南中国海争端

美国对中国实施南中国海有争议地区的捕鱼规定提出批评。   美国国务院发言人莎琪星期四在记者吹风会上回答问题时说，在南中国海有争议地区对别国的捕鱼活动施加限制是“挑衅和危险的行动”。   莎琪说，这套规定看来是用于中国所谓的九段线范围内的海域。她说：“关于这样大面积的海洋主权声索，中国尚未根据国际法给出任何解释或理由。”   美国一直主张，关于南海的主权争端不应该单方面解决。莎琪说，中国的这一行动就属于单方面行动。   莎琪指的是中国海南省人大去年11月底颁布、今年1月1日开始实施的南海捕鱼新规。   这项捕鱼新规要求进入新规管辖海域的外国渔民须先征得中国有关机构的准许，才能进行捕鱼作业。新规定声称拥有管辖权的南中国海水域涵盖菲律宾和越南等邻国也声称拥有主权的群岛。   中国外交部星期四为这项新规辩护。发言人华春莹说，中国沿海省份为了保护、管理和利用海洋生物资源，制定一些规定是正常的，也是日常工作。   而另一方面，南海主权的另一个声索国越南也作出反应。越南捕鱼协会的一名官员对美国之音越语组说，他们将告诉越南渔民继续在南海捕鱼作业。   中国这项新规包括在一部加强中国渔业执法的政策中，中国没有对中国以外地区公布。   新规定声称管辖的南中国海面积为200万平方公里，整个南海面积为350万平方公里。   这项新规被认为是中国首次以法律的形式明确了对南中国海有争议地区的声索。   fullrss.net

华盛顿 — 越南和印度在有争议的南中国海海域钻探石油的协议公布之后,中国的反应出人意料地有节制。   中国外交部发言人洪磊星期四没有直接表示反对这一协议，只是说，希望各国多做有利于稳定的事情。   而在过去，中国对于南中国海有争议海域的钻探活动一贯表示强烈反对，宣称对南海岛屿和水域有“无可争议的主权”。去年印度从越南手中获得钻探权时候，中国就对印度发出了直接的警告。   越南星期三宣布，正在印度访问的越共总书记阮富仲向印度授予七个海域区块的钻探权，其中有三个区块是独家钻探权。不过，目前外界还不清楚这七个区块在哪里，是不是在中国声索的区域内。   就在去年12月，中国要求印度在钻探127 和128 区块的问题上尊重中国的主权和国家利益。当时中国官员说，这两个区块位于中国的主权范围内。   去年中国船只曾经在南中国海和越南船只发生多次争执，并且在去年4月和菲律宾军舰发生紧张对峙。 fullrss.net

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美国国务卿克里说，中国与东南亚国家在南中国海的领土争端，应该在没有武力威吓的情况下解决。美国正努力与印度尼西亚加强合作，协助调解这些海上争议。 克里国务卿说，东南亚拥有全球最繁忙的港口和航道，该地区的稳定与全球繁荣息息相关。克里说：“这对全球至关重要，这也是为什么美国致力于海上安全，航行自由以及在尊重各国领土的前提下，解决争端，达成各方能接受的行为准则。” 克里在与东盟外长举行会晤时表示，行为准则对不受阻碍的合法商贸活动至关重要。他说：“这也是为什么中国与东盟应该尽快达成一个有效的行为准则，在没有威胁，恫吓与武力的情况下处理这些争议。” 中国在南中国海面临来自菲律宾、马来西亚、越南、文莱和台湾的主权挑战。但是由于争议对各个东盟国家有不同影响，行为准则的急迫性因此被淡化。亚洲分析家麦克尔•奥斯林说， Act 3, 亚洲分析家麦克尔•奥斯林， “东盟内部对海上争议是否列为首要议题没有共识。有些国家觉得它至关重要，有些国家不置可否，所以这个问题拖得越久，就越能减缓一天与中国的冲突。” 作为美国重返亚洲政策的一环，美国正在当地加强军事与商业活动，缅甸外长吴温纳貌伦说，这有助于地区的稳定。  缅甸外长 吴温纳貌伦说：“我们感谢美国致力于一个强大、安全和繁荣的东南亚。美国的正面作用促进了该地区的和平稳定与繁荣。” 在联合国大会的周边会议上，克里国务卿与印尼外长马蒂•纳塔莱加瓦进行会晤。亚洲问题观察人士奥斯林说，雅加达是解决南海争端的中心议题：“从东印度洋到西太平洋，在一连串要处理的议题上，你再也找不到一个比印尼更重要的战略位置。不管是海盗问题、扩散问题、毒品走私还是应对中国海军的崛起，印尼都是身处其中的重要国家。” 华盛顿将出售雅加达8架价值5亿美元的阿帕契攻击直升机，印尼政府说，这项升级体现了东南亚地区增强军备投资的现象。 奥斯林说，与中国有激烈海上争议的菲律宾正在推动海军现代化，这也使得印尼更显重要。他说：“东盟内部有严重分歧，举例来说，菲律宾与印尼对领海问题有不同看法，印尼可以扮演居中调解角色，因为他们与中国没有任何的领土争议。” 菲律宾已经将与中国的领海争议提上联合国国际海事法庭，但是北京拒绝了马尼拉通过国际仲裁的提议。 fullrss.net

