基层选举

（维权网信息员钟胜报道）上周，参加北京人大基层选举的独立候选人孙宝妹，在西城区德胜门内大街212号松树街居委会的选民小组会议上，遭到居委会工作人员围攻，被强行阻止获得候选人推荐表。会议内容是选举提名人大代表初步候选人。孙宝妹要求参选，而居委会不准选民推荐她，要求填写上级下达的官方代表。在此过程中，居委会工作人员十余人对孙宝妹群起而攻之，造成推荐无果。 据孙宝妹介绍，其他联合参选人的遭遇与她相同，在提名推荐阶段就遭到强力阻挠，所有独立参选人都受到监控。 孙宝妹是从自己维权的遭遇而走向独立参选的道路。孙宝妹敢说敢做，是居民维权代表。此前，因举报违章建筑问题而长期得不到政府解决，孙宝妹等居民感到需要有居民自己的代表来为他们说话办事，由此萌生参选人大代表的想法。通过这种途径，孙宝妹想要做的是：1、为老百姓说话，反映他们的意见，给老百姓办事；2、揭露贪官；3、推动立法，惩治那些知法犯法的人。 孙宝妹认为，无论这次参选结果如何，她的行为都是对老百姓权利意识到启发。 另外，北京独立参选人吴丽红，本月13日行政拘留期满后再被非法限制人身自由10余天，直至24日才获得自由。因此，她错过了10月18日所在选区的区乡人大代表侯选人提名推荐的机会，事实上被剥夺了选举权和被选举权。吴丽红认为，警方拘留和非法限制她人身自由的举动，意在阻止她参选人大代表。

（维权网信息员钟胜报道）北京参选基层人大的独立候选人中，目前所知有四位大学教师，他们是中国政法大学的仝宗锦、北京外国语大学的乔木、北京交通大学的张映伟、北京邮电大学的许志永。他们的参选近况如下。 仝宗锦收集到2574个选民的联名推荐，但其签名推荐表却被学校拒收！他对为他签名推荐的同学说：“同学谢谢你。不知道该怎么回复，真是感到很抱歉和尴尬。”而一个推荐他的学生表示：“无论这次是什么原因导致拥有2600名推荐人的仝老师参选失败，至少这件事让一个青年学生，也是这2600分之一明白，被无数人挂在嘴上的民主宪政，法治理想，是怎样的不堪一击。我戒了，不会热血沸腾了。” 北京外国语大学乔木在争取联名推荐中，有学生在网络上告诉他：“很抱歉乔老师……法语系昨天在选举中您的选票如果超过十张就有同学被叫去做思想工作，每张选票就是九个人视为作废……系里指定级长代替同学签名选杨书记。我们无能为力，唯一的选择就是弃权。”目前，乔木虽然进入初步候选人名单，但他已做好了不能成为正式候选人的准备，他在网络上说：“敬告各位选民和博友，我确信已进入10人左右的初步候选人名单。……每个人获得的推荐多少不公布，但我的局面占优。谢谢大家的关注支持。即使不能成为11月1日党委决定的最终两名候选人，11月8日，面对选票上另选他人的空栏，你仍然可以写：乔木。”他表示：“现在就等11月1日党委确定的两位最终候选人名单了。但根据《选举法》第39条，选民有权利在推荐候选人之外，另外选举任何选民。第38条，投票为无记名，并且要设立秘密的写票处。其实我一开始的战略，就是以另选他人的形式当选。未来两周，将有许多细致的工作要做，谁对选民多付出一份，选民就会回报一票。” 北京交通大学独立参选人张映伟提交的300多人联名的推荐表被认为无效，未进入初步候选人名单，他表示，将以“另选他人”的方式继续参选。 北京邮电大学独立参选人许志永，联名推荐他的学生被官方约谈不许推荐，但仍有一些坚定的支持者坚持联名推荐。许志永认为成为正式候选人的希望不大，他打算以另选他人的方式继续参选。他发布了《请珍惜这张选票——致北邮同学的一封信》：也许你从不关心，你觉得这没用，你已经失望或冷漠太久了。可是，2003年和2006年你们的学姐学长们曾经珍惜手中的选票，那两次合法公正的选举是北邮的骄傲。作为他们选出的海淀区人大代表，作为曾经的宪法学老师，我恳请你们珍惜这张选票，珍惜这五年一次的对国家和社会肩负责任的机会。

