城管

打开微博，几乎每天都可以看到各地城管暴力执法的信息，转发少则几条多则上万。一张名为“清明上河图之城管来了”的图片，无疑成为最贴合舆论对城管职能的认知：原本生机盎然的市井生活在城管执法后一片狼藉。过去的20多天持续发生了几个被大规模传播的城管执法事件，对城管的火力声讨仍然是舆论主流，对其执法的理解之声则瞬间成为众矢之的。 城管执法引发暴力频频 3月7日各大媒体一条《城管掐女商贩脖子押上警车孩子一旁大哭》的配图新闻，在三日内占据舆论话题之首。3月16日上午，城管队长段金寅率队友前往辖区巡查违章建筑，遭小米畈村村民熊某偷袭用挖锄猛击头部。20日上午11点左右，段金寅因伤势过重，抢救无效死亡。17日下午2时许，广州天河区车陂街道城管执法中队两名城管队员，对一占道经营的卖菠萝小贩进行劝导执法，小贩突然挥刀袭击，27岁的城管队员苏家权被砍伤7处，其中5刀在头部和面部，或致其毁容。 2013年1月1日至3月8日，KCIS以关键词“城管”为统计对象，统计并分析关键词在百度搜索中搜索频次达500次以上的暴力冲突事件，已有7件。微博搜寻“城管”，满眼血淋。“七旬老汉靠卖自己种的菜为生。从执法车上下来了一个年轻人，将老汉连扇几个耳光推倒在地。老汉到处寻找执法者，只想告诉他，我从山里骑个烂单车到这里用了3个多小时只想卖点钱给生病卧床的老伴买药。”此贴图微博自3月7日发出以来，已经转发79279次，评论4736条。视频微博“城管取缔老太摊位，拿走老人的秤，老人想要回自己的秤，不让城管走，便坐在城管车前，刚坐下车子就开动了，城管故意从老人身上碾压致死。”3月18日发出，至今已转发1131次，评论263条。视频微博“广东中山惊现赤裸上身女摊贩和数十城管厮打”3月23日发出，目前转发1080次，评论288条。 公众面对如此众多的城管暴力执法伤人事件时，城管被砍难获舆论同情是意料之中的。 原地踏步的城管问题 城管话题年年有，近几年讨论过城管卖萌执法，讨论过城管人员扯横幅到政府门口集体要求提高待遇，也讨论过城管打警察，但一直占据话题资源最多的还是城管暴力执法。人民网2006年制作的“城管执法如何走出怪圈”新闻聚合页至今看来都不觉内容过时，如今已是2013年，小贩和城管的纠结竟一直原地踏步。翻看3月以来的人民网舆情频道今日舆情解析，四期内容都直指城管：3月7日“商贩和城管都不容易”，3月20日“喊一声理解不容易”，3月21日“城管何以遭遇‘不理解’”，3月22日“城管咋成了‘网络弱势群体’”。 对于人民网如此温和的呼吁，腾讯今日话题则更加直白。3月21日今日话题：带着“獠牙”的城管难获同情。文中分析道：城管有两项非法特权，犹如长了两颗“獠牙”。两个非法特权为：对小贩的财物处置权；对小贩的人身侵害权。“城管对小贩的财物唯一能做的基本就是在查处占道经营时依照法定程序扣押。而现实中城管违法没收扣押、不按法定程序扣押的行为比比皆是，可见对小贩的财物随意处置成了城管的一项非法特权”；并且，按照我国法律，任何人、包括执法人员打人都是违法的。几乎所有的城管被侵害事件都源于两项非法特权的使用。城管要获得尊重，先卸下“獠牙”。 对于城管的存在是否必要，也一直在“一定要被取消了！”的呼吁中停滞不前。2008年1月16日，南方周末就发表过《取消城管，是时候了！》，文中写道：“城管执法队至今仍是一个事业单位，并非行政机关，何谈行使其他行政机关的处罚权？城管也无财政拨款，需靠罚款为继。更危险的是，一个临时凑起的团体，一个并无明确规则约束的团体，其成员势必率性而为，依靠人性最原始的恶执法，‘叫嚣乎东西,隳突乎南北’的行为当在情理之中”。