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Co-China周刊 | 巴森姆•哈达:叙利亚问题的历史根源

“如果确定叙利亚使用了化学武器,美国政府会改变现在的策略,介入叙利亚内战。这也是为何这次的“毒气事件”如此受到瞩目的原因,如果属实,这就是一场化学武器引发的大规模人道主义灾难,也可能是外部社会介入叙利亚内战的开始。那么,叙利亚内战的转折点很可能就此而来。” 导语: 叙利亚反对派指责政府军使用化学武器,造成包括平民在内的大量人员伤亡。消息引发国际社会的强烈关注和担心。叙利亚的化学武器问题对国际社会到底有何影响呢? 一、“毒气大屠杀”尚是罗生门,但是叙有化学武器被国际社会公认 1、遇害人员看着有“中毒”表征,不过细节未认定,叙利亚政府军和反对派互相指责 一具具尸体横趴在地上,看不到明显的伤口;猫也死了;幸存的孩子呕吐不止……这是由英国独立记者拍摄的一段视频。不管是录像还是目击者的讲述,都直指在叙利亚首都大马士革东部郊区发生过袭击事件,遇袭者的症状也的确像是中了“毒气”。叙利亚反对派声称有1300人遇难。然而,总部在英国的“叙利亚人权观察”组织统计的死亡人数暂时为130人。该组织以精确统计平民死亡人数而著称。同样统计了死亡人数的还有叙利亚暴行档案中心,该机构的官网上列出了遇害人员的姓名、是否成年、遇害地点、遇害原因,根据记录,起码当天有500人在大马士革郊区遇害,而该机构直接把遇害原因归结为“化学武器”。 另一边厢,叙利亚政府军则暗示反对派对其使用毒气。叙利亚国家电视台也在周六发布了一段视频:政府军士兵在大马士革和反对派交火,突然发生严重呼吸困难。这样一段视频被看作是在暗示反对派武装使用了化学武器攻打政府军。 尽管死亡人数和具体死亡原因未定,但是基本可以确定的是在大马士革的郊区的确发生了规模不小的死亡事件,从症状看,和化学武器有相似性。不过是不是化学武器有待核查,因为视频中救助伤者的人员没有穿戴任何的防护设备和器具,不合常理。另外,联合国派出的调查组正在叙利亚首都大马士革,他们的任务就是核查叙利亚内战中是否使用过化学武器。这个时机被认为太过蹊跷,叙利亚总统阿萨德方面不太可能选择这时候“引火烧身”。而反对派则被认为有可能造假来吸引国际社会的介入,不过,一般又都认为化学武器都在阿萨德政权的控制之下,反对派不太可能获得。 2、但是叙利亚政府持有化学武器基本为国际社会公认,且可能已经在内战中使用过 去年7月,叙利亚政府发言人曾经说,叙政府永远不会用化学武器或非常规武器对付叙利亚人民,只会用来抵抗外国侵略。这被普遍解读为叙利亚政府首次承认拥有化学武器。虽然随后叙利亚官方又否认了这一说法,表示这是假设性语言。但是,今年6月,联合国的一份报告也证实了叙利亚拥有化学武器。该报告称,叙利亚政府拥有化学武器,并且可能已经使用过。不过该报告并没有确认该化学武器究竟是哪种毒气。同时,也没有排除叙利亚反对派也有获得化学武器的可能性。 而美国的情报机构也确认了叙利亚内战中曾经使用过毒气。据透露,他们从一死一伤两名叙利亚反对派武装分子头发等样本上提取到了沙林毒气残留。而美国副国家安全顾问的声明是,“鉴于我们获得了多方面的独立信息,我们的情报机构对这个评估结果非常有信心。” 事实上,叙利亚政府持有化学武器一直就被认为是“国际社会公开的秘密”。有情报称在上个世纪90年代中期,叙利亚政府就拥有芥子气、沙林毒气等各类化学武器共计数百吨。叙利亚也是少有的几个未签署《禁止化学武器公约》的国家之一。 二、叙利亚的化学武器被认为是国际社会“定时炸弹” 1、倘若叙利亚的化学武器落入恐怖分子之手,对全球都是灾难性的 叙利亚的化学武器目前应该还处于阿萨德政权的有效控制之下,有多处储存地。而反对派要获得这些化学武器比较困难,并且反对派可能也缺乏运输设备。 以色列等国家担心阿萨德政权会用化学武器攻击自己。不过,国际社会最大的担心其实是,倘若这些化学武器流入黑市或者不慎落入恐怖分子之手,对全球来说都是灾难性的。化学武器的工作原理是,利用具有毒性的化学物质致使敌人大规模地死亡或者受伤。而许多毒气都被称之为“无形杀手”,无色无味,很难被发觉。