公务员

　　陕西省周至县审计局副科长姚周琪，被曝12岁时参加工作，后调入县审计局，长期担任会计并荣升为副科长。在周至县审计局，一位自称闲转的中年男人指责记者“没事找事，不懂规矩”，“不能乱问，会惹麻烦的”。后经记者证实，“闲人”正是审计局局长武凯。 (3月30日人民网) 　　12岁就能混入单位吃空饷，且能堂而皇之地荣升为副科长，其背后推手够神通广大。那些口口声声以“人民公仆”自居的官员，吃着人民，喝着人民，还糊弄着人民，是到了必须严查的时候了。 　　有道是：莘莘学子“考碗”忙，早有童子混官场。敢问当年谁把关，审计局里糊涂账！另有诗为证：甘罗再世出“奇才”，记者探访遭抢白。欲盖弥彰令人疑，更等真相早揭开。 　　 这个美女副科长莫非是天上掉下来的？ 　　在我们公务员队伍里隐藏着“神童”或“童子军”已经不算什么稀奇事了。而向这位“童子军”姚周琪女士的情况却还是让人大跌眼镜。此为副科长不仅在十二岁就参加了“革命工作”，还一个人具有两份截然不同的年龄档案，一个出生是1962年，一个却是出生于1965年。世界上很少有绝对的事情，但人的生日却绝对只有一天。由此可见此人的神通了得。而且人家现在已经请假一年多没上班了，可在单位不仅工资照发，副科长还照当。更神秘的是对姚周琪怎么参加的工作都不知道。难道这个“MM”也是天上掉下来的？ 　　“神通”、“吃空饷”的套路都是一样，但后台背景却是各不相同。虽然我们暂时还无从知晓姚周琪的是何许人物，但从记者的调查来看，主任和局长不敢暴露身份，局长甚至还告诫人们“乱问会惹麻烦的”，可见这位“童子军”肯定不同凡响。可想而知，一个人别说十二岁、十五岁，就是工人身份完全合理合法，想进入县一级政府机关单位又谈何容易？而这位姚周琪不仅小小年纪就进来了，而且更在政府机关里扎下了营盘，还当上了一个副科长。更离格的是光明正大的“吃起空饷”来，这里面到底隐藏着多少猫腻？恐怕没有人能说得清。 　　而从主任和局长“刻意隐瞒身份”的情况来看，姚周琪的“童子军”情况他们并不是不知道，对姚周琪的“吃空饷”他们更是非常的清楚。但是因为怕“惹麻烦”更可能是“惹不起麻烦”，是他们不得不闪烁其词，赶紧躲开。一个常识告诉人们，让主任和局长心有余悸的和“惹不起”可能并不是姚周琪，而是其身后的神秘背景。姚周琪能十二岁就参加“革命工作”，并能在县政府机关顺风顺水当上副科长，更能够“光吃粮不打仗”，这样一个巨大的“成功”是绝对不是一个普通的“MM”能一个人能够独立做到的。 　　姚周琪参加工作的两个年龄，不仅不合情理，更是违反制度和法律的。而现在的“吃空饷”行为更是党政机关绝对不允许的。对于这样一些情况，当事部门更应该及时的调查处理，但现在看他们一副心惊胆颤的摸样，公众可能没法指望了。天上怎么掉下一个“姚妹妹”？是什么神仙幕后相助？希望相关部门及时涉入调查，还公众一个说法。在这里不仅记者想知道，社会更想知道。 　　 局长客串闲人只会演绎更多“传奇” 　　12岁即进单位参加工作，且一人竟然有两套截然不同的出生年月，还可以拿着副科级全额工资吃空饷一年多之久，种种迹象表明：陕西省周至县审计局副科长姚周琪注定是个“有故事”的人。更耐人寻味的是，当事局长竟然在记者面前跑起了龙套——客串不知情的“闲人”。而其告诫记者的狠话，就像悬念剧的引信，为公众提供了丰富的联想空间。 　　一个大活人，只要不是来自穿越文本，考证的难度总不会大于考古。萝卜招聘有了，未考先录多了， 12岁上班，也只能算是普通的传奇。倒是记者的求证之路令人感触颇深：一个公职人员，基本信息算不上多大的私隐，连局长都为之讳莫如深，既此地无银，又理直气壮。这样的背景，令人感慨良多：一是某些地方官场俨然成为一种利益同盟圈，相互维护、相互结利，外人难以窥见任何端倪，除非内讧，很多“秘密”只会随着时间老去；二是信息公开仍挡不住“无可奉告”，公开条例颁布了这么多年，普及常识到妇孺皆知，某些公权力从没把公开当作义务，实践证明，权力只要向上负责，就不会产生向下的义务。 　　很多时候，态度比事件本身更值得关注。12岁进单位可以按图索骥，故事迟早会水落石出，但如果诘责记者“没事找事”的白眼不会收敛，故事必然还有翻版的空间。这样的担心，一如我们对当下“双汇瘦肉精事件”的关切，某种意义上说，问题怎样，也许不是最重要，更关键的是直面问题的诚意和姿态，如果道歉是假的、眼泪是虚的，就算灭了天下的猪，可能还是架不住在牛肉、羊肉里“加料”。因此，外行的看真相，内行的看“人品”。 　　12岁上班究竟是怎样的“规矩”？记者打听一下公众的质疑又是怎么坏了“规矩”？这些问题，其实不能算是什么真问题。真正的问题是，某些官场的“规矩”如何与政策法规相安无事？