【真理部】《张春贤确认是国安委成员之一》
国信办：全网查删外媒《张春贤确认是国安委成员之一》以及相关信息。 另：有关周滨及其家族被调查以及“起底周滨家族”、“周滨家族关系图”等相关报道、文章、话题、策划等今后一律不得在新闻、微博、微信等所有渠道进行推荐，已有的请撤到后台，违者将给予重罚并追究相关责任。...
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德国之声 | 政法委下去 国安委上来？
德国之声 DW ：路透社周日（3月9日）援引多名内部消息人士报道称，中国政府计划限制政法委权力，也就是党的机关干预司法的权力。据称今后政法委对个案的影响力也会大幅减弱，只是在个别政治敏感的案件上能施加影响。不知道您有没有听说过于此有关的消息。 莫少平：中国政府当局具体是否有这样的文件，我确实不清楚。起码作为一个普通律师，我没有看到。但从中国目前现实的状况来看，新一届领导人上台之后， 政法委的权力被大大削弱 ，这是一个不争的事实。首先从中央来说，原来中央政法委书记是常委。这一届中央政法委书记就不是常委了，只是一个政治局委员。 莫少平律师 我们在这一段时间的办案里面，我个人觉得，政法委干预法院具体案件的力度确实大大减弱了。有些东西，包括法院的法官都说，这个东西按以前来说，我们得报给政法委，现在不需要报了，由审委会来协调一下就可以了。这个从中央新一届领导层上来以后，中央政法委书记也不是常委了以后，在司法实践中确实有体现。也就是说政法委的权力现在确实在削弱。 德国之声 DW ：那从您作为法律界人士的角度出发，对现在的状况满意吗？ 莫少平：首先，像政法委这样的一个机构，它本身的权力实际上是代表共产党来领导、协调公、检、法、司。政法委本身的职权也好，机构设置也好，在中国的法律上是没有的。包括刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法，从来没有一个什么案件需要政法委来进行协调解决的，是没有这么一个机构的。 这么多年，政法委在中国干预司法是一个事实。这种制度 对中国的司法独立 是一个巨大的迫害。这等于说是中国不可能有真正的司法独立。法律上规定的和在司法实践中能够起真正决定性作用的根本不是一回事儿。 说一下历史，当时赵紫阳在位的时候，中国确实有一段时间曾经把政法委取消了。但是很短的期限后又把他恢复了。所以从历史上来说，政法委就是一个中国共产党干涉司法的机构设置。而且对中国法制的破坏性非常大。 现在削弱政法委的权力，力争让法院按照法律的规定审判案件，当然是一个好的征兆。但能不能真正的做到司法独立，我还是持一种存疑的态度的。也就是说，是不是把政法委干预司法的力度减弱了，是否就能让中国司法真正独立。这个我是存疑的。 德国之声 DW ：那您觉得，在这种情况下，是什么因素影响司法仍然无法独立呢？ 莫少平：那就是一党专制的问题。你只要是一党专制，司法就不可能独立。可能我说的比较尖锐一点。只要是一党专制，就不可能做到司法真正独立。 德国之声 DW ：就像您刚才说到的，政法委这个机构在历史中也是经历过各种风浪，包括被设立、被撤销、被限权、而后被扩充权力。您觉得，是什么原因让政法委这样一个具有中国特色的”非法”机构一直能够不被历史的浪潮打翻呢？ 莫少平：我个人的看法是，这不是根本的体制上的因素，还只是一个权宜之计。就是不同的时期，根据不同的社会状况，在大前提不变，也就是一党执政前提不变的基础上，是扩充，还是限制，还是缩小，只是一个根据历史中社会当时不同的状况来制定的权宜之计。并不是从根上来解决问题的。 政法委的权力在周永康执政期间被“无限扩大” 德国之声 DW ：那可不可以说政法委是党的权力欲的体现？ 莫少平：或者更准确的讲，（政法委）是党在司法界权力欲的体现，是一种深入司法界的权力机构。就像我刚才强调的，政法委在中国任何法律里面是没有这个机构的，更没有规定它的职权了。在中国的三大诉讼法里面就没有这个一个机构。但它确实是实实在在的在中国司法实际中是存在的，而且曾经在 周永康 执政期间，也就是他担任中央政法委书记时，权力无限扩张，简直是凌驾于公、检、法、司之上的一个机构。它实实在在的就是共产党在司法界的一个权力机构。 它的权力的大和小，我觉得实际上是共产党根据形势的变换而调整的策略而已。