恐怖分子利用化学武器攻击平民早有先例,1995年,奥姆真理教在东京地铁使用沙林毒气,造成13人死亡,5000多人受伤。不幸中的万幸是该邪教组织还没拥有提纯沙林毒气的设备、技术,否则后果难以估计。 2、叙利亚的乱局下,这种恶果发生的可能性激增 目前的叙利亚,大局上看是反对派和阿萨德政权的对峙,可倘若细分了看,教派林立、各种势力复杂得令人咋舌。许多极端主义分子也来到叙利亚聚集。有反恐情报称,已经有6000多名好战的极端主义武装分子涌入了叙利亚。而英国媒体《每日电讯报》早前报道,4月,叙利亚政权的一座主要化学武器工厂附近爆发了一场争夺战,发起争夺行动的是宣誓效忠“基地”组织的叙利亚反对派“胜利阵线”。该工厂生产致命的沙林毒气。该报道称,沙林毒气比氰化物要毒500倍,要不了多少,恐怖分子就可以在伦敦或者纽约的地铁中引发灾难性后果。 当然,也有专家说大量的化学武器难以掩人耳目地进行运送,并且还需要训练有素的专业人员将不同的原料混合起来才能成致命的制剂。因此,认为国际社会是杞人忧天。但无论如何,不可否认,恐怖分子拥有大量的化学武器对国际社会都是坏消息,可能引起的恐慌是巨大的。 三、可要拆除这个“定时炸弹”不容易,国际社会左右两难 1、一方面,国际社会都强烈反对叙使用化学武器,奥巴马曾把这设为美国是否介入的红线 倘若阿萨德政权使用化学武器,无疑会引发大规模的人道主义灾难。有分析称,阿萨德政权在两小时内就可以完成化学武器的空投,届时,包括美军在内的外部力量根本来不及反应。 因此,奥巴马将化学武器设为“红线”。 去年8月20日,美国总统奥巴马曾警告说,叙利亚政府只要使用化学武器,甚至只是“移动”它们,就将触及美国的“红线”。后来,奥巴马又说,“我已经明确说过,一旦使用化学武器的事实得到确认,这件事就会成为一个变盘因素(Game Changer)。”这可以理解为,如果确定叙利亚使用了化学武器,美国政府会改变现在的策略,介入叙利亚内战。 这也是为何这次的“毒气事件”如此受到瞩目的原因,如果属实,这就是一场化学武器引发的大规模人道主义灾难,也可能是外部社会介入叙利亚内战的开始。那么,叙利亚内战的转折点很可能就此而来。 2、另一方面,局势太复杂,国际社会的介入成本非常高,因此犹豫不决 严格算起来,奥巴马的“红线论”已经失信过一次。美国的情报机构实际上已经确认了叙利亚政府军小规模使用过化学武器。也就是说,不管国际社会有没有定论,美国自己是有结论的。但是,美国的应对是准备给反对派提供武器。但据报道,到目前还没有任何武器运达。因为,美国实际上支持的是反对派中的温和派,而不是那些极端主义分子,恐怕也有武器落入后者之手的担心。而就算支持叙利亚阿萨德政权的俄罗斯,在反对极端主义者的立场上也和美国等国家一致。 另一方面,叙利亚的未来是什么?再理想主义的人恐怕也很难乐观起来。叙利亚不可能走埃及模式——阿萨德不是穆巴拉克,政府军队处于阿萨德政权的控制下;也不可能走也门模式——“和平”地流放总统,因为阿萨德手上的血债太多,和解的可能性几乎为零,且他也不可能放弃,而支持该政权的俄罗斯也不可能放弃自己在中东的传统势力范围;最后,还是不可能走利比亚之路,阿萨德政权自身的实力要比卡扎菲强很多,虽然现在分析都认为阿萨德无力统一,但事实上其已经差不多演变为叙利亚力量最大的一个“割据军阀”。如果国际社会要介入,绝不是设置禁飞区,出动空军这么简单。而一旦介入,就可能被拖入到泥潭之中,中止内战就得花费巨大的代价,更不用说后期的教派和解、重建国家工作,这不会比重建一个伊拉克容易一丝一毫。 据美国媒体报道,此次的“毒气屠杀”传闻发生后,美国政府很快就召开了会议讨论对策,可介入派和不介入派依然分歧巨大,难以达成共识。一般都认为,要么就彻底不管,要么就一管到底。可国际社会彻底不管,那么发展下去,叙利亚可能变成一个军阀、极端主义者等分裂主宰的动荡之国。成为中东地区最不安定的因素、恐怖主义的温床。而叙利亚被认为处于中东的“心脏”,动乱的叙利亚对于全球的能源安全等问题都没有好处,甚至对中国都是不利的。同时,在战火不断之下,难保阿萨德政权没有能力妥善地保管这些化学武器,那么化学武器落入恐怖分子之手也是极有可能的。如果介入的话,要让各方达成和解,建设一个统一、和谐的叙利亚实在有点天方夜谭。因为历史、宗教等因素就决定各方面很难超越自己的立场,有一个统一的价值观、追求。 说到底,叙利亚的裂痕正在越来越深,随之而来,死伤的平民越来也多,被迫流离失所的难民也越来越多。联合国今年6月的报告就显示,不管是政府军还是反对派,都犯下了人道主义罪行。 结语 “毒气大屠杀”传言让许多人也展望叙利亚内战会不会引来转折点。可目前看来,还是困局无解。这样的胶着状态对叙利亚平民的伤害只会越来越深,而不仅是“毒气”问题威胁全球,一个新的中东“火药桶”也是国际社会的一颗定时炸弹。 (腾讯评论出品)