或者说，这些摆不上台面的“规矩”何以轻易突破社会的底线？有一点可以肯定的是：规矩不是一个人立起来的，而任何一种规矩的背后，必然有一群捍卫者与信仰者。演绎推理下去，或许我们能看到一幕幕更多的“传奇”。 　　 掩盖问题比12岁上班更可怕 　　稍有经历的人，对低龄上班和多个年龄的情况，并不陌生。甚至可以说，这曾经是特殊时期的“制度弊病”。在“逢进必考”没有实施之前，机关和事业机构进人的渠道丰富多样，既有学生分配，也有军人转业，还有政策性顶班，让一个昨天还在坡上放牛的小孩，短时间拥有干部身份，端上“铁饭碗”并非不可能。至于修改年龄，在管理并不严格的时期，这几乎成为一种“公开的秘密”其实大多时候，其中没有公众想象的利益勾结或者腐败问题。从那个时代过来的人，对其都有深刻的了解，很多其实走的就是童子军相同或相似的路径。 　　考虑到姚周琪的身世和年龄，12岁上班就没有什么大惊小怪。因为特殊的历史原因和社会背景，也不必用当前的“萝卜招聘”、“裙带关系”作过多的联想。事实上，从那个时代过来的一些人，参加工作的年龄比她可能还小。笔者的大伯10岁时就随着修路大军参加了工作，后来任了县养路段主任，退休时档案中有5个不同的年龄，前后相差近10岁，以至于退休时组织部门都无所适从，最后只能征求个人意见。 　　由此看来，12岁上班并不可怕，但相关部门和领导对待公众疑问的态度，却有些让人不解。按说，这个问题并不是多大的问题，有关人员只要据实进行合理解释，就可以消除疑虑，躲躲闪闪的态度，一方面暴露了相关人员处理公共危机的能力和准备不足，面对记者和媒体时无所适从；另一方面则说明责任意识不强，害怕承担责任，习惯于用推诿、躲闪、威胁或者恐吓的办法应对，以期蒙混过关。 　　不直面和正视问题，就会让问题变得更加严重。按说，这样的常识，于素质较高的公职人员来说，并不难理解。对12岁上班问题的掩盖，其实是机关长期问题堆积下的一种表现。一直以来，公职人员都习惯于掩盖各种问题，企图于内部消化，以把大事化小，小事化无，让既得利益者不受损失。同时，则说明公职人员还不习惯，不理解媒体和社会监督，以为权力可以摆平一切的心态还根深蒂固。 　　掩盖问题其实是“人治思维”酿成的恶果。真正的依法行政，首先要做到施政的公开透明，客观看待和处理各种问题，消除公众疑虑。温总理说过，要创造条件让人民监督政府。若没有面对问题的坦诚，又如何畅通监督的渠道呢？没有了开诚布公、尊重民意的前提，一切所谓的监督与请求监督，都不过是一句响亮的口号。对于公众来说，我们可以原谅12岁上班的问题，却无法忍受相关部门和人员在大家最需要答案的时候，那种敷衍的作派和目空一切的态度。 　　 长期潜伏的“童子军”是时候出来晒晒了 　　周至审计局也应该是一个政府部门吧，奇怪的是他的员工档案竟然没有下落，仅从这一点看来，政府自身的管理该有多大改进空间了。正是因为空间大，才会让铁扇公主们被悟空调戏折磨。为何此“悟空”孙行者更加厉害，孙猴子当初进了铁扇公主的肚子，还敢明示身份，而周至的“童子军”长期潜伏审计局并一路升迁，还有人为其身份遮掩，推诿。 　　审计局不是公务员也是参公管理的事业单位，在百姓眼中是块肥差，有人潜伏也不算意外。象这位“童子军”不仅潜伏，还能升官，还能吃空饷，也算是练成了一身好功夫。更为可怕的是，面对记者的揭秘，还有这么多的头头脑脑来掩护撤退。很有必要将周至审计局的铁桶阵打开，看看“童子军”姚周琪是何方神圣，笔者猜测可能有三种原因： 　　一是姚周琪的成长的年代，有上山下乡运动，火热的革命激情，将一个闺中初长成的女儿家推到了广阔天地，接受再教育，从此走上了“革命”的康庄大道。 　　再是，她可能经历了那场运动，但是有特殊背景，名为下乡青年，实为待字闺中，因为有个好爸爸，早早找到了“革命”队伍，成了一名不爱红装爱武装的童子军。 　　三是天资出众，姚家女儿初长成，被人选中，从此隐伏君王侧。 　　不管何种情况，周至审计局的童子军没有理由不让人们知道其真实身份，自古英雄出少年，有志不在年高。就像那位局长说的，姚周琪之事不害怕媒体报道，要让人民群众说了算。既然如此，就掌声请她出来吧！ 来源：综合 打喷嚏链接： http://www.dapenti.com/blog/more.asp?name=xilei&id=41499 1988——我想和这个世界谈谈（韩寒最新小说） 用手机上 喷嚏网 ：m.dapenti.com        每周精华尽在【 喷嚏周刊 】        《喷嚏图卦》图片托管于又拍网

