国家利益

　　2011年12月24日，俄罗斯一百多个城市发生民众示威游行，抗议普京领导的统一俄罗斯黨在国家杜马选举中舞弊。抗议者要求重新选举国家杜马，并喊出“俄罗斯不要普京”、“普京下台”的口号。其中，莫斯科参加游行示威的民众多达数万人。这是苏联解体后，俄罗斯第一次发生这么大规模的民众抗议示威。大规模的民众抗议示威，把普京及其所领导的统一俄罗斯黨推到了风口浪尖之上。 　　普京是一个世界级的公众人物。但他的喜怒不形于色的冷面杀手形象，快速度、大方位转向的政治倾向，以及反复多变的策略手段，使他蒙上了一层神秘的面纱。 　　普京现年60岁。上世纪七十年代初，普京加入了苏联执政黨——被中國人蔑称为“苏修”的苏联共產黨。1975年至1990年，普京一直在苏联克格勃工作，无愧为一个称职的、受克格勃高度信赖的特工。期间被派驻东德长达十年，为克格勃立下了汗马功劳，被授予上校军衔。1991年，退出苏联共產黨的俄罗斯总统叶利钦，下令俄罗斯境内的苏共停止活动，取消俄罗斯国家机关和政府各部门中的苏共机构，查封苏共中央办公大楼，没收俄罗斯境内苏共的全部财产，苏共總書記戈尔巴乔夫因此而被迫宣布辞职并宣布苏共自行解散。当时的普京，对叶利钦的这一系列举措，没有抗议，也没有欢呼，其态度令人莫测高深。普京有一句名言：“至于信仰，我倾向于任何时候都不要把这个问题拿到公众场合去讨论”。这句话，是他当年保持沉默的最好的注解。1990年，普京从东德回到俄罗斯，先后担任过列寧格勒大学校长外事助理、圣彼得堡市政府对外联络委员会主席、圣彼得堡第一副市长等职。1996年8月，普京通过同乡、时任叶利钦总统办公厅主任的丘拜斯介绍，投身到苏共死敌叶利钦麾下，任总统事务管理局副局长，受到叶利钦的赏识，从此青云直上：1997年3月，任总统办公厅副主任兼监察局局长，1998年5月，任总统办公厅第一副主任，1999年3月，任俄联邦安全会议秘书，同年8月9日任第一副总理兼代总理，8月18日任总理，12月31日晚，叶利钦辞去总统职务，普京任代总统。在叶利钦的鼎力提携下，名不见经传的普京用了不到三年半的时间，就爬上了权力的顶峰，令世人侧目。 　　普京步步高升，不是凭借出色的政绩，因为跳跃式的升迁他几乎没有时间去创建任何政绩；不是凭借民众的选票，因为升迁不存在票选，不需要选票；不是凭借黨派的力量，因为他没有宣布他属于哪一个政黨。普京凭借的仅仅是总统的权力——叶利钦的权力。这段梦幻般而又实实在在的经历，使普京比任何人都更深切地感受到权力的可贵与可爱，感受到权力的威力。同时，也使普京比任何人都更深切地感受到，在通往权力顶峰的征途上，政绩、民望、选票一类的东西，并不重要。重要的是权力和手段。 　　2000年3月，时任代总统的普京，经选举成为俄罗斯联邦总统。上任之初，他就发出豪言壮语：“给我20年，还你一个强大的俄罗斯。”明白无误地向世人宣示：他可以执政20年，他希望执政20年。他能让俄罗斯强大，而别人不能。２００４年，普京连任总统。俄罗斯宪法规定，总统任期不得超过两届。2008年普京的第二个任期届满以后，就不能再当总统。普京不甘寂寞，他的“还你一个强大的俄罗斯”的雄心壮志还没有实现。宪法规定不能接着当总统，但没有规定不能接着掌权。他要另辟蹊径，当一个无总统之名有总统之实的超级强人，实现他的“给我20年”的梦想。2007年12月，统一俄罗斯黨推举梅德韦杰夫为下任俄罗斯总统，普京12月17日在统一俄罗斯黨代表大会上说：“我完全支持这一提名。”同时明确表示：“我准备作为总理继续我们共同的事业。” 　　于是，俄罗斯的政治舞台上，有了一幕又一幕的精妙演出。 　　2008年5月7日，普京的总统任期结束，当天便出任统一俄罗斯黨主席。 　　普京成为统一俄罗斯黨的主席的过程，极具戏剧性。普京的黨主席一职，不是统一俄罗斯黨的全体黨员普选产生，不是统一俄罗斯黨的黨代会选举或推举产生，是被“邀请”产生的。并且，普京的黨主席，是先经普京本人“同意接受邀请，愿意领导统一俄罗斯黨”，然后由统一俄罗斯黨的黨代表“一致同意”的。统一俄罗斯黨为什么要请一位很可能不是本黨黨员的普京来当主席，来领导自己？是因为统一俄罗斯黨没有领导人？还是普京本来就是黨的领导人，现在从幕后走到了前台？ 　　令人叫绝的是，普京的统一俄罗斯黨主席一职，是统一俄罗斯黨“邀请”普京当主席的前一天才设立的，是为普京量身定制的。这个黨主席无需参加黨的日常活动，无需管理黨的日常事务，只负责制定黨的重大战略决策，享有黨的最高决策权和最后决定权。黨的执行委员会则仍由原领导人格雷兹洛夫掌管。普京及其所领导的统一俄罗斯黨，可能不知道刘少奇的驯服工具论，或者可能知道了也只是嗤之以鼻吧。刘少奇说，黨员必须是黨的顺手的驯服的工具，无条件地服从黨的决议，勤勤恳恳地为黨工作。而统一俄罗斯黨的活动表明，统一俄罗斯黨是普京的顺手的驯服的工具，无条件地服从普京的决议，勤勤恳恳地为普京工作。 　　统一俄罗斯黨，成立于2001年12月1日，创建人格雷兹洛夫时任普京政府的内务部长。 　　这个黨有着浓厚的地下黨色彩。一个人是不是该黨黨员，无法从公开的资料知晓，只能猜，只能分析，只能通过偶然事件获知。该黨与该黨的领导人之间是什么样的关系，也只能猜，只能分析，只能通过偶然事件了解一二。 　　比如普京。据俄罗斯官方通讯社报道，2008年4月15日，即将离任的普京接受统一俄罗斯黨“邀请”，表示“接受邀请，愿意担负起由此带来的责任，领导统一俄罗斯黨”。普京表完态，统一俄罗斯黨的数百名与会代表，便“全票同意”普京担任统一俄罗斯黨的主席。这就表明，2008年4月14日之前，普京尚是统一俄罗斯黨的客人，他是被“邀请”当主席的。当时的普京，到底是不是统一俄罗斯黨的黨员，普京有没有办理过加入统一俄罗斯黨的手续，普京是什么时候办理的这个手续，都是秘密。这些东西，恐怕统一俄罗斯黨的绝大多数黨员都不一定都清楚。 　　又比如在该黨有着巨大影响的梅德韦杰夫。当2007年12月17日统一俄罗斯黨推举梅德韦杰夫为下任俄罗斯总统，普京在统一俄罗斯黨代表大会上说“我完全支持这一提名”的时候，梅德韦杰夫和普京是不是统一俄罗斯黨黨员，他们是以什么样的身份出席该黨代表大会的，局外人无从知晓。直到2008年4月15日，普京表示“接受邀请，愿意担负起由此带来的责任，领导统一俄罗斯黨”，人们才知道，此前的普京。还不是该黨的成员。直到2008年5月7日，梅德韦杰夫接任总统，当天他在统一俄罗斯黨代表大会上说：“毫无疑问，我与统一俄罗斯黨志同道合，但目前加入统一俄罗斯黨还为时尚早”，“我确信，在我当选总统之后，保持无黨派的身份是个正确的选择”。人们才知道，梅德韦杰夫被该黨确立为总统候选人，并成功把他推上总统宝座之时，以及梅德韦杰夫就任总统之后，他还没有加入统一俄罗斯黨。然而，令人不解的是，梅德韦杰夫没有加入统一俄罗斯黨，却常常以领袖的口吻在统一俄罗斯黨内发号施令。 　　一个执政黨，不推举本黨的领导人为总统候选人，而推举非本黨人士为总统候选人，是缺乏对本黨的自信，还是有难言之隐？