“但凡有体面工作、稳定收入，谁人愿意风里来、雨里去，在大街上讨口饭吃？政府不能在社会保障、教育、就业方面失责于前，却又对自谋出路的公民追惩于后。如此，一个无明确法律依据又无社会公义支撑的机构，为什么不该取消呢？” 下笔之前，笔者特意翻出2011年的《我爱HK开心万岁》温习一遍，其中那一段城管“三哥”率队友追小贩的场景，不觉让人有些感动：“大家都别跑了，三哥，你过界了啊。”“你们摆摊子别那么嚣张嘛，我很为难的。今晚早点收工回家看港姐吧，收队！”“三哥还这么好说话啊？”“不明文规定，过了界就放生。三哥罩着我们，平时他很能跑的。” 来自： 云情报 如果您的阅读器看不到图片，请订阅 http://feed.luobo8.com/ 即可显示图片。 部分文章附有精彩小视频，如果您的阅读器无法观看视频，请移步原文链接： http://luo.bo/37749/ 本文小编：梁萧 标题： 城管为何难获理解 发布时间：2013/03/25, 16:01 萝卜网 Copyright © 2010 – 2012 分享国内外精彩网事。 更多精彩欢迎您订阅 http://feed.luobo8.com/ ，欢迎网友 投稿 、推荐文章。 您可能对以下文章感兴趣： 吾名——城管龟 视频：厦门女子舌战城管 城管没收的那些东西，是如何处理的？ 李承鹏：每条城管掩杀的大街 沈阳小贩刺死2名城管被判死刑,其妻首度现身喊冤 来自无觅网络的相关文章： 最美女城管照片 为什么这么美呢？ 坑爹呗。 (@fun4hi) 身高体胖大光头，青龙白虎纹在身，光着膀金项链，这才是城管应有的样子 (@fun4hi) 随手抓拍城管猛男和小贩美女的一幕 (@fun4hi) 一位中国新城管和谐的一天~ (@fun4hi) 《清明上河图之城管来了》续集~~网友无限创意啊！ (@fun4hi) 无觅

20日上午11点左右，湖北省英山县城管执法局城东执法大队队长段金寅抢救无效身亡。16日，段金寅在带领队员制止违章建筑施工时，被当事人用锄头击中头部当即倒地送医抢救。 视频记下伤人瞬间...

3月17日下午2时08分，天河区车陂街两位城管辅助执法队员来到东圃大马路，对正在占道摆卖菠萝的40多岁男小贩进行劝导。3分钟后，本已答应离开的小贩突然挥刀砍向城管。砍中7刀的苏家权应声倒地，其中5刀伤在头部，最长一刀从耳朵伤到嘴角。事发后，广州市副市长下令追凶。城管执法局局长痛诉：最痛的是不被社会理解。 3月17日下午2时08分，城管辅助执法队员苏家权和钟泳德驾驶执法车对东圃大马路进行例行巡查。下午2时08分，在东圃大马路和中山大道中交界处，发现有小贩在人行道上占道经营，于是两人下车对小贩进行劝离……没想到，就在这时，钟泳德突然听到走在后面的苏家权发出惨叫。他一扭头，就看到小贩拿着20多厘米的水果刀疯狂地朝苏家权头上砍着。还没来得及呼救，小贩已经丢下手推车向东圃大马路方向逃窜。此时时间是2时11分，离两人下车劝导才刚过去3分钟。 事后，车陂街城管执法中队确认，这名男小贩过去曾经因为占道经营的问题受到行政处罚，并被暂扣工具。苏家权曾经参与这些执法行动。 伤者苏家权 最长一刀从耳垂划到嘴角 3月17日22时，新快报记者在天河区人民医院外科医生汪复生的手机里看到了苏家权送院时的照片。最长的一刀从左耳垂一直划到左嘴角，鲜红的伤疤触目惊心。医生介绍，这一刀令其咬肌被砍断、腮腺外露，以后很可能会影响到咀嚼能力，甚至是说话，腮腺也可能会不受控制地流出腺液。