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Co-China周刊 | 黄日涵:叙利亚上空的“达摩克斯之剑”

“由此不难看出在叙利亚问题上,大国之间基于不同的立场以及国家利益,所持观点和态度不尽相同。在叙利亚问题上,大国之间背后的政治博弈,实际上将最终决定叙利亚问题的走向。”   据外媒报道,9月1日,美国国防部官员称,美国核动力驱动航母“尼米兹号”以及其他美军船只组成的舰队现在已经向红海出发,在必要情况下,将协助美军对叙利亚的“有限军事打击”。据报道,“尼米兹号”航母舰队包括4艘驱逐舰以及一艘巡洋舰。 叙利亚局势已连续动荡3年 叙利亚局势动荡加剧,这场动荡起源于2011年3月的叙利亚危机,当时德拉市警察逮捕涂写反政府标语的几名小学生。随后引发了一系列的连锁反应。叙利亚民众的抗议示威活动逐步升级,最终演变成为政府军和反政府武装之间的暴力冲突。 截至2013年7月叙利亚冲突死亡人数已经超过10万人,然而旷日持久的对抗似乎并没有终结的迹象。对于巴沙尔而言,他已经无路可退,唯有坚持,否则阿拉维派将万劫不复。换而言之,巴沙尔和反对派之间几乎没有妥协的可能性,这其中更深一层的原因还在于伊斯兰内部教派之间的矛盾。 以巴沙尔为代表的阿拉维派是什叶派、萨满教的混合体,可以勉强称之为什叶派。阿拉维派的组成人员过去社会地位都比较低下,在上世纪曾经长期受到逊尼派的欺压。二战以后,民族解放运动高涨,以什叶派为代表的阿拉维派取得了政权,由于长期的积怨使得什叶派和逊尼派在叙利亚内部的矛盾更加凸显。除此之外,在叙利亚内部还蕴含着阿拉伯人和波斯人之间的矛盾。   复杂矛盾结合体的叙利亚,使得危机持续加深,僵局难以打破。今年8月21日叙利亚反对派指责政府军使用含有沙林毒气的火箭弹对大马士革郊区姑塔东区进行袭击,造成上千人死亡,但很快叙利亚政府对此予以否认。 这一事件对本已经动荡不安的叙利亚局势来说,更是“火上浇油”,以美国为首的一些西方国家根据本国情报部门的信息,认定是叙利亚政府军使用了化学武器。因此,以美国为首的西方国家计划军事打击叙利亚,一时间,叙利亚问题成为了全球舆论的“暴风眼”。 美国无视国际法基本原则 为了调查清楚化学武器问题,联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组前几天已经进驻叙利亚,就此前阿勒颇省坎阿萨镇等三起使用化学武器传闻进行调查,特别是8月21日大马士革姑塔地区发生的使用化学武器事件。 8月30日,调查组已完成样本和证据收集工作,离开叙利亚前往“禁止化学武器组织”总部所在地海牙,然后把样本送往欧洲一些指定的实验室进行分析。据悉大概需要2周至3周的时间出分析报告,并最终由联合国秘书长转交给安理会和所有联合国会员国。 从这个进度来说,美国还需要2周至3周的时间才有机会从联合国得到答案,但目前美国明显已经等不及了。美国白宫8月31日正式向国会提交了一项决议草案,要求授权对叙利亚政府目标采取军事行动,以回应其所声称的叙利亚政府在冲突中使用了化学武器。众议院议长博纳表示,他将在国会9月9日复会后安排众院讨论对叙利亚动武的议案。 奥巴马请求国会授权的这一做法,叙利亚反对派表示失望。但这在一定程度上也反映了奥巴马受到来自国内民意、美国国会以及国际舆论的多重压力。由于武力打击叙利亚风险难测,奥巴马向国会寻求支持,无疑是为了增加自己最终对叙利亚动武的“底气”。 虽然美国已经下定决心,但如果美国未经联合国安理会授权对叙利亚采取军事行动将违反国际法原则。根据联合国宪章的规定,联合国的宗旨是维护国际和平与安全。