一个堂堂的总统，认为加入一个把自己推举为总统候选人、并在国会占有多数席位的执政黨，还不如不加入好，是因为这个黨不那么光明正大？还是因为自己与这个黨根本就不志同道合？ 　　梅德韦杰夫在当选总统前宣布，如果他当选，就任命普京为总理。与此前普京宣布的“我（离任后）准备作为总理继续我们共同的事业”契合得如同出于一个脑袋。梅德韦杰夫当选以后，没有食言，任命普京为总理。普京如愿以偿，信心十足地继续谱写着他的既定蓝图。他没有后顾之忧。俄罗斯宪法规定，总统有权罢免总理，但必须获得国家杜马的批准。宪法还规定，国家杜马只要获得三分之二多数通过，就可以启动弹劾总统的程序。此时普京领导的统一俄罗斯黨，控制着杜马（议会下院）三分之二以上席位，同时占有87个俄罗斯联邦委员会（议会上院）席位，可以轻松地否决总统罢免总理的意见，可以顺利地修改宪法和启动弹劾总统的程序。在梅德韦杰夫的总统任期内，只要普京不同意，梅德韦杰夫就不能罢免总理。而只要普京觉得梅德韦杰夫不听话，普京就可以随时弹劾总统，叫他下台。 　　2011年，没有加入统一俄罗斯黨的梅德韦杰夫，多次向统一俄罗斯黨发出号召，要不惜代价地把普京推上总统宝座。而普京早就宣布，他如果当选，将任命梅德韦杰夫为总理。四年前的双簧，再次上演。梅德韦杰夫能不能当上总理，将取决于普京会不会当选总统，他们能如愿以偿吗？ 　　据说，2007年的杜马选举，统一俄罗斯黨就涉嫌严重舞弊。当年选举过后，反对黨俄罗斯共產黨主席久加诺夫说：“这是一出可耻的闹剧，它不符合国家利益和民主体制”，“一个没有主张的政黨，没有参加辩论的多名候选人和30天前就计算出的舞弊结果，现在堂而皇之地出现在电视屏幕上”。不过，当时的俄罗斯波澜不惊，无非是少数人表达了内心的不满而已。四年后的杜马选举，又爆出舞弊丑闻，不满的情绪转变成了愤怒的宣泄，人们终于走上街头，进行示威抗议。并且刨根究底，打出了“俄罗斯不要普京”、“普京下台”的口号。 　　目前，俄罗斯没有哪个人掌握着像普京一样巨量的政治资源，普京在明年的总统选举中仍然存在胜算。但大规模的民众抗议示威，传递出了一个不容普京乐观的信号：普京即使当选，他的任期不会一帆风顺，更不可能为所欲为。再执政12年的愿望则必定成为泡影。历史已经翻过了陈旧的一页，面对新的世界潮流，普京不得不重新审视他的“政绩、民望、选票一类的东西，并不重要”的信念。 　　张召忠将军不久前有过有过一个预言：“如果普京再执政12年，就可以把俄罗斯打造成世界第二强国”。这个预言，很可能成为永远的预言。 　　也许，普京是俄罗斯人无法抗拒的政治强人，俄罗斯的命运，只能由普京来揉捏；也许，俄罗斯不需要政治强人，普京将壮志难酬，饮恨而去。 　　至于统一俄罗斯黨，在普京退出政治舞台以后，是“邀请”新总统当它的主席，把新总统的路线作为自己的路线，还是随着普京在政治舞台上的消失而一同消失，那就只能拭目以待了。 　　作者: 汤守道 中国报道周刊 , 2011-12-26. | 添加评论 | No comment 原文地址 普京与统一俄罗斯党 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 国际关系 . 欢迎大家投稿， 点这里 发送投稿邮件 相关日志 谁砸开了苏联专制的大门？ (6) 警惕“普京主义” (2) 苏联时代的“被精神病”恐怖 (0) 苏东剧变——二十年之后 (0) 臆想的中俄联盟 (14) 缔结中俄印三角关系的一些思考 (0) 纪念亚历山大·索尔仁尼琴 (7) 签订《中苏特别协定》的几种可能性 (0) 科恩普京冷热分明 (0) 最后的红色帝国——戈尔巴乔夫、叶利钦素描 (0) 普京的十大强国战略 (10) 普京的“稳定观” (0) 斯大林的政治遗产 (2) 斯大林与中国内战的起源 (0) 性感在别处 (0) 强大的贪官，贫穷的人民 (27) 四海之外皆弟兄——苏维埃的故事 (0) 后冷战时期的中俄关系 (0) 修版师讲述美化苏联领导照片的秘史 (5) 俄罗斯，别再暧昧了 (1) 俄罗斯退却，中国挺进：亚洲大国政治的未来 (0) 俄罗斯近况 (0) 俄罗斯让中国吃黄连 (2) 俄罗斯警察写真 (2) 俄罗斯衰败的外因——世纪交替中的俄罗斯 (0) 俄罗斯的国企改革与中俄经济学家比较 (0) 俄罗斯挑战中国模式 (0) 俄罗斯帝国的梦想 (69) 俄罗斯人谈珍宝岛冲突 (0) 俄罗斯人眼中的中国 (0) 俄罗斯上演国进民退 (0) 俄罗斯“休克疗法”再分析 (0) 俄国告诉了我们什么？ (4) 俄击沉中国货轮对我们的启示 (1) 令我吃惊的俄罗斯 (0) 从苏联被拖垮得到的启示 (4) 从苏联崩溃借鉴什么 (2) 中苏琐事 (4) 中国经济为什么被俄罗斯迅速超越？ (24) 中国为何不应支持俄罗斯 (26)

　　——看2011年亚太经合组织峰会及全球第一个零关税TPP组织与中國 　　TPP的超级时代列车来了。它是全球第一列横跨亚洲、大洋洲、拉丁美洲的“零关税”的时代列车。这列车以“多边自由贸易协定”为框架，建立了全球第一个零关税的自由贸易大市场，容纳了除欧盟为代表的全球最大最富裕之外的财富诸国，构筑了欧元区之外、超过欧元区的全球第一个新财富集团。中共最高领导人、中國国家主席胡錦濤（中國是“黨领导一切”的国家）参加完嘎纳G20峰会之后，紧赶慢赶还是赶掉了、没登上TPP头班、第一列时代的列车……TPP的零关税将改变世界，改变所有国家的方向与存在，这就是TPP的历史突破和深不可测现实、未来意义。新加坡一家战略咨询公司专家巴斯卡兰在一个国际论坛发表演说称：“亚洲小国需要美国继续参与亚洲事务，为抗衡中國影响力提供帮助。一个和谐和受到制约的中國更有可能发挥积极的作用”。这段话可以用来帮助我们理解东南亚国家对待中國崛起与美国介入的复杂心态。表面上看，这句话中含有对中國的戒意，但深入理解，就会发现它蕴含着两层重大意义。一是借美国的力量和市场来制约中國的影响，但这种制约更多的是为了平衡，而不是遏制中國发展成为独行独大；因为第二层意思也很明显，就是要更好地利用中國的发展，形成制衡的国际大环境。 　　而TPP区域内，实施国家间零关税，极大惠及该区域庞大的国民体系，是区域国家间成为偌大一个无形、统一的超级大市场，也可能是全球比欧元区市场更大、全球第一的超级大市场。“零关税”是把双刃剑：对一国国民而言有百利而无一害，是国民生存成本降低的一种必然；而对政府却要求更高，再也不能靠收刮民脂民膏来维系其垄断的行政、霸权利益了。有中國传媒引述分析人士称，TPP会与APEC等自由贸易协议重叠（APEC是政治领导人峰会，TPP是经济自由贸易规则），特别是对中國国有超大型垄断企业将无所适从，主要是普惠该区域的中小企业，以极力扩大就业市场为目标。