乌坎

 2012年 2月 11日 乌坎民主选举推进，村代表选出 记者: 陆杨 | 华盛顿 中国广东乌坎村2月11日投票选举村民代表和村小组长。几位曾经参与维权抗争的村民顺利当选。但在另一方面，也有村民抱怨说，在选举过程中他们仍然感到了来自政府的各种压力。 这次乌坎村共选出107名村民代表，他们将负责监督随后进行的村委会选举。 去年因带领乌坎村村民维权抗争而被拘押的村民代表之一的洪锐潮2月11日在投票结束之后对美国之音表示，选举的程序基本良好，但也有遗憾。“今天的投票的现场都很良好，不过就是政府的压力还是比较大的。” *政府禁止多数媒体采访* 洪锐潮说，投票时有很多媒体到现场采访，政府不允许他们靠近选民，经过村民的抗争之后，媒体才获准接近选民并采访。 民间智库、北京新启蒙研究所公民参与立法研究中心负责人熊伟2月11日在他的推特上对乌坎村民的抗争有这样的描述，“今天在乌坎选举会场，亲眼见识了乌坎人的抗争精神。今天的村民代表选举会场完全由政府布置，设有专门的媒体采访区，不准媒体到投票箱处采访，但陆丰电视台可以，引起媒体众怒。洪锐潮、庄烈宏忍无可忍，带领众媒体冲破阻拦，大声叫喊着冲向主席台，媒体人才能较自由的采访。” 熊伟从去年年底就进入乌坎村观察选举进程，美国之音记者电话联系熊伟，希望了解他对这次选举的看法，但他的电话一直关机。而之前有媒体说，熊伟曾说不方便接受媒体采访。 *选举会场由政府布置 写票箱太少* 对于政府对这次选举的压力，洪锐潮还说，官方布置投票会场时，只设置了10个秘密写票箱，远远不够用。他说，再上10个也不够用，跟上次村选委会选举时设置的20个秘密写票箱相比，这次只有10个，让人匪夷所思。 *“211”投票的小失败* 2月11日乌坎村的投票议程中还有一张表决票。北京新启蒙研究所公民参与立法研究中心负责人熊伟在他的推特中介绍，就是表决村民依照法律规定要求召开村民会议而村委会不召集的情况下，设立村民会议召集人，有召集人负责召集村民会议。表决票加盖选委会公章，但政府不同意，这项表决没有实施。洪锐潮认为，在政府强硬坚持下，这次没有表决成功，是个小失败。 但是他表示：“我们没有上成这个表决票，使我们感觉到有点小失败吧。应该说政府这方面还是比较强硬，不过我们为表决票这个事情，是一定会争取到底。” 洪锐潮说，2月11日的投票过程总体说比较顺利，没有大的冲突发生。 去年年底，乌坎村村民因土地纠纷和村委会选举舞弊引发抗议活动，与当地政府一度形成对峙局面。村民代表薛锦波在被拘押期间突然死亡，致使事件升级。后来广东省政府介入，跟村民代表谈判，双方做出让步，政府承诺举行村级民主选举，抗议才得以平息。 乌坎村今年2月1日投票选出了村选举委员会。2月11日，选举村民代表，而乌坎村村委会选举定于3月3日举行。乌坎被认为正在一步一步向民主迈进。 到美国之音记者截稿时间为止，乌坎村的村民代表选举结果已经揭晓。洪锐潮告诉记者，这次当选的村民代表有107名。外界广为关注的薛锦波先生之女薛健婉、曾被当局拘押的村民代表庄烈宏、张建城都当选。 不过洪锐潮说，由于自荐参选村小组长的村民人数分散，这次预定的村小组长选举没有一个人的得票率超过50%，因此，今天的选举没有产生村小组长。村小组长相当于村长。 *薛锦波遗体处置继续受关注* 在乌坎村民主选举的热烈场面过后，人们仍在拭目以待当局如何处置薛锦波的遗体。有网友说，如果当局不归还薛锦波的遗体，这种民主很快就会被彻底扼杀。