联合国七项基本原则中更是明确规定:各会员国应该以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力。因此,如果美国绕开联合国,寻找借口单方面打击叙利亚也将再一次粗暴地践踏国际法,这一做法也将受到国际舆论的谴责。 中俄不赞成美国对叙利亚动武 作为美国的传统盟友,英国这次在关键时刻却掉了链子。英国国会下议院8月29日投票否决了首相卡梅伦提出的对叙利亚局势进行军事干预的动议。卡梅伦无奈表示尊重该项决定。 法国是中东地区老牌宗主国,曾统治叙利亚20多年,此次甘当“急先锋”主要还是出于地缘政治利益考虑。法国总统奥朗德8月30日明确表示,法国将与美国一道对叙利亚采取军事行动,成为西方盟国中唯一支持美国动武的国家。 在叙利亚问题上,中国和俄罗斯一直都不赞成对叙利亚动武,在近期愈演愈烈的危机中,中俄也是积极协调各方势力。俄罗斯一直将叙利亚看作是其“后院”,地缘战略意义不言而喻,俄罗斯在叙利亚还建有独联体之外唯一的海军基地——塔尔图斯港。因此,俄罗斯不可能坐视不管,据俄罗斯方面消息,目前俄罗斯一艘导弹巡洋舰和一艘反潜舰将在近期抵达东地中海。 中国政府一贯主张要尊重联合国宪章的宗旨和原则,特别是不干涉内政的原则来处理叙利亚问题。与此同时叙利亚对于中国来说同样具有特殊的意义。在2011年,中国与叙利亚双边贸易额达到30亿美元,叙利亚对中国的出口主要是石油。目前,中国在叙利亚的中资企业有20多家,其中包括中石油、中石化等大型国有企业。如今中国58%的进口石油来自中东地区,预计到2015年,这个比例有可能上升至70%。因此,叙利亚对于中国能源安全来说异常重要,此外中国也希望通过叙利亚问题的处理在国际社会体现负责任的大国形象,以及扩大在中东地区的影响力。 由此不难看出在叙利亚问题上,大国之间基于不同的立场以及国家利益,所持观点和态度不尽相同。在叙利亚问题上,大国之间背后的政治博弈,实际上将最终决定叙利亚问题的走向。 各派势力博弈决定叙利亚未来 综合多方面因素分析来看,在美国国会授权之前,军事打击的可能性不大。短期内叙利亚危机很大程度上将是“茶杯里的风波”掀不起什么大浪。一方面美国目前没有叙利亚政府军使用化学武器的明显证据,加上俄罗斯和中国的反对,联合国安理会不可能通过授权军事打击叙利亚的决议,如果美国和其盟国要在联合国调查结果出来之前强行动武,阻力极大。 另一方面,在埃及政治局势出现混乱和逆转的情况下,美国此时发动对叙利亚的军事打击将面临极大的风险。美国更是担心直接军事卷入叙利亚,这将让它陷入泥潭无法自拔。 虽然如此,美国此次已经箭在弦上不得不发,不管最终联合国调查报告结果如何,只要美国国会给予授权,美国将会想方设法地找到理由,为武力打击叙利亚找到合适的借口。 其实军事打击行动只能为叙利亚内乱制造新的麻烦,并不益于叙利亚问题的解决,也不能从根本上改变叙利亚国内的政治力量对比。 叙利亚的未来会怎样,主要还取决于各派势力的博弈。美国将是其中最大的一个变量,在叙利亚问题上美国现在“前怕狼后怕虎”,既担忧叙利亚内战持续时间过长破坏中东地区稳定,影响美国在中东的利益以及战略重心东移的步伐,又担心过多的军事干涉导致美国重蹈伊拉克战争的覆辙。 因此,美国人在叙利亚打的小算盘首先是尽可能将伊斯兰极端势力排除在外,在这基础上大力扶持温和的世俗的叙利亚反对派力量。对叙利亚采取“以拖待变”的措施,使巴沙尔政权最终垮台。 如今的巴沙尔政权已经岌岌可危,如果没有有效的改革,不能凝聚国内民心,即使暂时维持住,也只是昙花一现。对于目前的叙利亚局势而言,战或不战,都将继续牵动全球的目光,然而中东和平之路,却依然任重而道远。

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Co-China周刊 | 兹比格涅夫•布热津斯基:美国该对叙利亚做什么