但TPP的深刻国家、国际政治意义还在于，国家间实行零关税以后，国家政府就有提高运行质量、能力、管理水平向高级层次迈进，而那些非法制国家将遭遇灭顶之灾，政府的乱收费、乱摊派、乱税收（法制国家的国家税收，是要通过最高国民会议“举手”票决来完成国家法定程序的）将难以维持继续、甚至是度日如年……美国朝着构建无缝式区域经济的目标迈进，这种经济奉行一流的规范和准则，包括市场化创新的共同原则。与此同时，美国正与八个区域经济体展开密切合作（未来可能是包括日本、韩国、加拿大、巴西等在内的12个国家），以签署《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（The Trans-Pacific Partnership，TPP）。这是一项雄心勃勃、全球超一流的贸易组织——致国与国贸易成本降至更低。其他国家若想参与这一模式、或分享它所带来的益处，则必须符合同样的高标准，其内容涉及到知识产权、劳动力及国有企业等前所未有的国际贸易、策略问题。 　　最近，中國最高层领导人胡錦濤率领的黨政代表团转战嘎纳G20首脑峰会，接着又马不停蹄的转战亚太经济合作组织（APEC）峰会，但还是没赶上中國加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）这趟头班车，因为美国根本没有放行给中國上TPP的“车票”。如果（只能是如果），由胡錦濤率领的中國最高当局（胡錦濤是中共總書記，中國是“黨领导一切”的国家）在嘎纳G20会议期间以持股相当比率而取得欧元的部分“话语权”，这也可能就是这次历史性美元金融海啸、欧元债务危机中全球最大国赢家（就象美国银行资本当年投资、入股中國金融业的中國银行、中國建设银行那样）。接着再取得亚太经济合作组织（APEC）美国力挺的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP多边自由贸易协定）成员国待遇，这可能是中國黨政在21世纪初期最完美、最大的成功。但现在中國不仅无法取得美欧法制国家设置“市场经济地位国”的承认，可能还要为此再奋斗上八年、十年；同样，还有可能被美国主导的TPP排除在门外，这是为什么？TPP，是未来全球首创的第一零关税国际贸易组织，是除了最富有的欧盟和最贫瘠的非洲之外，横跨全球的第一个零关税国际贸易组织。为什么62年来的中國总是连一次次与创新的国际游戏规则建树也无缘，无法主导一次国际经济贸易、实质性多边的国际“自由贸易”的大合唱？ 　　TPP致中共进退维谷？ 　　TPP，作为美国最新出炉、一个21世纪的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”简称，值此成为全球各国最热门的一个关键词。就在各家媒体延请专家分析其间蕴含美国亚太攻势、争论中國是应当将计就计还是静观其变之时，中國外交部迄今口径是：“中國的对外贸易关系是全方位的，中方对包括《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）在内的任何有利于亚太地区经济融合、共同繁荣的合作倡议都持开放态度”。但实际上，对中國共產黨一黨执政下的62年来的中國来讲，TPP即是麻烦空前之极、又是“进、出”TPP都似乎是历史尖端：这因为，TPP其实就是一场国家、企业、金融、货币的一场跨世纪的“成本博弈”——零关税将改变世界和国家原有的一切，而附带于这个国家身上、占有国家政治、经济资源的政黨、团体、工、青、妇等等都将受到历史以来的最严峻性挑战（但当今世界的所有“法制国家”却不在此挑战之列，也没有此国家政治和经济的资源一说，因为“法制国家”的政黨、团体、工、青、妇等等，不占用国家的任何资源），这就是TPP的历史突破和深不可测现实意义。 　　你想：零关税，那么国家之间的海关将难以存在，TPP区域内国家间商品将没有疆域，商品的生存或发展全有赖于市场环境的成本，这是怎样的一场商品革命？TPP只是美国“太平洋世纪”宣言的达到第一步，从而跨越亚洲、大洋洲、拉丁美洲全球约70%的人口大市场。而参加巴厘岛东亚峰会的中國总理溫家寶在公开承诺推进行政审批制度改革后，代表中國来到另一个度假胜地巴厘岛，新华社发稿提请各位注意，奥巴马正在这里成为了第一个参加东亚峰会的美国总统。在刊出溫家寶与印尼、日本、韩国领导人等会晤的消息同时，《人民日报》（海外版）亦开始分析《美国“回归”后东亚合作的变与不变》，并在《积极稳健推进地区经济一体化》中强调美国的TPP设想“难以达到”、加入战略合作和价值观内容“显得有些节外生枝”。也就是说，中國加入、不加入TPP都是举世之难！ 　　最终，还是中國三大传媒集团（另外两家是新华社和CCTV集团）的人民日报系这张中共最高黨报的《环球时报》直截了当，以11月18日社评号召《“不能让美国‘重返亚太’太顺利”》。《环球时报》这篇文章认定，美国欲将东亚峰会变成“南海讨论会”，而这和其与澳菲升级军事同盟关系，均是“亚太新战略篮子里的鸡蛋”，进而呼吁中國领导人打破美国与一些国家之间的“相互利用”：“只要中國投入力量，就能让这种获利变得痛苦不堪，使它伴随代价，有一两个回合，就有希望让争议国家在海洋问题上回归同中國协商的合作态度……只要中國耐心、持续地做下去，中國周边‘经济靠中國、安全靠美国’的生存之道就维持不下去，美国‘重返亚太’的傲慢也将收敛。” 《环球时报》以中國黨的“代表性”——《“不能让美国‘重返亚太’太顺利”》以社论为“国是”方向，不能让“太顺利”，则意味着要设立和出手“障碍”来“阻挡”历史的车轮？ 　　零关税，是未来国家间的经济贸易发展、金融货币存在的一致趋势和不可改变的未来方向；也是全球第一大货币——美元走向21世纪立足于不败之地的全球性根源核动力。 　　APEC：中國与美国贸易水火难容 　　据来自13日美国檀香山举行的亚太经合组织峰会上消息称，中美元首就人民币汇率问题唇枪舌剑，不可开交。美国总统奥巴马当地时间12日在美国夏威夷首府檀香山与中國国家主席胡錦濤会面时坦言，美国民众和商界已经对人民币升值缓慢“愈来愈不耐烦和感觉受挫”；美国总统奥巴马周六（11月12日）公开发表谈话表示，中國的汇率政策有进行调整的需要，若中國允许人民币升值，将会对全球经济带来助益。奥巴马同时强调“人民币被低估”，并强硬表示“这种情况必须改变”。奥巴马希望中國按规则行事。 而胡錦濤则直言“中國的汇率政策是负责任的”，现在美国的经济问题不是由人民币汇率造成，即使人民币大幅升值也不能解决问题。 　　这是奥巴马上任以来与胡錦濤的第9次会面，双方上一次会面是在本11月3日法国嘎纳G20峰会上。路透社报道，两国领导人在向传媒开放的环节微笑握手，都表示要妥善处理分歧，但在闭门会谈中却针锋相对。报道引述高级白宫助理弗洛曼（Michael Froman）透露，奥巴马对胡錦濤说，美国民众和商界已经对人民币升值缓慢“愈来愈不耐烦和感到受挫”。路透社报道认为奥巴马“将对中國的抗议提升到一个新的高度”。 　　