不是不告诉大家，是俺真不知。    这是国家机密。但拧巴的是，这是人民该知道的事——仆人挣多少银子，主人能不知？    靠，主人有时就是这么窝囊。    由于公务员收入隐藏得很好，主人便对公仆产生了误会，普遍认为他们都像文强那样不差钱。    误会深了，就有些仇官，搞得社会不和谐，影响祖国在GDP二了后继续从辉煌走向辉煌。     其实，俺相信多数公务员都是人民的好儿女，是奉公守法的，基层清水衙门估计挣的比农民工多不了多少——这其实也没啥抱怨的，咱共产党人不就讲求吃苦在前，享乐在后嘛。    所以，俺不喜欢公务员哭穷——作为执政党的一份子，要像革命先烈学习，甘于清贫，坚强些。    由于人民公仆像人民一样成分复杂——一个同时涌现王宝森和孔繁森的队伍，偶尔还出现个别猛一看像孔繁森仔细一看原来是王宝森的人，着实甄别起来有难度，收入差距估计和社会贫富不均程度相当，不能一概而论。这也提醒那些削尖脑袋要混进公仆队伍中的革命群众:想靠当官发财不一定靠谱。     单从工资看，国家领导人都没几个银子，基层小吏要没外快，估计在物价飞涨的今天，连维持温饱都困难，谁还有心思为人民服务呢？做个不恰当比喻吧——中国目前官员收入有些类似明模式——工资过低，结果几乎招致无官不贪，害得朱元璋杀都杀不完。     目前中国反腐力度空前，主要原因之一便是因为低薪官员利用发展市场经济暗中大量寻租。    单靠堵是行不通的，于是政策上开了口子——发津贴。1993年公务员薪资制度改革时，为使收入分配适应各个地区经济发展不平衡的现状，国家层面提出建立“地区津贴制度”，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的“津补贴”。     主要来源是预算外资金。统计数据显示，1992年，全国预算外资金为3855亿元，相当于当年预算内收入的90%以上。到了2006年，全国预算外收入总量已与3.9万亿元的国家财政收入不相上下。这两年迎战金融危机，这笔银子主要拜托卖地获得的出让金——2010全国达2.7万亿。    由于各地区经济发展速度不一，各部门权力不一，结果天然形成了津贴差异，终演变成发钱大赛。    复旦大学博士孙琳曾专门研究过中国的公务员薪酬问题，据其不完全统计，各地擅自发放的津贴补贴名目达到300多项。    于是开始治理。2006年7月，中国实行新的公务员工资制度，同时开始对中央机关、各省市津贴补贴发放进行清理规范，计划用3年时间，将地区差控制在合理范围，并通过行政手段“削峰填谷”，使同级政府不同部门之间的津贴补贴水平大体相当。目标是“阳光工资。”    对于各地区公务员津贴补贴标准，国家出台了一个范围，平均值不能低于年2.1万元，也不能高于4万元。    但由于预算外资金监管制度和手段的缺位，问责乏力，加上”政府权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”趋势严重，发钱大赛始终在暗中竞速，甚至蔓延至二政府垄断央企，黑洞越来越大，民怨水涨船高。     权威媒体披露，审计署2009年度抽查56个中央部门，发现5170张为假发票，列支金额为1.42亿元。其中，利用虚假发票套取资金9784.14万元，主要用于发放职工福利补贴等。2010年6月，审计署再度指出，一些中央部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题。报告显示，一些部门及所属单位挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴10.95亿元。     然而，这些管中窥豹的披露除了为沸腾民怨添柴之外，也没见负责干部被严厉问责，官员具体收入仍旧是个令人浮想联翩的谜团。    现在限制个公车私用都费劲，何况查清官员收入？难啊。    背后是预算不公开——今年《政府工作报告》对此进行了明确回应——“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。”但前提是权力运行公开、依法行政并接受人民的监督，而这又牵扯到深彻的体制变革。    当务之急是官员家庭财产公开——哪怕先从房产公开做起，给中国声势浩大的房产税变革一个面子。    不冤枉一个清官，不放过一个贪占纳税人银子的贪官，既是党和政府的愿望，也是公民的心声。    其实，公务员收入增长到合理水平，过体面而有尊严的生活，人民不会有意见。前提是：您的收入得公开透明，您得踏踏实实地为人民认真办事。 http://blog.qq.com/qzone/622007965/1301539068.htm

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