“叙利亚内战既是一场狂热的教派冲突,又是一场激烈的国内族群冲突。叙利亚在该地区的对手则从外部对这场冲突予以推波助澜,而它的这些对手反过来又受益于几个相互对立的大国的支持。这意味着,这场冲突趋于恶化的可能性很大,冲突所波及的地域有可能迅速扩大,暴力程度也有可能急剧升级。”   巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad)的部队很可能对其叙利亚同胞犯下了有违道德的滔天罪行,这为美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)提供了一个独一无二的机会:首先,他可动员全球舆论,抨击叙利亚日益具有毁灭性的教派战争;其次,他可推动更多国家参与到一项更为全面的努力中,防止整个中东地区爆发冲突。 内战总是很残酷的。叙利亚内战既是一场狂热的教派冲突,又是一场激烈的国内族群冲突。叙利亚在该地区的对手则从外部对这场冲突予以推波助澜,而它的这些对手反过来又受益于几个相互对立的大国的支持。这意味着,这场冲突趋于恶化的可能性很大,冲突所波及的地域有可能迅速扩大,暴力程度也有可能急剧升级。 因此,在叙利亚平民遭到异常残暴的化学武器攻击后对施暴方采取的惩罚性措施,理应成为一项更宏大战略的一部分。该战略有两个目标,一是动员全球舆论、谴责这场战争本身;二是催生一个更广泛的国家联盟——这些国家在避免整个地区爆发冲突方面均拥有重大切身利益。 有人辩称,把这个问题拿到联合国(UN)去讨论可能会被某些国家否决,在联合国大会(UN General Assembly)中赢得的支持或许也很有限。这一评估是明智的,但结论却是错误的。现阶段应该采取的举措很简单:只需请求联大支持一项决议,即明确谴责向平民发起化学武器攻击,将之列为人类文明所不能容忍的行径——但在目前这个阶段并不在决议中指出谁是施暴者。有哪个国家——无论其持何种地缘政治或宗教取向——能拒绝站出来与其他国家一道谴责这种用现代武器发射的化学制剂大规模屠杀平民的、没有人性的做法? 这种效果的投票表决将阐明并凸显出这场悲剧性冲突的道德影响。这场冲突如何产生、支持者是谁、冲突如何变得日益残酷等问题,可在合适的时候予以解决。当务之急是,全人类通过联合国一道采取行动,毫不含糊地谴责这种可怕行径当中隐藏的道德恶魔。 除了展开惩罚性军事行动并把这场屠杀列为十恶不赦的罪行之外,美国还应抓住机会推动更多国家参与到一项迫切的努力中,防止整个中东地区爆发冲突。如果冲突扩散到整个地区,可能会造成严重的地缘政治和经济后果。不少观察人士已经指出,叙利亚的教派内战可能会升级为地区动乱,把约旦、黎巴嫩、伊拉克、巴勒斯坦和以色列、土耳其以及库尔德斯坦卷进来,最终还会把伊朗和美国卷进来。 俄罗斯可能也会以某种形式被卷入到不断升级的地区暴力中,尤其是在伊朗与美国将要发生冲突的情况下。此外,暴力有可能蔓延到俄罗斯的高加索地区。(俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)计划中的索契冬奥会(Sochi Winter Olympics)也将不可避免地受到严重影响。) 主要亚洲国家可能受到的经济影响要严重得多,因为这些国家对中东石油的稳定供应有着很强的依赖。中东石油供应出现任何中断,都将对全球经济形成冲击。在最糟糕的情形下,叙利亚危机可能会让你想起一个世纪前塞尔维亚那场起初毫不起眼的暴力冲突。 所以,愈演愈烈的叙利亚危机要求国际社会作出更广泛的回应,即便不明确解开、也要在暗中解开以下四项因素之间的动态联系:逊尼派与什叶派的暴力冲突,以色列压制巴勒斯坦人躁动情绪的行为所蕴含的、不断加剧的风险,伊朗复杂政治的内部和外部模糊性,以及土耳其对西式民主的认同所面临的日益严峻的挑战(迄今为止,土耳其似乎仍坚定认同西式民主)。 美国应该带头作出回应,因为其他任何国家都做不到这点。但美国也需要其他方面的支持,这里指的不仅是来自英国和法国这两个历史上的中东殖民大国的支持,欧盟也必须加强参与力度。 此外,此时推动可能受到直接影响的亚洲大国——尤其是中国、印度和日本——参与到这一努力中,时机已相当成熟。吸收这些国家加入到更加活跃的外交努力中,可促使俄罗斯放弃中东若爆发危机或会给美国利益造成最大损害的想法,转而与其他有强烈兴趣支持若干相互作用的逐步和解的国家结成联盟。这些和解包括:在国际社会的监督下在叙利亚实现停火,严肃认真的以巴谈判(目前主要由美国支撑),探索与民选的伊朗新政府实现关系正常化的可能性、从而结束与伊朗之间的相互妖魔化。 这一切都不可能迅速实现。但如果走其他道路,前景必然是暗淡的。