来自英国广播公司（BBC）报道说，奥巴马在见胡錦濤前曾与美国企业领袖会面，说“大多数专家都认为，人民币币值被定在一个不合理的价位”，并指中國须“遵守全球贸易法则”，“在类似中國那样的巨大市场无法获得竞争优势令人难以接受”，美国绝不会对不符合经贸互惠原则的问题置之不理，相反将采取美国法律以及国际游戏规则的履行。 　　不过，新华社引述胡錦濤在会面中对奥巴马说，“中國的汇率政策是负责任的”，目标是确立以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，承诺会继续“稳步推进”人民币汇率改革。胡錦濤强调，“美国贸易逆差和失业等结构性问题不是人民币汇率造成的，即使人民币大幅升值，也无法解决美国面临的问题。美国应该尽快采取实际措施放宽对华高技术产品出口限制，并为中國企业赴美投资提供便利。”他并称，中美两国“加强合作是唯一正确的选择”，双方要做互尊互信、互利互惠、同舟共济的合作伙伴。但有国际评论认为：胡氏的所谓“负责任”是没有任何游戏规则能够“制约”，就像毛澤東当年“广集粮，不称霸”，有什么称不称霸可言？中國的“汇率推进”，也没有任何人能讲清楚到什么样，也没有任何人能列出到埠的一个时间表。 　　胡奥两人又对彼此的正当利益作一番定义。胡錦濤说，亚太事务应成为两国协调和合作的重点，中方尊重美方在亚太地区的正当利益，也希望美方尊重中國在亚太地区的正当利益。奥巴马回应称，美国尊重中方在亚太地区的正当利益，并重申不支持台湾獨立，支持两岸关系继续稳定、和解。而美国国务卿希拉里对亚太经济合作组织（APEC）以及TPP的诠释更精彩、更直截了当：希拉里说“21世纪的世界战略和经济重心将在亚太”，未来10年美国将在这一地区“大量增加”外交、经济和战略等方面的更大投入。 　　美国异军突起再引领全球贸易突破 　　美国财政部长盖特纳向欧洲施加压力，要欧洲各国采取力度更大的措施化解欧洲债务危机，恢复金融体系的稳定。盖特纳11月10日同亚太经济合作组织（APEC）21个成员经济体财长进行会议后，下午召开记者会时向欧洲发出这项呼吁。盖特纳说：亚太经济合作组织（APEC）“这个基本架构是好的，但执行的速度必须更快，执行的力度也必须能让人恢复信心。他们已经向前进，但我们希望他们可以走得更快，也更有力度”。盖特纳说，欧债危机为全球经济增长面临的核心挑战，欧洲需要采取更迅速、更强有力的措施恢复金融稳定。 　　与此同时，盖特纳也呼吁亚洲经济体进一步采取措施刺激国内需求，减轻欧洲债务危机对全球经济放缓所带来的冲击。亚太经合组织经济体财长星期四上午在檀香山国际会议中心召开会议，之后发表联合声明，誓言采取协调措施促进巩固全球经济复苏，为强劲、可持续以及均衡的全球经济增长构建基础。虽然联合声明中并未提及欧洲债务危机，但盖特纳在记者会谈到亚洲国家可如何应对这场危机。“我们都直接受到欧洲危机的影响，但亚太经合组织经济体比其他大多数国家更有能力，在面临来自欧洲的压力时，采取措施强化增长。”他透露，财长在进行会议时，重点在于如何促进世界经济增长，让增长更均衡和可持续。 　　“美国继续解决引发经济危机的问题，而欧洲正面临一段缓慢增长，亚洲经济体应进一步刺激国内需求。这样做既能减少受到经济放缓，例如欧洲危机所带来的冲击，同时也能对全球经济增长作出贡献”。人民币兑美元汇率的博弈也再度成为讨论焦点。盖特纳在记者会上说，亚洲经济体必须让汇率随市场变化而波动，尤其中國应该让人民币继续升值，这将有助改善全球经济再平衡的发展，使中國外汇储备、贸易逆差不会在超出。盖特纳说：“我想多数獨立的分析师与经济学家的评估，都认为人民币的汇率仍被严重低估，我们的评估则是，如果中國允许汇率加速调整，将有利于中國，有利于世界，更有利于美国”。这是继中國国家主席胡錦濤在二十国集团（G20）峰会上，呼吁全球领导人不要再敦促新兴市场升值货币，以及中國商务部部长陈德铭表明人民币已升值到合理水平后，美方再度公开呼吁中國政府让人民币升值。 　　亚太经合组织财长发表的联合声明没有直接点明人民币是否该升值，但各财长重申之前的承诺，要快速地朝市场导向的汇率系统迈进，提高汇率灵活性，避免汇率持续失衡。声明说：“我们重申，汇率过度波动和无序涨跌对经济和金融稳定有不利影响”。但汇率全球波动，原本就是“市场经济”的基本规律。目前，全球经济面临的下行风险上升，亚太区的增长和创造就业机会的力度已减弱，尤其是发达经济体。 　　对此，各国财长达成共识，较发达的经济体承诺采取措施构建信心，支持经济增长，制定明确、可靠且具体的措施巩固财政“，而有巨额经常账户盈余的经济体也承诺通过改革提高国内需求，增强汇率灵活弹性。亚太经合组织财长会议是于周末举行的经济领导人会议前的一项重要预备会议，各经济体的贸易与外交部长也将在星期五进行交流。这次亚太经合组织（APEC.注：APEC现有21个成员）领导人峰会通过了《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP多边自由贸易协定）取得了重大进展，有关TPP签署国、其中有美国、澳大利亚、新西兰、越南、马来西亚、新加坡、秘鲁、智利和文莱（日本、韩国也同意加入该组织，还有加拿大、墨西哥加入）等10国参加签署了这个”零关税“多边自由贸易协定组织。 　　APEC的全球新意义 　　亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚洲太平洋地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年。美国是第一届的东道主，转眼18年过去了，美国现在有什么新的诉求？美国的地位和影响有什么新的变化？据国外媒体报道，亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将在美国夏威夷举行。1993年，刚上台的美国总统克林顿发起并主持APEC第一次领导人会议时，决心推行他的新“太平洋主义”，提出建立“APEC共同体”的主张（后来被迫改为“共同致力于深化APEC大家庭精神”）。美国总统奥巴马希望再次明确美国的领导地位，抵制中國在环太平洋地区不断扩大的影响力。他分别与APEC领导人展开会谈，称该地区对于美国的繁荣“绝对至关重要”；奥巴马说“是时候认真解决这一问题了”，奥巴马对与会领导人表示：“近30亿人民都希望我们拉近经济关系，增加出口和促进贸易，并带来创造就业和经济成长的机会”。这也可能是奥巴马能否延续2012年总统、扭转失业和经济衰退的关键一役。 　　“大家庭精神”——APEC的灵魂。APEC从一开始就是一个官方论坛，不是一个具有约束力的集团或谈判场所，但也不是一个空谈俱乐部，它有建立在共识基础上的宗旨、运作原则和具体行动，在亚太地区合作方面，起着战略上引导方向的作用。再加上如今已经成型、成贸易规则的TPP，美国要重力打造的亚太经济合作组织及TPP，将在国际舞台上显示更加威武雄壮的进行曲；同时还有观点认为：也是美国近距离围拢中共的一张至关重要的政治、经济“王牌”。 