 2012年 2月 07日 分析：乌坎能否成为“全中国的乌坎” 记者: 萧洵 | 香港 图片来源: 博讯 武警把守乌坎选举会场查证件或选民证 广东乌坎村民一人一票选举出村选举委员会成员的消息受到广泛关注。此外，中国总理在广东访问期间也谈及农村土地问题。这些是否意味着中共政权有意从农村土地开始着手，推动中国政治改革进程？分析人士对此并不乐观。 2月1日，乌坎村民以一人一票的形式选举出11名村选委会成员。一星期内，浙江苍南县村民则三次发起大规模示威，抗议村官私卖土地，侵吞卖地款项。 *苍南复制乌坎抗议模式* 有报道称，苍南县泮河村村民表示，他们的情况与乌坎村情况相似，都是土地在村民不知情的情况下被村官私自卖给开发商而未得到任何补偿。村民说，他们是受到乌坎村民维权活动的启发而举行示威的。 浙江苍南县的村民们复制了乌坎的抗议模式，但浙江是否会效仿广东在乌坎事件上的处理模式，现在还不得而知。 *温家宝承认中国农村乱占耕地问题* 而同样在过去一个星期，中国总理温家宝在广东视察期间承认，中国农村存在“乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体事件。” 中国官媒新华社引述温家宝的话说：“问题的根源在于，土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。” *乌坎难成民主样板？* 有分析认为，省委书记汪洋领导下的广东对乌坎的处理，以及允许乌坎一人一票选举村选委会的模式，应该得到了中央的支持。而温家宝在广东讲话时，又提及相关问题，是否意味着中央有意以乌坎为样板，推广基层民主选举模式？ 对此，外界的分析持谨慎态度。华尔街日报2月6日的一篇分析报道说，“温家宝成为保护土地权方面最直言不讳的中国政府领导人，不过他的努力看起来没有收到效果。” 报道援引的分析认为，在温家宝退休前，他在抗击根深蒂固的地方土地腐败问题上不太可能取得很大进展。 北京政治观察人士、近代史学者章立凡日前对美国之音谈及他对乌坎选举模式的看法时也认为，乌坎模式的推广存在地方利益障碍。 他说：“乌坎选举或者这个民主模式能不能够推广，现在恐怕高层还没有最后拍板。而正如很多人所分析的，乌坎可能对现在的吏治造成比较强烈的冲击波。” *林和立：乌坎模式未切中要害* 还有一些分析人士则直指所谓的乌坎模式其实并未切中问题要害，也就是农村土地的所有权问题。虽然温家宝在广东讲话时说土地是农民的命根子，既是农民的财产，又是农民的生产资料，但是他并没有谈及是否会在土地所有权问题上进行改革。 香港中国政治观察人士林和立此前对美国之音谈到乌坎事件与农村土地所有权问题时说：“近几天，随着新一轮的(乌坎村)村代表的选举，好象中共当局希望证明民主进程还没有停顿。而我们要关注的地方、最重要的问题是，那些土地会不会重新分给农民。” 林和立说，中国有许多经济学家一直呼吁，改变现有的农村土地集体所有的形式，让农民有权支配自己的土地。他说，这个已经谈了十几年的问题，不会在胡温政权剩余的短暂时间里得以解决。 *地方利益与土地改革* 林和立还谈及农村土地和地方利益之间的问题。 他说：“我们不要忘记，最主要的问题是，目前中国地方财政的来源，超过一半来自于卖地的收入。所以中央目前也要兼顾到地方财政来源的问题。假如不允许地方政府卖地的话，很多地方政权会破产。所以这个连锁反应是很大的。” 北京的政治学者刘军宁在谈到中国当前土地改革进程时说，当局不可能在土地共有制问题上有主动的举动。 *章立凡：乌坎能否成为“全国的乌坎”* 近代史学家章立凡认为，乌坎这个事件是民间和官方长期博弈的结果，类似的抗争也有很多失败的先例，例如此前被强压下去的广州番禺区太石村村主任罢免事件。 他说，乌坎这次算是成功了，但是这次成功是否意味着“乌坎一小步，全国一大步”，还需要观察。 章立凡说，乌坎能否成为“全国的乌坎”，还要看它对当前的吏治，对未来共产党的执政地位有什么样的影响。他认为目前高层对此，以及乌坎模式与政治体制改革如何进行结合等问题还没有想出答案。