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Co-China周刊 | 叙利亚内战大事记

2011年1月1日 受到世界金融危机波及下,叙利亚在阿萨德家族和复兴社会党40多年集权统治压力下经济、政治、宗教等矛盾陆续井喷,民间爆发示威游行等和平抗争,规模渐涨并波及全国。叙政府的铁血镇压导致大规模平民伤亡,遭到世界普遍谴责。 2011年7月29日 残酷镇压引发军队内部强烈不满,原政府军上校利亚德成立“自由叙利亚军”,各类反政府组织相继而出。 2012年7月15日 政府军大量倒戈和民众频繁起义,以自由军为主的反抗军不断壮大。政府军大片地区失守,包括第一大城市阿勒颇在内多个重镇失守。期间反抗军挑起首次大规模武装行动“大马士革火山与叙利亚地震”战役,被认为是叙利亚内战的起点。 2013年3月 反抗军占领省会城市拉卡城,并基本瓦解政府军在东线的防御。其后自由军创始人利亚德被暗杀受伤,自由军援助受国际武器全面禁运影响,反抗军中极端组织抬头。政府方面则向俄提出的武器需求,引入外国武装参战,并组建国防守卫队新民兵组织,在霍姆斯、大马士革等局部反攻取得一定成效。 2013年4月 政府军攻占古塞尔,高调宣传并公开承认引入黎真主党参战,引起国际社会震动。海合会、阿盟等国重启对自由军援助,欧美开始考虑对自由军支援,反对派政治和军事领导层全面改组,自由军展开整编,在全国范围发起较大攻势。 2013年8月 叙利亚反抗军称政府军在使用化学武器进行攻击致逾千人伤亡,引起西方社会反弹。联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组赴大马士革调查化学武器的情况。9月2日美国总统奥巴马对叙利亚发出措词强硬的讲话,称已经决定应该采取不派驻地面部队的有限军事行动。 【叙利亚123】 政府军阵营 1.政府军:战前含陆、海、空军和内卫部队、民兵等,总兵力42.4万人。其中为内战主力的陆军野战、内卫部队和民兵约23万人。内战爆发后兵力下降50%以上。 2.伊朗招募的雇佣军(含伊朗革命卫队、伊拉克民兵等):约1.8万人。 3.黎巴嫩真主党民兵:经战损还剩约0.4万-0.6万人。 反抗军阵营 1.自由叙利亚军(TheFreeSyrianArmy):约7万人。为世俗民主派。 2.胜利阵线(JabhatalNusra):约0.6万人。主要为叙利亚人,倾向极端宗教,曾效忠基地组织但后分裂。与自由军联合作战但不受调遣。 3.IslamicAhrarSham运动组织:约1万人。倾向极端宗教,主要分布于伊德利卜、哈马和阿勒颇。 4. IslamicStateofIraq andSham:约0.5万人,多为外籍人员。来自伊拉克的基地组织分支。胜利阵线与基地组织分裂后,其被派入叙作战。倾向极端宗教,常与自由军和胜利阵线等发生冲突。 阿萨德家族 阿萨德家族利用阿拉维派这一少数派,统治着占国民大多数的逊尼派民众达40多年,是阿拉伯地区唯一成功将权力移交给下一代的独裁统治家族,被称为整个阿拉伯世界的传奇。现任总统巴沙尔是叙利亚已故总统阿萨德的次子,在巴沙尔的领导下,叙利亚经历过一段时间的宽松治理。成千的政治犯被释放,实施了一些放宽媒体限制的暂时措施,也开放了集会自由,这项改革当时被称为“大马士革之春”。但改革步伐缓慢,在保守派势力的干涉下,巴沙尔渐渐向旧式“铁腕”治理妥协,从推行改革走向武力镇压。

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Co-China周刊 | 叙利亚“毒气屠杀”:难拆的全球定时炸弹

