來案，如今又在陳光誠事件出醜，自保也成問題，更遑論參與十八大人事安排！ 香港 明報