如果将其取消是否就意味着中国司法能够实现独立，我并不这样认为，或者说持非常存疑的态度。 德国之声 DW ： 有分析指出，新成立的国家安全委员会的核心职能之一就是整合中央政法委的对内职能。具体来说就是国安委要整合中央政法委和中央社会治安管理综合治理委员会这两个机构，以保证政法工作的延续。一方面，有消息显示中央政府有意限制政法委的权力，另一方面，我们看到新一代领导人 习近平已经获得了掌管新成立国安委的大权。 政法委到目前为止所拥有的权力是否有可能在国安委中得以延续呢？ 莫少平：这个我是同意的，不仅是能享受这个权力的延续，甚至比原来政法委的权力还更加扩大。比如说政法委原来在卸掉军队和外交系统，包括金融系统方面没有那么大的权力。但是国安却是有可能不仅仅获得原来政法委的权力，甚至比原来政法委的权力可能更大。也就是说它可以协调军队，协调外交，协调金融等机构。 德国之声 DW ： 也就是说如果路透社的消息属实，政法委权力受到限制的话，也不一定意味着中国在司法治国上的一种新的进步，而纯粹只是权力在党和国家机构之间的一种位移？ 莫少平：对，有可能，确实存在这种可能。 采访：任琛 责编：石涛
阅读更多法广 | 长平：习近平执掌国安委传递出的两大信息
中共中央政治局本周五召开会议，公布了最新设立的国家安全委员会设置及人员组成，不出此前外界预期，习近平担任该委员会主席，李克强、张德江任副主席，就这一人员组成及该委员会的性质和作用，著名时评作家、原《南都周刊》副总编长平接受本台采访。 长平：这确实是一个非常重要的职务，这是一个新设的委员会，习近平担任主席，反映了习近平上任以来一直存在的一个倾向，这个委员会可以说把这个倾向推向一个高峰，那就是他可以说是中共自邓小平以后，中国领导人中大权独揽最厉害的一个人。其次，是最不在乎党和国家区分的人。 这个委员会有一个非常重要的信息值得注意，就是它的名称，之前很多人都没有意识到，今天这个消息出来，我看到有人注意到了，就是其名字有点怪。之前在三中全会宣布成立国家安全委员会的时候，虽然是党的三中全会，但大家都以为它是在提议设立一个国家的机构，而且所有的评论在分析国家安全委员会时，不管是国内的，还是国籍上的评论，基本上都是把它作为国家部门来分析的，所以把它类比于美国的国家安全委员会、英国的国家安全委员会、甚至于将要成立的日本国家安全委员会。这些安全委员会都是国家的一个机构，甚至于前苏联的国家安全委员会也其实是一个国家的部委，但是今天公布的中国的国家安全委员会，它的全称叫“中央国家安全委员会”，而且中央是指中共中央，所以它就是一个党的一个部门，同时也明确指出是向中央政治局和中央政治局常务委员会负责，这是一个很不一样的东西。而且它同时又冠以国家的名义，虽然从实质上，中国的国家大事都是中共在管，之前作为执政党，它是透过执政，掌握国家权力来实现的，但是这个安全委员会直接把二者合在一起，所以我说他（习近平）是最不在乎党和国家区分的人。 之前中共还讲过“党政分开”，而且在这个思想的指导下，至少在形式上，还是力图向“党政分开”上靠，因为“党政分开”或“政企分离”是现代国家的一个基本原则，现在的中共当局显然是一点都不在乎这一点。这是一个很重要的信息。 第二个重要的信息就是，这个安全委员会到底是干什么的？之前大家类比的那些国家安全委员会，至少在名义上它们其实是主要负责国际安全、国与国之间的问题。前苏联的克格勃名义上也是，但实际上管理了很多国内的事务，对异议人士、对其他包括国际上的事务的负责。而中国的中央国家安全委员会呢？在之前三中全会的公报里，已经把它的任务明确了，是涵盖国内安全，也就是恐怖主义、网络安全、西藏和新疆问题都包括在内，而且分析认为，对中共来说，国内安全实际上比国际安全更重要。因为现在是一个和平年代，国际上主要是一些国际纠纷，还没有涉及到国家安全问题，而国内呢？所谓的国家安全，像中共历来审判的其所谓颠覆国家安全、危害国家安全等起诉实际上指的是“政权安全”。所以这个委员会在我看来它是一个党的政权安全的委员会。 问：怎么看习近平党政军大权揽胜、强势地位对执政及国家发展的影响？ 这个对中国来说当然不是好事。现代政治讲的是权力的分设与制衡，这是一个基本的原则，因为没有一个人是天才，大家也没有看出习近平有什么天才可以对各个领域做出最权威的决定，大权独揽、一言堂。