“如果确定叙利亚使用了化学武器,美国政府会改变现在的策略,介入叙利亚内战。这也是为何这次的“毒气事件”如此受到瞩目的原因,如果属实,这就是一场化学武器引发的大规模人道主义灾难,也可能是外部社会介入叙利亚内战的开始。那么,叙利亚内战的转折点很可能就此而来。” 导语: 叙利亚反对派指责政府军使用化学武器,造成包括平民在内的大量人员伤亡。消息引发国际社会的强烈关注和担心。叙利亚的化学武器问题对国际社会到底有何影响呢? 一、“毒气大屠杀”尚是罗生门,但是叙有化学武器被国际社会公认 1、遇害人员看着有“中毒”表征,不过细节未认定,叙利亚政府军和反对派互相指责 一具具尸体横趴在地上,看不到明显的伤口;猫也死了;幸存的孩子呕吐不止……这是由英国独立记者拍摄的一段视频。不管是录像还是目击者的讲述,都直指在叙利亚首都大马士革东部郊区发生过袭击事件,遇袭者的症状也的确像是中了“毒气”。叙利亚反对派声称有1300人遇难。然而,总部在英国的“叙利亚人权观察”组织统计的死亡人数暂时为130人。该组织以精确统计平民死亡人数而著称。同样统计了死亡人数的还有叙利亚暴行档案中心,该机构的官网上列出了遇害人员的姓名、是否成年、遇害地点、遇害原因,根据记录,起码当天有500人在大马士革郊区遇害,而该机构直接把遇害原因归结为“化学武器”。 另一边厢,叙利亚政府军则暗示反对派对其使用毒气。叙利亚国家电视台也在周六发布了一段视频:政府军士兵在大马士革和反对派交火,突然发生严重呼吸困难。这样一段视频被看作是在暗示反对派武装使用了化学武器攻打政府军。 尽管死亡人数和具体死亡原因未定,但是基本可以确定的是在大马士革的郊区的确发生了规模不小的死亡事件,从症状看,和化学武器有相似性。不过是不是化学武器有待核查,因为视频中救助伤者的人员没有穿戴任何的防护设备和器具,不合常理。另外,联合国派出的调查组正在叙利亚首都大马士革,他们的任务就是核查叙利亚内战中是否使用过化学武器。这个时机被认为太过蹊跷,叙利亚总统阿萨德方面不太可能选择这时候“引火烧身”。而反对派则被认为有可能造假来吸引国际社会的介入,不过,一般又都认为化学武器都在阿萨德政权的控制之下,反对派不太可能获得。 2、但是叙利亚政府持有化学武器基本为国际社会公认,且可能已经在内战中使用过 去年7月,叙利亚政府发言人曾经说,叙政府永远不会用化学武器或非常规武器对付叙利亚人民,只会用来抵抗外国侵略。这被普遍解读为叙利亚政府首次承认拥有化学武器。虽然随后叙利亚官方又否认了这一说法,表示这是假设性语言。但是,今年6月,联合国的一份报告也证实了叙利亚拥有化学武器。该报告称,叙利亚政府拥有化学武器,并且可能已经使用过。不过该报告并没有确认该化学武器究竟是哪种毒气。同时,也没有排除叙利亚反对派也有获得化学武器的可能性。 而美国的情报机构也确认了叙利亚内战中曾经使用过毒气。据透露,他们从一死一伤两名叙利亚反对派武装分子头发等样本上提取到了沙林毒气残留。而美国副国家安全顾问的声明是,“鉴于我们获得了多方面的独立信息,我们的情报机构对这个评估结果非常有信心。” 事实上,叙利亚政府持有化学武器一直就被认为是“国际社会公开的秘密”。有情报称在上个世纪90年代中期,叙利亚政府就拥有芥子气、沙林毒气等各类化学武器共计数百吨。叙利亚也是少有的几个未签署《禁止化学武器公约》的国家之一。 二、叙利亚的化学武器被认为是国际社会“定时炸弹” 1、倘若叙利亚的化学武器落入恐怖分子之手,对全球都是灾难性的 叙利亚的化学武器目前应该还处于阿萨德政权的有效控制之下,有多处储存地。而反对派要获得这些化学武器比较困难,并且反对派可能也缺乏运输设备。 以色列等国家担心阿萨德政权会用化学武器攻击自己。不过,国际社会最大的担心其实是,倘若这些化学武器流入黑市或者不慎落入恐怖分子之手,对全球来说都是灾难性的。化学武器的工作原理是,利用具有毒性的化学物质致使敌人大规模地死亡或者受伤。而许多毒气都被称之为“无形杀手”,无色无味,很难被发觉。恐怖分子利用化学武器攻击平民早有先例,1995年,奥姆真理教在东京地铁使用沙林毒气,造成13人死亡,5000多人受伤。不幸中的万幸是该邪教组织还没拥有提纯沙林毒气的设备、技术,否则后果难以估计。 2、叙利亚的乱局下,这种恶果发生的可能性激增 目前的叙利亚,大局上看是反对派和阿萨德政权的对峙,可倘若细分了看,教派林立、各种势力复杂得令人咋舌。许多极端主义分子也来到叙利亚聚集。有反恐情报称,已经有6000多名好战的极端主义武装分子涌入了叙利亚。而英国媒体《每日电讯报》早前报道,4月,叙利亚政权的一座主要化学武器工厂附近爆发了一场争夺战,发起争夺行动的是宣誓效忠“基地”组织的叙利亚反对派“胜利阵线”。该工厂生产致命的沙林毒气。