11月13日，美国总统在夏威夷出席亚太经合组织（APEC）会议。奥巴马表示，《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（Trans-Pacific Partnership， TPP）将超越普通贸易协定的范畴，成为一套更广泛协议的“样本”或“种子”。而这个“样本”“种子”目前还没有中共当局的“进入”，中國还不是其成员。 　　20年来，APEC有过不少战略性的共识和决策，其中最重要的，莫过于“大家庭精神”和以承认多样性、允许灵活性、自主自愿和协商一致为主要内容的“APEC方式”。APEC领导人在《苏比克宣言》中庄严宣布，“APEC的力量来源于它的多样性以及我们共同对大家庭的展望”：“按照APEC方式深化大家庭精神，对于APEC在本地区和全球发挥积极影响是至关重要的”，它从战略高度为APEC的发展指明了方向，实际上是“APEC大家庭”的灵魂。 　　想当年美国担任APEC东道主之时，正是苏联解体后美国不可一世的年代。克林顿总统野心勃勃，从一开始就明确宣称，美国的战略目标就是要“领导整个世界”，实现“美国治下的世界和平”；就是要利用苏联解体的“东风”，一鼓作气，实现有三大支柱的 “亚太共同体”，即推行美国的价值观、美国领导的安全合作、美国主导的贸易与投资自由化。近20年来，随着时代变迁量变进程的加速发展，以及国际力量对比的变化，美国那一套现在显然吃不开、行不通了。尽管美国要实现“美国治下的世界和平”的战略思想并没有改变，但奥巴马总统一段时间以来似乎也不得不在某种程度上调整政策和策略。 　　顺应时代——美国应自我调整。为了适应和平与发展为主题的时代呼唤，现在，APEC成员大都赞成进一步深化APEC“大家庭精神”，而且希望“更上一层楼”，向着建立“和谐的亚太大家庭”方向发展。前几次领导人会议声明已有近似的表说。这是可喜的现象。中國加入APEC已经20年，始终不懈致力于建设“亚太大家庭”。中國关于建设和谐世界与和谐周边的战略，以及合作共赢的主张，与此也是相辅相成的。 　　奥巴马13日表示，美国将同“不钻制度空子”的任何人打交道，此言是对中國的极大暗讽。稍后与中國国家主席胡錦濤会晤的奥巴马表示，他希望中國“遵守规则”，他补充说，几乎没有一位经济学家不认为人民币汇率偏低。美国东道主今年提出的重点工作领域，一是加速区域经济一体化，拓展贸易；二是促进绿色经济增长；三是深化规章制度合作，推进其“一致化”。目的显然是要实现其优势产品的“市场准入”和它自认为的“体制优势”。这可以理解，但希望不要搞老一套的“双重标准”“双轨制”，更不要把正常的经贸关系“政治化”。APEC成员各有优势，应该无条件地实现“APEC方式”的“平等伙伴关系”，而且是“自主自愿”。“三十年河东转河西”。对比一下美国第一次做东道主时的“不可一世”，到这一次它的重点诉求，人们不难看出：这个世界真的变了。但愿美国也能与时俱进，不断调整自己，以适应时代和平、发展与“合作共赢”的历史诉求。 　　据路透北京11月13日电报道，中國新闻网援引中國国家主席胡錦濤的话报导称，即便是人民币大幅升值，美国的贸易和就业问题也不会得以解决。报导称：“美国的贸易逆差和失业等结构性问题不是人民币汇率造成的，即使人民币大幅升值，也无法解决美国面临的问题。”中國新闻网称，胡錦濤在夏威夷APEC峰会期间同美国总统奥巴马会晤时作出了上述表示。该报道还称，以实际有效汇率计算，中國自2005年汇改以来，人民币兑美元已经升值约40%.胡錦濤还呼吁华府放宽对华高技术产品出口限制，并为中國企业赴美投资提供便利。但不管是对人民币汇率、还是美国高技术出口，美国是绝不可能放弃的基本国家战略。 　　TPP可预见的明天 　　据法新社11月11日报道，中國表示直到今天，中國也没有收到邀请函，若接到邀请，中國将考虑加入有关《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP，据可靠消息称，包括香港、台湾也是TPP成员）的谈判。中國商务部部长助理俞建华对媒体说：“到目前为止，中國没有从任何TPP经济体收到任何有关TPP的邀请。如果哪天收到邀请，中國将会认真研究”（是“申请”还是“邀请”加入，这是一个很技术性的问题。比如WTO组织，为什么“邀请”你加入？谁来发出“邀请”函？就是你“申请”了也未必能进入）。有中國官员日前抱怨说，美国为APEC峰会设立的目标过高，超出了本地区发展中经济体的能力范围。美国国务卿希拉里当天证实说，美国和APEC其他几个经济体阔关于TPP的谈判“进展相当顺利”。希拉里对TPP的重大成功说“21世纪的世界战略和经济重心将在亚太”，未来10年美国将在这一地区“大量增加”外交、经济和战略等方面的投入。有国际评论家认为，如果中國缺席TPP签约国，那将是破天荒的最大的憾事。但这位国际评论家认为：是美国有意规避中國，没有邀请中國参加，是美国构筑亚太战略新蓝图的刻意——如果中國要加入的话，那就不用再谈了就直接“上船”吧！中共能如此善干罢休吗？就这样被俨然排除在TPP之外？ 　　9月13日传来法新社最新消息说，刚从嘎纳G20转战APEC的中共最高黨政（中共總書記、国家主席）代表团首领胡錦濤首次回应美国近年力推的跨太平洋战略经济伙伴协议（TPP），他说“支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系和TPP为基础，稳固推进亚太自由贸易区建设”。然而东亚及东南亚贸易区20多年难迈出关税减让的任何一步，显示出中國领头的东亚自由贸易区的雄心以及长期力不从心的胶着状态，然而TPP大有取而代之的趋势。 　　TPP被指是美国有意架空亚太经合组织（APEC）、领导亚太经济事务的协议，分析指，中國完全不加入讨论会失去对这协议的发言权，故提出有前设的支持态度。不过，近年积极推动TPP的美国，其总统奥巴马夏威夷时间11日与出席亚太经合组织会议而又有意参加TPP的八国领导人会晤后透露，华盛顿已与八国就广泛框架达成协议，期望在2012年可以就跨太平洋自由贸易协议取得真正进展，让这覆盖近五亿消费者的区域，可以加强合作，刺激出口及创造就业。 　　中國国家主席胡錦濤在当地时间11日于APEC工商领导人峰会发表讲话，指主要经济体经济下滑，部分国家的主权债务问题突出，金融巿场动荡，世界经济复苏的不稳定性上升，需要完善全球经济治理机制他在“重新定义未来”的主题演讲中表明，中國坚决反对和共同抵制各种形式的保护主义，推动建立均衡、普惠及共赢的多边贸易体制。他建议，在这更平等均衡的新型全球发展伙伴关系中，各方遵循相互尊重、集体决策原则，增加新兴巿场国家和发展中國家的代表性和发言权；而发达国家则应承担国际经济治理的责任及义务，新兴国家及发展中國家应立足自身国情，承担力所能及的国际责任，共同推动全球经济平衡增长。