毛泽东当时是靠“打江山”和搞阴谋夺得了这个位置，事实看来他是对中国的一场灾难，这个灾难是中共现在也承认的，在邓小平以后，对毛泽东的功过都有一个划分，虽然那个划分不一定合理，但是习近平上来以后，很明显地有模糊在中共党内既存划分界限的倾向。而他本人的作为就更能解释他对毛泽东的评价。基本上他是不在乎这个分界的。 对世界上任何国家来说，如果一个人大权独揽可能都埋藏着一些危险，中国也不会例外，而且有毛泽东的前车之鉴。 问：最近网络上出现一些歌颂习近平的诗歌段子，包括“包子铺”歌，被不少歌手传唱，引发不同评论。您怎么看网上的这些反应？ 首先它是一个宣传策略。吃包子的事情，从中共的宣传，到自发的通告，到这首歌，全部都在强调“巧遇”，包装成巧遇，很多人觉得无所谓吃个包子，但是从我做新闻、做评论的来看，这是一个欺骗，这是一种新闻管制。 这是这段时间最大的一个谎言。很明显它实际上是一个安排，当初所谓发布“巧遇”的两个账户都证明是中共有关部门自己管理的。而且在现场那么多人激动地拍了照片，事后看民间对这件事也是非常激动，但是迄今为止除了那两个帐号之外，现场一个多小时没有一个人发微博。如果当时没有网络，是为什么？如果有网络的话，这些人这么激动为什么没有人发消息，而且事后除了两个帐号外，也没有任何民间人士发消息。而官方还一直故意说这是来自微博、普通民众巧遇然后发微博，这是一个谎言。这个首先是一个宣传。而宣传其实都是来自中央的旨意。那这个旨意到底是什么呢？就是从各个方面进行一个新的造神运动。 今天我看到习近平送党外人士的春联，叫“骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神”，我改了两个字，叫“骏马拉风扬气魄，寒梅傲雪见新神”。在我看来，这是比较准确描述习近平和中国当前的状况。说他“拉风”，是他太不在乎，完全目空一切地那种感觉，大权独揽，目空一切。而且借反腐的名义，下狠手搞了一些党内的官员。这实际上是树权威的一部分。毛泽东当时搞权斗的时候，也不是说以权斗的名义，也是以反腐败、反走资派等名义。 所谓“寒梅傲雪见新神”就是他确实是从各个方面看得出来是想树立一个新的领袖，这个领袖是要高过前几任的那种定位。而网上的这些歌曲，因为在中国，你要知道，在网络上发布东西，如果没有得到中央首肯，特别是涉及到中央最高领导人的，其实是发布不出来的。那从另一个意义上可以认为这些东西都是得到他的首肯，甚至是他组织的。这是一个新的造神运动。 相关日志 2014/01/24 — 包子铺之歌 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/23 — 胡平：习近平的权力有多大？ ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/20 — 闵良臣：庆丰包子店朱玉岭又在造神 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/09 — 传习近平创建信息领导小组 评论忧走集权回头路 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/12/20 — 中央经济工作会议习近平破例总结被批集权 李克强“靠边站” ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/12/18 — 何频：改革盛宴 王者亮剑——三中全会：最后的折腾 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/12/07 — 习近平的手段:不允许有第二种声音 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/11/15 — 习近平：权位之重仅次于毛泽东的独裁者 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/11/14 — 《纽约时报》习近平借三中全会掌控安全与经济 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2013/11/13 — 华尔街日报:国家安全委员会将增强习近平的权力 ( 本文免翻墙链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 )