（维权网信息员钟胜报道）在中国基层人大选举中，从初步候选人到正式候选人的确定，官方设置了一个“协商酝酿”的环节，而没有官方背景的独立参选人往往就在这个“协商”环节中被过滤掉。 北京独立参选人柳红经历的协商过程是这样的：“今天选民小组会，光大两个小组100人左右只有5个人来，外加两个工作人员。会上要求提供候选人材料，只给了个简单的表格，一人一行，只有学历职务和推荐人数量。参加的5个人中，三人要求推柳和冯，一人只推柳，一人推冯和桂。工作人员始终不同意当场决定小组推荐结果，只说如实上报。确定监票人时，工作人员一再强调监票人工作很多而且不确定，考虑到时间因素，后来推举Z阿姨做监票人。询问为什么小组不能决定候选人，始终不正面回答，只说上报。询问之后如何产生正式候选人，只说协商，但工作人员也不知道如何协商。不过答应去询问并反馈。”“当场质疑为什么工作人员这么不了解选举流程，回答是她们第一次组织选举，之前的人退休或者转岗。对流程的了解完全建立在工作人员是否有经验的基础上，再加上明显各个小组各个地区有很不一样的操作方式，这都透出了流程的不严肃性甚至荒谬性。”柳红的支持者说：“曾经有人在柳老师微博上说柳老师在挑战风车，将近一个月下来，感觉唐吉珂德是幸福的，因为风车在那里，他可以冲过去，哪怕鼻青脸肿。我们更像卡夫卡城堡中的测绘员，城堡在那里，我们一圈圈的绕着转可是找不到进去的路，而城堡里的人却可以轻易的监控甚至操作着我们的一切。”在柳红的支持者们参加的选民小组会议上，一位支持者说，“我们小组会结束了。我2点30赶到会议地点小区花园时空无一人。只有物业和居委会的两个大妈在周围转悠。赶紧给当时联名推荐召集人老石打电话，他在家，但没有看到很隐蔽的会议通知。那两位看我到了，问完姓名宣布开会。副主编有300多人推荐，书记100多人推荐，柳老师43人。她们要按照人数多少确定，我不同意，据理力争，她们又说2比1，少数服从多数。进入下一议程，确定监票人。这时老石赶来，她们说第一议题结束，老石迟到了。居委会大妈甚至都不愿意把情况再说一遍。今天小组会上老石对藏研副主编的提名数也提出了质疑，问居委会这些300多人都是按你们要求去居委会签名的吗？因为上次老石开第一次小组会时要领推荐表也被那位好几个居委会头衔的刁难过。她们支支吾吾说可以去居委会查。这个选区共80个选民小组，估计大部分情况如此，都是由居委会和物业主导。居委会大妈说我们这个小组还来了2个选民，其他小组可能就直接由居委会和物业定了。这次本选区组委会还是做了很多对策的，另外两个指定候选人都是以选民联名推荐出现的，一定程度上淡化其官方背景，以及自荐参选人的‘民间’背景。我今天上来就说不选官方的，她们就说都是选民推荐的。” 最后，柳红接到居委会电话，通报下午协调会开过了。协调结果是本选区正式候选人2人：藏学出版社副总编冯良；育慧西里社区书记归恩兰。对此，柳红表示：“意料之中！接电话时，一位媒体朋友在身边。她说，整个参选过程，大家都在看，周围的人原本还估计如果北京自荐参选人有胜出者，将是我。我们太善良！这事儿，还没完。”有网民说：“酝酿协商本来就是多余的，目的就是为了操纵选举结果。如果一个选民小组推荐的人是一张选举人票，综合各选民小组的选举人票，就能排列出先后次序了，非常简单的小学数学题。如果有人拿了一半以上的选举人票，都不用再选了。” 实际上，所谓的“协商”、“协调”、“酝酿”等等，就是把“组织上”推出的候选人确定为正式候选人，而正式候选人的条件已经是“量身定做”的。 北京独立参选人、北大博士生刘超说：“中关村第一选区人大代表候选人已公布，好消息是我过了第一轮，说明我的条件、政审、推荐表和资料等满足所有的候选人条件；坏消息是第二轮中的正式候选人都是组织推荐人，原因是海淀区选举委员会中关村分会员认为候选人需要女性、无党派人士、曾连任、优秀人士等。”对此，刘超表示：“好吧，我的团队和我都不会放弃，请于11月8日在正式候选人名字前面打X，另选的姓名前面画圈，写上你心目中的人大代表的名字。总结起来就是三部曲：打叉画圈填姓名。”“要对得起支持我的200多位本选区选民和600多位公民。” 