胡錦濤接着表明，在实现亚太经济一体化目标上，中方支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系和TPP为基础，稳固推进亚太自由贸易区建设。 　　而在胡錦濤发表讲话前，中新社报道出席APEC会议的中國商务部部长助理俞建华说，TPP与双边贸易应是互补的，不能取而代之。“TPP这类多边一体化机制，应当有包容性、开放性以及透明度”。中國官方新华社11月12日亦对TPP发表评论，指TPP涵盖了安全标准、技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、竞争政策、知识产权、政府采购、争端解决，以及有关劳工和环境保护的规定，不可避免影响成员国的政治运作，“TPP标准之高和覆盖领域之广远远超过有关国家的承受能力”。也是目前全球各国中最高规格的跨区域洲的“自由贸易区”，但目前TPP尚未正式运行。 　　TPP零关税的全球颠覆 　　有中國本土学者金子山撰文说，美国是借TPP打造世界经济新秩序？TPP将美国传统欧洲伙伴排除在外，将环太平洋区域的主要经济大国排除在外（指中國），将驱动力十足的主要新兴经济体也排除在外，将影响到TPP对世界经济整体格局把握。如果其他经济大国另起炉灶，搭建起类似经济平台，势将在制衡中削弱TPP的影响力。这位评论者口吻一转说，美国已经有了全球独一的“北约”这样一个军事机器，再有TPP这样的经济机器，则羽翼完全丰满，美国必定更加如鱼得水。这位学者说，九个国家对其他有兴趣加入TPP国家表示欢迎，不过其他国家要和当前协定参与国进行逐一双边谈判，双边谈判结束以后，所有的当前协定参与国再协商一致决定新成员。这既为其他国家加入打开了可能的大门，又势必处于为了加入而作出必要牺牲的弱势地位。就像俄罗斯为了加入WTO进行了几十年的艰苦谈判，中國加入WTO也艰难谈判十数年，至今深受非“市场经济地位国”之水深火热煎熬。 　　TPP原为2005年由新加坡、新西兰、智利、汶莱在APEC框架内签订的多边自由贸易协定。TPP横跨亚洲、大洋洲、南北美洲等，有绝对领先全球各国经济体的大市场、有超级优势，直接受益人口近8亿，覆盖全球“三大洲”人口近40亿。2008年美国加入，其后，澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚（还有墨西哥、加拿大加入）先后参与谈判。2011年初起，美国积极推动日韩加入该协定，而日本日前终于表示有意加入。 　　美国总统奥巴马（Barack Obama）11月16日到访澳大利亚时第一直接讲到中國加入亚太地区（TPP）政策的重要性，但警告称，中國需要重新考虑一些贸易政策。奥巴马在与澳大利亚总理茱丽亚？吉拉德（Julia Gillard）联合召开新闻发布会时表示，尽管他对中國可能加入泛太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）表示欢迎，但中國需要做出政策改变。奥巴马称，中國需要重新考虑一些贸易政策；并称，他对包括为所有参与方同等开放市场、知识产权和政府采购在内的问题表示担忧。 　　TPP跨国、横跨三大洲的全球深远意义在于： 　　（Ⅰ）、TPP区域内，实施国家间零关税，极大惠及该区域庞大的国民，是区域国家间成为偌大一个无形的统一超级大市场，也可能是全球比欧元区市场更大、全球第一的超级大市场，将改变全球大贸易、大市场现有欧元区（直接覆盖三亿人口）一支独大的世界格局。有中國传媒引述分析人士话称，TPP会与APEC等自由贸易协议重叠（APEC是政治领导人峰会，TPP是经济自由贸易规则），特别是对中國国有超大型垄断企业将无所适从（对国有垄断企业将是天灾人祸），主要是普惠该区域的中小企业，以极力扩大就业市场为目标。 　　TPP成员的零关税，将改变国家与国家的格局，将是全球各国设立悠久的国家海关机构溃撤于一旦——就是商品不设国界，是一个国家置顶、最大的利民国略。TPP区域内外，形成国家间商品市场价格水与火的天地差别。不参与零关税的国家，则商品价格高台紧铸明显高于TPP成员的成本。零关税，是TPP一次彻底革命性（要命的）、颠覆国家、彻底拆除、摧毁国与国之间贸易壁垒的根源建树。 　　实践跨“三大洲”的TPP，比21世纪以来美国发起的所有战争伊拉克战争、阿富汗之战、利比亚之战等等、以及上世纪50年发起的联合国军朝鲜半岛之战，都容易推进，甚至国际、国内成本都降至历史最低，而财富产出将是举世之最。倘若，美国打不赢伊拉克战争，美国还是美国吗？ 　　让中國62年来格外纠结的是，所主导的最大“贸易区”——东盟20年多来，仅关税“减让”一项就一直是寸步难行，走投无路困扰始终，没有拆除任何国与国之间的“贸易壁垒”措施的可行性游戏规则实施、建树，更无法让与中國最近的东盟区域化、率先享受到中國进步的意义。 　　中國总理溫家寶在东盟峰会上呼吁尽快出笼中國、日本、韩国“自由贸易区”。但这个“自由贸易区”的结果不是晚于TPP出笼、就是胎死腹中，日韩不可能跟着中國的指挥棒转，日韩不是、不可能是中國的“同路人”，不管是从政治上、还是经济上都不可能是。亚洲，自二次世界大战后至今都是一盘散沙，就是这三个国家的根本利益矛盾使然、也是中共与所有法制国家利益冲突的必然结果。 　　（Ⅱ）、TPP的深刻政治意义还在于，国家间实行零关税以后，政府就有提高运行质量、能力、管理水平向高级层次迈进，而那些非法制国家将遭遇灭顶之灾，乱收费、乱摊派、乱税收政府将难以继续维持、甚至是度日如年。另外，TPP有可能全面架空、取代APEC，令美国主导亚太经济新秩序，这也是美国对亚洲太平洋地区的新雄心勃勃。TPP超级意义还在于：希望在2015年把该区域关税降到零，这是发达的法制国家一致努力的方向；TPP谈判在一年半多时间里已进行了9轮，谈判并不顺利，但美国有决心、有能力、有目标的打造全球这一超级第一大市场。美国国务卿希拉里此前更具深刻的表示，21世纪将是美国的太平洋世纪，TPP不但要搞经济，还要搞价值观，要用美国价值观来统一亚太。这也许就是美国全球新战略之根源。 　　TPP零关税区成行，将摧古拉朽的彻底冲击非“市场经济地位”非“法制国家”的“乱收费”、搜刮民膏、高税制等，致与民争利的黨政、政府功亏一篑。零关税区域内，国家则无法拳养黨派、团体占有国家的政治资源和经济资源行为，使商品市场达到最低成本的大市场运行。 　　（Ⅲ）、TPP，还有强化美元区的特别现实与历史的重大意义。众所周知：在当今及未来是“三元鼎立”的全球世界（数据显示：到2010年末，美元占全球流通货币总量的60%多，欧元为25%强些，人民币不到2%），但三元怎样争天下、打天下、占领全球的人口市场？美元打进欧元区几乎是一个大大的画饼充饥，囿于主权债务危机欧元区已经在收缩势力范围，而人民币市场因没有国际间的“自由兑换”大环境而在国际间变的更加狭窄，几乎是出中國之外艰难的是寸步难行。