阅读更多德国之声｜习近平任国安委主席，权力空前
周六召开的中共中央政治局会议上，决定由习近平担任国安委主席，至此，习近平完成对权力的全面垄断。本次会议并未对国安委的角色作出更多说明，但政论人士认为国安委为“党机构”。 （德国之声中文网）据中国官媒新华社报道，1月24日召开的中共中央政治局会议上，决定 中央国家安全委员会（国安委） 由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。至此，习近平集中共总书记、中国国家主席、中央军委主席、国安委主席及深化改革领导小组组长的权力于一身，完成了权力的全面垄断。 新华社报道指， 去年十八届三中全会后，香港《苹果日报》披露江泽民时代就有设立国安委的构想，曾于1997年就提出相关方案，后因故未能实施；香港《南华早报》发表评论认为国安委将有利于中共高层进一步集权，也有利于习近平进一步扮演政治强人。 香港《明报》援引时事评论员刘锐绍分析认为，预计国安委的成员中还将包括政法委书记孟建柱、中央军委副主席许其亮等多名政治局委员，因此新华社报道中所称”国安委向中共中央政治局、政治局常委负责”仅仅是表面形式，炮制出国安委受权力监督的形象，但因国安委和中央委员、中共常委人员的重合，实际上”国安委是自己监督自己”。刘锐绍也指中共人大委员长张德江入选国安委，有可能是国安委为未来需要人大配合，特别是在突发情况下”紧急立法”作准备。 习近平”一人独大”？ “国安委姓’党’，规避修宪” 十八届三中全会会报中很多评论人士认为，如果中共当局将国安委定为国家机构，那么就需要在今年的人大会议上修改《宪法》来确定该系统的架设。中国学者、国务院前秘书俞梅荪向德国之声表示，中共当局通过将国安委确立为党机构，避开了这个程序。 俞梅荪回顾他任职国务院时，一部当时对外公开的内部纪录片，讲述1988年李登辉当选台湾总统后，回答记者关于总统权力的提问时，表示总统的各项权力都来自《中华民国宪法》。李登辉上任后也逐步推动各项政治改革，包括解除戒严令及开放党禁、报禁等。俞梅荪以此故事与现今中共执政者相比较，认为政治文明的曙光还远远未来到中国，国安委机构权力架构启动的是党内游戏模式。 清华大学教授胡鞍钢曾在胡锦涛当政时提出中国的九常委制相当于”九人总统制”，并指这种制度优于美国的总统制。俞梅荪认为习近平执政下， ，而这也给中国带来一定的风险：”超过了毛泽东、超过了邓小平、华国锋，超过了历代中共领导人。习近平集权力于一身，对中国未必是个好事。” 国安委主要针对国内安全？ 十八届三中全会会报中，国安委的设立是在”创新社会治理”的章节，据此”医疗律师刘晔”当时在新浪微博上写道：”国安委的职责应该不是国防，而是对内”；《华尔街日报》报道也认为国安委可能加强国内安全机构的力量，更好的应对因污染、土地和腐败引发的中国民众抗议活动，及西藏和新疆等地的动荡状况。 对此俞梅荪也认为，在国际和平时期，国与国的竞争已经不是体现在战争手段，因此国安委的职责将主要是维护国内的安全：”现在不是打仗的世界了，更多的是国内的安全，国内社会问题严重，民怨沸腾，这是很棘手的事情。主要应该是针对老百姓的，维稳更厉害了。” 作者：吴雨 责编：叶宣
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南华早报｜习近平出任国家安全委员会主席
中共中央政治局会议今天决定，中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。至此，中共十八大后新设的两大机构，中央全面深化改革小组、中央国家安全委员会的领导构成都得到确定。
中共去年在18届三中全会上决定设置中央全面深化改革小组、中央国家安全委员会，全面深化改革小组组长日前已决定由习近平担任，深改组副组长由李克强、刘云山、张高丽三位中共中央政治局常委担任。
对于设置国家安全委员会，习近平去年11月15日谈话时强调已是当务之急。他说， 国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略、推进国家安全法治建设。制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。
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