80年和98年作为独立候选人参选人大代表的何德普向本网表示：保守估计仅北京地区独立参选人大代表的人数应该有近百人。由于何德普获刑8年出狱后，还有两年剥夺政治权利的附加刑期，所以他只能做为野靖环、韩颖等人的助选人而宣传、支持中国基层人大代表的换届选举。 据本网信息员不完全统计，在北京地区，目前已成为初步候选人的独立参选人有：徐春柳 （所在选区：东城区东花市街道忠实里社区），熊伟 （所在选区：海淀区青龙桥街道福缘门社区），韩颖 （所在选区：海淀区巴沟），林毅竟（所在选区：海淀区第四选区 ）,李昊辰 （所在选区：北京化工大学）,程海（所在选区：昌平区东小口地区第71选区）,徐香玉（所在选区：大兴区饮马村）,许志永（所在选区：北京邮电大学）。

（维权网信息员张明报道）继贵阳国保监控陪同贵阳独立参选人士交流参选心得后， 10 月 27 日 花溪区独立参选人徐国庆得到通知，选举日改为 10 月 29 日 。        据徐国庆先生说，下午三点左右，溪北街道办朝阳社区副主任韩主任亲自来到徐先生家中，通知徐先生 10 月 29 日早晨九点半 ，到朝阳进行选举投票，说是选举日临时改为 10 月 29 日 ，但没有说明原因。         根据花溪区张榜公布的第五号公告推算，选举日应该是 10 月月 27 日，而上次区人大的的一位负责人又说选举日是 11 月 1 日 ，并在选民证的后面给徐先生写上了 2011.11.1 和 9:00-17 ： 00 字样（选民证的正面没有填写具体日期）这次又通知变更选举日，徐国庆感到十分困惑――人大选举到底有没有一个准确日期？          根据“选举法”规定：选举委员会要即使公布选举信息，而花溪区的选举信息如此难以获得，而且没有准确时间，实在令人无奈。        本来，徐先生打算 29 日向选民们宣传选举法并推介自己，却被这突如其来的变更选举日搞得手忙脚乱，但徐先生还是表示，明天将去选区向选民们发送宣传资料。 附：徐国庆向选区选民介绍选举知识与推荐自己 县乡两级基层人民代表大会代表有哪些法定的权利 （ 1 ）审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。 （ 2 ）提案权。向代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案；提出组织特定问题调查委员会。 （ 3 ）表决权。表决，是指代表大会在通过报告和议案、决定有关事项时，由代表明确表示赞成或反对意见，并以法定标准来确定结果的行为。 （ 4 ）选举权和罢免权。联名提名人大常委会主任、副主任和委员候选人，联名提名县长、副县长候选人，联名提名法院院长候选人，联名提名检察院检察长候选人，联名提名上一级人大代表候选人的权利；投票选举人大常委会主任、副主任和委员，选举县长、副县长，选举法院院长，选举检察院检察长，选举各局局长，选举法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，选举检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，选举上一级人大代表的权利；罢免上述由人民代表大会代表选举产生或由人大常委会委员选举产生的国家机关的重要工作人员职务的权利。 （ 5 ）询问权和质询权。询问和质询是国家权力机关对行政机关、审判机关和检察机关实行监督的形式。 （ 6 ）建议权、批评权。人大代表的建议、批评和意见，是代表向本级人大或者其常委会提出的对各方面工作的看法、意见的总称。 （ 7 ）人身特别保护权。在会议期间，非经本级人大主席团许可，闭会期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕和刑事审判。如果是现行犯被拘留，公安机关应立即向人大主席团或人大常委会汇报。 （ 8 ）言论免责权。在人大会议上的发言和表决，不受法律追究。 （ 9 ）物质帮助权。