据悉，乌坎村的选举现场井然有序，会场有武警把守，负责查看证件和选民证，在选举会场门口，还专门设有媒体接待站，记者只要登记之后，就可以进入会场。《联合早报》今天（2月1号）的报道注意到，有来自香港的一些媒体原本不被允许入场，但有村民在场外长时间为其呐喊助威之后，最终获准进场。据了解，这次选举是采用海选的方法，来选举产生全部11名选委会成员。 报道又说，乌坎村去年底因为村委会选举不公而爆发的群体性事件，引发广泛关注。事件初起时，陆丰当局采取了传统的维稳模式，而村民则拒绝妥协。在僵持两周之后，广东省委直接介入处理事件，在与民众对话之后，官方答应了村民的几点要求，包括承认了村民临时代表理事会的合法性，事件最终以理性和平的方式告一段落。去年12月28号，广东省工作组在乌坎村委会通报了调查情况，宣布该村第五届村委会的换届选举，被认定为整体无效，于是，才有了今天村民选委会的重新选举。 中共广东省委书记汪洋则针对乌坎事件表示，指派广东省委副书记朱明国带领省工作小组进驻乌坎村，不仅是为了“摆平”事件，而且是为了改进全广东的村级组织建设提供借鉴。他说，在新的一年里，广东将专门针对改进村级组织建设、解决突出问题进行规划，而这些规划，将以“解剖”乌坎村这个“麻雀”为基础。汪洋的这段表述，也使得乌坎事件具有了更广层面的指标意义。

（维权网信息员龚萍、蒋理报道）今天（元月28日）本网信息员获悉，昨天（1月27日）中国传统春节的大年初五上午，河南固始县毛学村的维权代表带领郑埠口村民组的部分村民开始了宣传发动活动，明确提出“追回土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的声明。 宣传队伍走到毛学村的村部时，村部大门已经被锁上。于是，宣传队伍在村部大门口齐声高喊：“还我土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的口号。一个北方农村的乌坎抗争正在演化。 据固始县维权代表周德才介绍：毛学村村部里面的楼房装饰的富丽堂皇，都是“村支部”用全村的公款装饰的，但现在大部分都成了老支书高其林（原固始县公安局局长高昌峰的父亲，在毛学村当了20多年的村支书，高昌峰现在是信阳市浉河区公安局局长）和现任村支书高昌福（高其林的亲侄子）的私人住宅。毛学村的村支部不仅成了私有财产，村支书竟然还是世袭制！ 高昌福和村妇女主任的丈夫陈义新在10年之前合伙强占了郑埠口村民组的26亩土地植树造林，套取了本属于郑埠口村民组农民享受的退耕还林补助资金，郑埠口村民组的农民多次和高昌福、陈义新交涉，要求收回土地，高昌福、陈义新就是不给。郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局，没有任何结果。 村民在不得已的情况下，奋起学习广东乌坎村民的合法抗争，起来成立自治联合会，以取代侵害村民权利世袭的村委会。值得各界高度关注！ 下面是河南固始县维权人士给本网提供的详细材料： 周德才：汪棚乡毛学村农民成立自治联合会 ——针对固始县地方政府公然取消村委会换届选举和不公开人大代表换届选举的做法，毛学村农民不得不成立“农民自治联合会”取代“村支部”，以实行真正的“村民自治” 《村民委员会组织法》和《村民委员会选举法》明确的规定农村居民要实行“村民自治”，村主任及村委会成员要通过全体村民召开选举大会选举表决产生。但是，现在的固始县实行的是“村支书”和“村主任”一肩挑，“村支书”直接兼代了“村主任”，完全由乡（镇）党委政府任命。