台北 — 台湾在南中国海主权纠纷问题上通常不会大事声张。不过，上星期一，台湾官员宣布计划在斯普拉特拉群岛中的最大岛屿投入一亿多美元兴建可以停靠军舰的码头。台北称这座岛屿为“太平岛”。按照这项计划，台湾还将对岛上的机场进行升级改造。 是什么力量驱使台湾采取这种宣示主权的行动呢？ 台湾打算投入一亿一千两百万美元扩建码头，这是历时三年的基础设施扩建项目的一部分。目前，南中国海主权纠纷激烈，在其它声索方采取退避政策以免矛盾激化的关键时刻，台湾在太平岛扩建码头和机场的做法将提高其受瞩目的程度。台湾控制的太平岛为斯普拉特利群岛最大岛屿。这组群岛基本上是一系列无人居住的珊瑚岛礁，中国和台湾称之为南沙群岛。 最大的主权声索方中国2012年初开始钻探海底石油和天然气以来，此后和越南与菲律宾不断发生纠纷。专家们说，中国正在争取秘密和台湾结盟。台湾今年也和菲律宾闹过纠纷。文莱和马来西亚也对这处海域提出了部分主权要求。除了石油和天然气资源外，这里还有丰富的渔业资源，并且是重要航道。 淡江大学国际战略教授、前台湾国防部副部长林中斌说，台湾在保持了几十年的低调之后需要走到台前。 他说：“社会上越来越多的人关注我们对太平岛重视得不够。之前，我认为我们更关注的是如何保持低调或者维持海上太平。” 林中斌还说，台湾总统马英九目前对南中海主权要求予以了更多的关注，这其中部分原因是来自北京的压力。北京希望台湾在领土问题上合作。不过，林中斌说，马英九还必须注意台北和美国的非正式同盟关系。 他说：“这和马英九站在北京和华盛顿中间的政策有关。加强太平岛将是对北京提出的管理领土的要求作出的回应。而另一方面，之前台湾不会让美国不高兴。美国希望在那一地区看到和平。” 中国和台湾的关系紧张了几十年。虽然台湾岛一直自治，但中国声称台湾是祖国不可分割的一部分。双方在2008年开始在一系列的问题上合作，增强互信并推动台湾的经济。分析人士说，中国希望台湾在国际政治纠纷中站在北京一边。不过许多台湾人希望，随着美国冷战时代的老对头中国不断加强自己的军事实力，海峡两岸还是应当保持一定的距离。 台湾在斯普拉特利群岛扩建机场和码头的计划目前已交给执政党主控的立法院审议。在这之前，台湾和菲律宾在今年5月发生了一次纠纷。当时，菲律宾海岸警卫队人员在双方有争议的海域开枪打死一名台湾渔民，引发外交纠纷，直到上个月才告一段落，台湾取消了对菲律宾的经济制裁。在取消制裁之前，台北曾要求和菲律宾举行渔业谈判。 一年前，台湾海巡署在太平岛进行了实弹演习。专家们说，其它主权声索方正在警惕地观望台湾的举动。身为外交巨头的中国禁止台湾参加维持海上和平的国际多边会谈，因此，台湾方面的举动更加令各方关注。 台湾官员说，太平岛上的大型码头将在2016年完工，这可能是规模更大的太平岛交通基础设施扩建工程的一部分。 fullrss.net