此时，TPP及美国大举推进出笼，进入亚洲、大洋洲、拉丁美洲等则正是天时地利、天地合一，填补了全球新时代的潮流趋势。TPP及美国就看准了今日全球经济、金融、货币的这种迷乱战局，特别是抓住亚洲大国家间的中國与印度、中國与日本的巨大经济利益和贸易矛盾对抗，亚洲市场、货币、贸易没有一项可支撑、赖以成器的“多边自由贸易”体系规则生成和运行、是一盘散沙的最大迷乱格局。于是，横跨亚洲、大洋洲、拉丁美洲的TPP就当然、得天独厚的出笼了。 　　TPP实施零关税之后，要有跨国流通的国际货币就是一国交换商品、国家成败的至关重要第一要素。因为TPP区域，必须要有可共流通的货币，这种货币要能够衡量和反应这个一统大市场所有商品的价值衡量，从而平衡零关税区域内国家财政、货币和商品的关系。 　　2011年11月15日，中國官方新华社发表《中國外交部长杨洁篪谈胡錦濤主席出席亚太经济合作组织第十九次领导人“成果”》电文文章、通篇近4500字， 杨洁篪没有只字提及任何亚太经合组织框架内通过的部分会员加入的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（即TPP）。中國“三大传媒集团”之一的人民日报集团旗下《环球时报》15日发表作者为丁刚呼吁称：《中國应尽快加入TPP谈判》文章，该文称“如果美国真的是想按照自己的意愿来设置标准，并用这个标准来规范中國，那么中國就不能等到标准成型后再去和它博弈。既然迟早要不可避免的博弈，不如从现在就开始。这样的博弈是中國成为世界重要成员所必需经过的，而中國的利益也只有在博弈中才能够得到最大限度维护”。否则，中國就只有可能被排除在全球第一个跨“三大洲”的自由贸易区之外，被零关税国际趋势的“自由贸易区”游戏规则而任人宰割。 　　中國进、不进入TPP都将伤人伤己 　　再以这个跨越三大洲的TPP为例，其核心议题不仅包括以往大多数自贸协定中的降低商品关税为零、促进服务贸易等，还将涵盖安全标准、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等，标准之高和覆盖领域之广远超一般自贸区协议。中國社科院学部委员、国际学部主任张蕴岭日前在中國国际经济交流中心的研讨会上表示，美国高调推动TPP，是因为美国对国际贸易多边进程不满意，想建立一种新的对未来多边有所推进的方式，同时主导制定新规则，目前TPP框架已经远超传统的自贸协定内容。 　　中國国家商务部研究院院长霍建国对中國国家新华社《经济参考报》记者表示，TPP的谈判范围很大，涉及到社会责任、劳工标准等内容都超越了WTO的范畴。将清洁能源产品以及将来碳关税问题与环保产品问题都可能将纳入到全球贸易规则的考虑之中。像社会责任和劳工标准等以前避而不谈的内容，现在都被拉入TPP讨论框架，由此可见贸易新规则的雏形已然显现。值得关注的是，发展中國家在节能环保等新议题领域往往落后于发达国家，而且发达国家积极推动新规则的决心日益高调，这可能会使发展中國家陷入被动。霍建国指出，这一点应该引起重视。不过其是否能得到发展中國家的肯定还有待考量，发展中國家也不会轻易被纳入到这个体系中去。 　　自由贸易协定，一方面加速了协定签署双方或者多方的投资贸易便利化和市场准入自由化，但是对于区外的企业进入，就会形成一定的障碍。从这个角度来看，其他国家纷纷加速自贸区建设进程，会使中國的贸易和投资在一定程度上受到阻碍。以韩美自贸协定为例，签署协定以后，美国产品进入到韩国就会面临着零关税，但中國产品出口到韩国仍然面临着关税，有的产品的关税还相对比较高。协定生效以后，美国产品会对中國的一些向韩国出口的产品产生替代作用。此外，韩美自由贸易协定的签订，使得日本和欧盟企业为了享受对美出口零关税的优惠政策，纷纷到韩国投资建厂。这在一定程度上会阻碍中國全球化进程、吸引外资的步伐、中國走出去、外国走进中國，都形成一道天然“高成本”屏障。 　　有“市场经济地位国家”研究专家深度分析认为，站在全球经济贸易一体化的视角来看，区域经济合作是一柄双刃剑，对内放开，对外限制，政治、经济、金融货币等方面都形成前所未有的巨大压力。中國要在全球贸易体系中发挥更大的作用，就要必须在诸如TPP这样的国际贸易实施中有所作为，这既包括推动恢复多边框架活力的努力，又包括区域和双边层面更积极的作为。 　　据中國商务部统计，目前中國正与五大洲的28个国家和地区建设15个自贸区，并已经与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加等签署了自贸协定，但中國参与的这些“自贸区”建设，在最最关键的关税减让方面受到空前阻力，致中國周边的“自贸区”根源上难有实际进展、甚至是寸步维艰、难行。正在商建的自贸区有5个，分别是中國与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、冰岛自贸区。同时，中國已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究，与韩国结束了自贸区联合研究，还加入了《亚太贸易协定》，中日韩自贸协定谈判也将于明年正式启动谈判。从全球现在与未来大势来看，FTA有可能走向极端，欧盟已成先例。加强区域合作在市场开放上先行一步是好事，但如果走向极端，就会导致区域上的对峙，所以还是要寄希望于三五年之内能够重归多元贸易机制，也就是再次发挥WTO的主导作用，进而形成全球的开放市场。不过有中國问题专家认为，中國应主动应对世界自贸区潮流，制定更为清晰和具体自贸区战略和规划，特别是要在关税减让、零关税上取得重大、根源性突破，否则中國将真正成为未来世界的另一极、一场新游戏规则的“旁观者”，中國加入WTO的十数年例子，就是加入国际贸易组织的一面历史镜子。 　　（作者系《国情内参》首席研究员） 　　作者: 巩胜利 中国报道周刊 , 2011-12-27. | 添加评论 | No comment 原文地址 ＴＰＰ的世界与中国 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 经济随想 . 欢迎大家投稿， 点这里 发送投稿邮件 相关日志 高盛赤裸做空中国的幕后 (0) 这个世界还需国际警察 (1) 购买美国国债是在下一盘很大的棋 (1) 谁来拯救中国3760亿美元财富？ (26) 论当前国际形势和中美关系 (0) 记念王伟君 (1) 西方国家害怕中国人民的爱国激情吗？ (1) 装疯卖傻，趁势邀利 — 评美国军方的又一反华军事冒险行动 (0) 落后的涵义——中美翻得起脸吗？ (0) 胡奥会，中美冲突格局没有改变 (0) 美欧中货币决策谁更烂 (0) 美国轰炸中国大使馆解谜 (0) 美国航母的黄海军演 (2) 美国舆论的变化与中国进步的矛盾 (0) 美国的社会扶贫体系远不如中国做得好 (1) 美国排华法案１３０年祭 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习近平出访美国的意义 作者： 来源：网络 来源日期：2012-1-26 本站发布时间：2012-1-26 2:56:53 阅读量：14次 　　白宫的副总统办公室日前宣布，中国国家副主席习近平应拜登副总统的邀请，将于2月14日夕阳情人节的当天访问白宫。作为对拜登去年夏天中国之行的回访，习近平在华盛顿将会晤奥巴马总统、拜登副总统以及美方多位其他高层官员。除华盛顿外，习近平还将访问艾奥瓦州和加州。 　　自从拜登去年夏天访华，与习近平连续多天的近距离接触之后，中美双方一直在就习近平对美国的回访进行密集的磋商。由于从去年夏天到今年年初，两国各自以及相互之间事情一直很多，其间在九月份还发生了美国最新对台58亿美元的军售案，因此习近平回访的时间始终难以确定。最早的规划是在去年年底，以避开美国今年的大选选战（包括一月初的艾奥瓦州党团初选），后来又延后到今年初，接着又几经波折，最后确定在2月14日。不过消息人士强调，习近平去白宫作客正好是西洋情人节这一点，却完全是巧合。因为只有这一天，对双方都最为方便和合适。中美双方现在既不是情人，更没有新的蜜月期可以过了。 　　上世纪八十年代，中国在邓小平的主导下实行改革开放的国策，中美之间曾经有过一段蜜月期。一九八五年，中国国家主席李先念访美，受到里根总统的热情接待。同一年，身为河北省正定县县委书记的习近平也首次访美，并且在美国中西部艾奥瓦州的一个农户的家中参访作客。二十七年来，虽然中美关系经历了多次的大起大落，中美综合国力也经历了令人瞩目的此消彼长，当然，习近平本人也早已从一位县委书记一跃而成中国国家副主席，但他对美国首次访问留下的良好印象却没有发生变化。这次访美，他除了访问华盛顿，还要去艾奥瓦州和加州。 　　加州是美国人口最众多的一个大州，不仅有硅谷高科技产业基地，而且华人也非常集中。中国领导人访美，去加州不多，倒是台湾的政要访问或过境美国常常去加州，习近平去加州，也许是在两岸间达成一种平衡。而习近平去艾奥瓦州当然是为了故地重游，他还要重新拜访和看望27年前他作客过的那个美国家庭。这一方面表示习近平是一个重情重义的性情中人，另一方面习近平也是为了向美国中西部的人民表示，中国绝不是美国的威胁，更不是美国的敌人。中国过去贫穷落后是美国人民的朋友，未来经济发达了也仍然是美国人民的朋友。 　　习近平在白宫作客，负责接待他的主人和主要对话者是副总统拜登。但是他将在白宫的椭圆型办公室内会晤奥巴马总统。他还将有机会与希拉里国务卿、盖特纳财政部长等美国高层官员会晤。习近平还将拜会美国国会，与国会的两党领袖举行会晤。从内容上看，习近平这次访美受到美方的高度重视，接待层级高，安排也非常周全、妥帖。北京也对这次访问寄予厚望。连去年九月美国对台军售这样一个敏感的问题也没有让中方动摇习近平访美的打算与规划。 　　习近平这位中国的最高领导人这次是在一个重要的历史时刻访问美国的。今年恰逢尼克松总统首次访华、中美签署上海公报40周年，中美八一七公报签署30周年。但是不可讳言的是， 虽然中美关系的深度、广度和复杂程度今天早已超出任何人40年前或30年前的想象，但两国关系中的矛盾、摩擦和问题目前也越来越多，越来越尖锐。习近平访美既不可能再现40年前中美重新接近时的新奇，也不可能重温30年前两国蜜月期的默契。时空的变化给习近平的美国之行带来很多的挑战。例如，白宫正式宣布习近平访美日期的一天之后，奥巴马总统在国会作国情咨文时，点名批评北京不遵守贸易规则；公开吹嘘他的政府对中国提出的贸易诉讼案例是前政府的两倍，而且效果明显；他还正式宣布成立贸易执法小组，查处中国等采取不公平贸易措施的国家。 　　十年前，胡锦涛在出任中国最高领导人之前，也曾以国家副主席的名义访问美国，而且也受到当时布什政府的高规格接待，很多待遇基本上是比照国家元首。习近平访美待遇上应该不会比十年前的胡锦涛差，因为美方基本上想通过这次访问，与习近平建立某种程度的私交，表达互相合作的意愿，既了解习近平的未来政策走向，也让他了解美国的战略思考，包括最近刚刚出炉的东进战略的目的与目标。美方把习近平的这次美国之行看作是美中消除战略猜忌、增加战略互信的一个重要的机会之窗。美方特别希望习近平来访，除了正式的会谈外，能多一些非正式的对话，换句话说，就是除了官话和场面话外，能够脱离谈话要点，相互说说心里话，说说各自真实的想法和考量。从这个角度来看，习近平这次访美，依然是务虚多，务实少。战略思考和立场表达多，具体成果少。 　　从目前的安排来看，习近平访美最具体的成果，将是一系列对美采购的大订单，主要可能还是美国中西部，特别是艾奥瓦州出产的农产品。有铁娘子之称的前中国副总理吴仪曾经在华盛顿说过，在华盛顿有很多人把中国当作竞争对手甚至敌人，可是出了华盛顿，到了美国心脏地带的中西部，那里朴实的美国人民则把中国看作好朋友。习近平这次访问艾奥瓦，特别是在那里宣布大宗的采购订单，一定会让当地的政府、商家和民众欢欣鼓舞。但是这能否化解华盛顿对北京的疑虑，过去没有做到，这次应该也是很难。 　　十年前胡锦涛以国家副主席身份首次访美时，美国没有在大选，因此他不用面对选举政治的挑战和压力。习近平访美恰逢美国的选举年，因此很可能会与六亲不认的美国选举政治短兵相接。共和党的总统参选人罗姆尼早已放话，如果它能入主白宫，第一天就将认定中国为汇率操纵国。奥巴马在国情咨文中点名批评中国，当然也是选举考量。美国两党目前都以对中国强硬作为争取选民的灵丹妙药。这无疑是对即将访美的习近平政治智慧的一种考验。 　　由民主党掌控的美国参议院早已在白宫半推半就的默许下，去年年底通过一个针对中国人民币汇率的制裁法案，但是该法案在众议院却被共和党的议长贝纳挡下来。近来众议院中有人酝酿要重提这项法案，作为一份面呈习近平的“礼物”。但是华盛顿的分析家认为，在习近平访美前后，美国国会通过制裁中国法案的可能性不高，因为即使是那些视中国为竞争者或潜在敌人的国会议员也充分了解习近平这位未来主宰中国政坛十年的大国领袖这次访美的重要意义。让习近平难堪，或让他心生不满，既无法让这些政客们政治上得分，也绝对不符合美国的国家利益。毕竟中美之间，还是有很多超越美国党派政治的共同利益。 　　习近平在2月14日情人节作客白宫，时间上也许是一种巧合。但巧合也会让人产生联想。事实上，中美两国都不是夫妻，也不会成为情人。最多只是同床异梦者而已。

2010年末，在一个座谈会上，我说了这样一番话—— “记得在2008年汶川地震后，我就说过：‘我们从现在起，应该有一个新的觉醒，要在思想上作好准备：中国，以至世界，将进入一个自然灾害不断，骚乱不断，冲突不断，突发事件不断的‘多灾多难’的时代”。这话不幸而言中：2009年就发生了全球金融危机造成的全球性的大恐慌。2010年中国更是进入一个内外矛盾空前激化的年代。从年初的富士康‘大跳楼’开始，到连续发生的‘血洗幼儿园’的...