这样一来，就直接地剥夺了农民的“村民自治权”、“选举权”、“被选举权” 正是因为固始县长期搞假选举，各个乡镇党委政府直接以“村支部”取代“村委会”，以“村支书”兼代“村主任”，缺失民主监督机制，所以固始县百分之九十以上的基层行政村的村支书及村支部成员无视法律、胡作非为；可以说百分之九十的村支书都是为害一方的“土匪头子”，百分之九十的村支部都是为害一方的黑恶团伙势力；他们长期侵害农民利益，贪污农民的退耕还林款，肆无忌惮的强占农民土地等等！ 随着固始县农民公民意识和民主意识的提高，假选举搞不下去了，所以固始县的地方政府便公然的取消了村委会选举，直接剥夺农民的“自治权”、“选举权”、“被选举权”；公然的践踏《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》。 针对这种情况，固始县的农民开始酝酿成立“农民自治联合会”，以取代“村支部”而实行村民自治，维护自己的选举权和被选举权！ 在村委会换届选举选举这一块，固始县很多村的维权代表们分别多次的找到乡政府（特别是乡政府的民政部门）督催村委会换届，乡政府及其民政部门就是一拖再拖！ 关于人大代表换届选举这一块，固始县地方政府更是企图蒙混过关而不让老百姓参与选举，到现在还没有人见到固始县任何地方公布过选民名单。 很多具有选民资格的选民多次找到县乡人大常委会问讯有关人大代表选举的情况，县乡人大常委会的人一直都是说“到时候会告诉你们的”。 固始县老百姓的态度是：只要固始县地方政府遵守《宪法》、遵守《村民委员会组织法》、遵守《选举法》，举行真正的选举，固始县的农民可以不成立“农民自治联合会”，而以投票的方式选举产生村主任及村委会成员，以投票的方式选出真正代表民意的人大代表。 固始县的地方政府既然公然地践踏《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》，就是逼着固始县的老百姓在全县范围内成立“农民自治联合会”； 就是逼着固始县的农民以规模化的农民运动“以法围剿”各个村的“村支部”， “以法围剿”固始县 “官商警匪”相互勾结的黑恶势力！ 2012年1月27日（正月初五）上午，毛学村的维权代表带领郑埠口村民组的部分村民开始了宣传发动活动，明确发出“追回土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的声明。 宣传队伍走到毛学村的村部时，村部大门已经被锁上。于是，宣传队伍在村部大门口齐声高喊：“还我土地”、“还我选举权”、“成立农民自治联合会”的口号。 毛学村村部里面的楼房装饰的富丽堂皇，都是“村支部”用全村的公款装饰的，但现在大部分都成了老支书高其林（原固始县公安局局长高昌峰的父亲，在毛学村当了20多年的村支书，高昌峰现在是信阳市浉河区公安局局长）和现任村支书高昌福（高其林的亲侄子）的私人住宅。 毛学村的村支部不仅成了私有财产，村支书竟然还是世袭制！ 高昌福和村妇女主任的丈夫陈义新在10年之前合伙强占了郑埠口村民组的26亩土地植树造林，套取了本属于郑埠口村民组农民享受的退耕还林补助资金，郑埠口村民组的农民多次和高昌福、陈义新交涉，要求收回土地，高昌福、陈义新就是不给。郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局，没有任何结果。 2011年12月20日郑埠口村民组村民吴章才等6人到国家信访局上访，国家信访局虽然受理，但却不解决问题，请看国家信访局的回执单。 2012年1月13日，郑埠口村民组的农民与城关镇东大店子的居民一块在固始县县委县政府门口集会，要求见县委书记焦豫汝遭拒绝，维权代表将联名件交给了县委办公室黄秘书，请看联名件图片 郑埠口村民组的农民维权代表正在宣传发动毛学村及周边的农民一齐起来保护土地，维护公民权利，推动民主选举，请朋友们一齐跟踪关注！