该报道称,沙林毒气比氰化物要毒500倍,要不了多少,恐怖分子就可以在伦敦或者纽约的地铁中引发灾难性后果。 当然,也有专家说大量的化学武器难以掩人耳目地进行运送,并且还需要训练有素的专业人员将不同的原料混合起来才能成致命的制剂。因此,认为国际社会是杞人忧天。但无论如何,不可否认,恐怖分子拥有大量的化学武器对国际社会都是坏消息,可能引起的恐慌是巨大的。 三、可要拆除这个“定时炸弹”不容易,国际社会左右两难 1、一方面,国际社会都强烈反对叙使用化学武器,奥巴马曾把这设为美国是否介入的红线 倘若阿萨德政权使用化学武器,无疑会引发大规模的人道主义灾难。有分析称,阿萨德政权在两小时内就可以完成化学武器的空投,届时,包括美军在内的外部力量根本来不及反应。 因此,奥巴马将化学武器设为“红线”。 去年8月20日,美国总统奥巴马曾警告说,叙利亚政府只要使用化学武器,甚至只是“移动”它们,就将触及美国的“红线”。后来,奥巴马又说,“我已经明确说过,一旦使用化学武器的事实得到确认,这件事就会成为一个变盘因素(Game Changer)。”这可以理解为,如果确定叙利亚使用了化学武器,美国政府会改变现在的策略,介入叙利亚内战。 这也是为何这次的“毒气事件”如此受到瞩目的原因,如果属实,这就是一场化学武器引发的大规模人道主义灾难,也可能是外部社会介入叙利亚内战的开始。那么,叙利亚内战的转折点很可能就此而来。 2、另一方面,局势太复杂,国际社会的介入成本非常高,因此犹豫不决 严格算起来,奥巴马的“红线论”已经失信过一次。美国的情报机构实际上已经确认了叙利亚政府军小规模使用过化学武器。也就是说,不管国际社会有没有定论,美国自己是有结论的。但是,美国的应对是准备给反对派提供武器。但据报道,到目前还没有任何武器运达。因为,美国实际上支持的是反对派中的温和派,而不是那些极端主义分子,恐怕也有武器落入后者之手的担心。而就算支持叙利亚阿萨德政权的俄罗斯,在反对极端主义者的立场上也和美国等国家一致。 另一方面,叙利亚的未来是什么?再理想主义的人恐怕也很难乐观起来。叙利亚不可能走埃及模式——阿萨德不是穆巴拉克,政府军队处于阿萨德政权的控制下;也不可能走也门模式——“和平”地流放总统,因为阿萨德手上的血债太多,和解的可能性几乎为零,且他也不可能放弃,而支持该政权的俄罗斯也不可能放弃自己在中东的传统势力范围;最后,还是不可能走利比亚之路,阿萨德政权自身的实力要比卡扎菲强很多,虽然现在分析都认为阿萨德无力统一,但事实上其已经差不多演变为叙利亚力量最大的一个“割据军阀”。如果国际社会要介入,绝不是设置禁飞区,出动空军这么简单。而一旦介入,就可能被拖入到泥潭之中,中止内战就得花费巨大的代价,更不用说后期的教派和解、重建国家工作,这不会比重建一个伊拉克容易一丝一毫。 据美国媒体报道,此次的“毒气屠杀”传闻发生后,美国政府很快就召开了会议讨论对策,可介入派和不介入派依然分歧巨大,难以达成共识。一般都认为,要么就彻底不管,要么就一管到底。可国际社会彻底不管,那么发展下去,叙利亚可能变成一个军阀、极端主义者等分裂主宰的动荡之国。成为中东地区最不安定的因素、恐怖主义的温床。而叙利亚被认为处于中东的“心脏”,动乱的叙利亚对于全球的能源安全等问题都没有好处,甚至对中国都是不利的。同时,在战火不断之下,难保阿萨德政权没有能力妥善地保管这些化学武器,那么化学武器落入恐怖分子之手也是极有可能的。如果介入的话,要让各方达成和解,建设一个统一、和谐的叙利亚实在有点天方夜谭。因为历史、宗教等因素就决定各方面很难超越自己的立场,有一个统一的价值观、追求。 说到底,叙利亚的裂痕正在越来越深,随之而来,死伤的平民越来也多,被迫流离失所的难民也越来越多。联合国今年6月的报告就显示,不管是政府军还是反对派,都犯下了人道主义罪行。 结语 “毒气大屠杀”传言让许多人也展望叙利亚内战会不会引来转折点。可目前看来,还是困局无解。这样的胶着状态对叙利亚平民的伤害只会越来越深,而不仅是“毒气”问题威胁全球,一个新的中东“火药桶”也是国际社会的一颗定时炸弹。 (腾讯评论出品)

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