此外，苏家权左侧头部颞肌被砍出10厘米的伤口，深见颅膜，但所幸未伤及颅骨。在未来的二次手术时苏家权必须要做脸部整形手术，头部和面部共有5处伤口，以后很可能留下伤疤致其毁容。 据医生反映，由于苏家权失血近一千两百毫升，一度出现失血性休克，医院一度准备向其家属下发病危通知。经两个半小时的手术，苏家权于周日晚暂时脱离生命危险，被送往重症监护室接受治疗。 昨日下午，新快报记者从苏家权姐姐处了解到，苏家权在昨日上午醒过来了，目前仍不能进食，只能依靠吸管吸食粥液。 苏家权家人 结婚两年儿子才一岁多 “我认识他的时候他就是一名城管协管员了。从那时起，我就经常提醒他，手无寸铁护身的工作中要多注意安全。”昨天下午，新快报记者在天河区人民医院碰到了苏家权的妻子陈小姐。苏家权前年成家，儿子刚满一岁多。据陈小姐透露，苏家权每月的工资到手只有2000元，但工作中所承受的压力是常人难以想象的。“他儿子才一岁多啊，就遭遇了那么恐怖的事情。我们最希望是凶手能早日被抓拿归案。”苏家权姐姐哭诉。 目击者苏小姐 双方发生了一点点肢体冲突 东圃大马路路口停车场收费员苏小姐曾亲眼目睹事发经过。她表示，该路口是占道经营黑点，城管经常过来执法。事发当天，在该处占道的小贩有几个，但听到城管巡逻车的喇叭都赶紧撤了。两位城管劝导的声音可能是稍微大了一点，在第二次劝导时，小贩虽然退后了十几米，但还没有走的意思。城管见这个情况，双方就发生了一点点肢体冲突。不过，是谁先动手，采用了什么动作，坐在收费亭里的苏小姐没有看得很清楚。 另一执法队员 周围群众的冷漠让我很难过 在周日发生的这起小贩伤人事件中，陪同苏家权巡逻的另一名城管协管员钟泳德是事件全过程的目击者。昨天下午，录完口供，神情疲惫的他接受了媒体的采访。谈及这件事，他最大的感觉就是难过，“看到自己的同事在执法劝导中被人砍成血人。但周围的群众都没人帮帮我们，我真的很不开心。” 周日下午，被砍伤的苏家权血流不止，瞬间成了一个血人。钟泳德也来不及呼救，赶紧扶着苏家权返回巡逻车。这个过程尽管是发生在繁华的东圃大马路，但没有一个路过的群众愿意帮助他们。“周围群众很冷漠，我当时觉得很难过。” 在采访的全过程中，脸色苍白的钟泳德不时出现沉默不语的情况，当记者问事发前小贩是否有过激举动时，他都是十指紧扣，紧闭牙关。坐在他旁边的车陂街城管执法队队员郭汉军解释，钟泳德此次目睹同事被砍，情绪上受冲击比较大。 据悉，钟泳德和苏家权都是车陂街本地人。钟泳德入职街道城管协管员只有一年多的时间，一直都是和苏家权拍档。 城管执法局局长 这不仅仅是一个城管和一个小贩之间的纷争 “对于城管系统来说，最痛的不是被砍了7刀，而是不被社会理解。”周日晚上，广州市城管综合执法局局长危伟汉呼吁，城管执法需要有社会的理解支持，共同营造文明的执法环境。“城市管理光靠城管是不行的，市民对不文明行为的制止同样重要。” 据介绍，车陂街道现有人口约20万，其中流动人口约为16万，是户籍人口的4倍，堪称“天河最大的城中村”。而车陂街的城管工作人员才60多名，其中正式编制9名，辅助队员50多名。仅去年下半年以来，车陂街道城管执法队先后有近二十名队员因遭遇暴力抗法而受伤。 广州市城管综合执法局局长危伟汉前晚表示，这件事不仅仅是一个城管和一个小贩之间的纷争，而是全社会需要关注的问题，在提高文明执法程度的同时，也必须提高街道人口素质，为城管创造和谐的执法环境。 来源：新快报 猜你喜欢 为何容不下我们？ 对不起 妈妈没法抱你 P民报 3-7 这才是真正的中国 和谐一幕