人大代表出席会议和执行代表职务，国家根据需要给予旅差费和必要补贴。 县级人大代表在闭会期间，有以下八项权利 (1) 组织开展代表小组活动的权利。 (2) 视察 “ 一府两院 ” 工作的权利。 (3) 约见本级或下级国家机关负责人的权利。 (4) 提出临时召集本级人民代表大会的权利 (5) 应邀列席本级人大常委会，应邀列席本级人大各专门委员会会议的权利。 (6) 听取人民群众的意见的权利。 (7) 参加特定问题调查委员会的权利。 (8) 对 “ 一府两院 ” 和人大常委会工作提出建议、批评、意见的权利。 选民应该如何行使自己的选举权 没有竞争的选举是虚假选举，我国现行选举法鼓励依法向选民介绍候选人，我们的理解，这种介绍实际就是一种竞选。 以往我们大家行使选举权时，多数都是在选票指定的候选人中选取，由于缺乏对候选人的了解，候选人也没有充分的宣传自己，结果无疑是轻视了自己的选举权与被选举权，选出的代表既不能真正代表自己的利益行使代表的权力，而自己认为理想中的代表人选，又未能顺利或成功当选人大代表。根据我国选举法规定： “选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权”。 希望选民即使对候选人都不满意，也不要轻易弃权， 在这个时候 , 我们就要充分的运用 “ 选举法 ” 中 “ 可以另选其他任何选民 ” 这一条 , 在选票的 “ 另选他人 ” 这一栏中填写您信任的任意选民的名字。这个名字可以是您自己，也可以是您家人或朋友，在这里，我希望您把您珍贵的一票投给我 —– 徐国庆 徐国庆简介：男， 60 岁，汉族人，高中学历，家住花溪干休所自建房十号 ( 贵大后门 ) ，电话 13984086628 人权活动人士之一。从青年时代起，就有了自由、人权、民主和博爱的思想。 从 2005 年贵州民间举办首届人权研讨会开始，即以老资格人权活动人士的角色参与投身于人权研讨会与人权实践的公民力量运动中。原本是一个成功的商人和企业家，由于腐败问题日益严重，整个社会趋向物质崇拜、金权交易。关心社会公义，因而遭受到一些腐败官员的迫害，使其生意被迫关门停业。在正义与邪恶额之间，徐国庆选择了做一个真实的自己。 如果我当选，我将怎样运用人大代表的法定权利为选民争取权益 如果我能通过“另选他人”的方式当选人大代表，我将从如下几个方面敦促政府，保障选民们的合法权益： 针对大学毕业后的就业问题，我将提出议案，要求政府免息提供大学毕业生创业贷款资金，加大吸纳大学毕业生进入政府部门、企事业单位的比例。对于吸纳大学毕业生的企事业单位，给予适当优惠政策。 针对就业时面临被不法企业侵害权利问题，我将督促政府相关职能部门加大这方面的监督管理，并提出议案，让政府对一些免费为大学毕业生提供法律帮助的律所和法律服务所进行政策扶持。 针对大学生在学校的奖学金、助学金的公平获得问题。我将向政府提出建议：切实做到这些资金发放工作的公开透明，让每个学生都有权对其进行监督和提出质疑。 针对银行对大学学生助学贷款的申请问题。我将建议政府：降低学生助学贷款的申请门槛，延长助学贷款的还款期限，降低或免去助学贷款的利息，让贫困孩子都能上学无忧。 针对大学教师面临的工作、提拔、晋升环境是否公平问题，我将向政府提出建议，让每个大学师生都有对老师的工作、提拔、晋升等事项进行投票或提出异议的机会，对被否决的老师也给予充分的申诉机会。

仝宗锦老师的推荐表 （维权网信息员刘涛报道）中国政法大学副教授、北大法学博士、哈佛法学硕士仝宗锦老师自从表示要自荐参选昌平区人大代表后，获得了本校师生的广泛支持。截止10月21日，共获得2574个选民推荐，这还不包括老师和同学们经由其他途径的提名。厚厚一叠的推荐表格，是大学师生朋友们的心意，也是选民践行民主的热情。 同时，仝宗锦老师也曾接到过同学短信反映， “ 有师妹打电话给我，说他们辅导员拿了一样的表，让他们每个人都要签，表上要推荐的人的姓名都没写，他们问了以后据说是冯书记呢，然后就都签了 ” 。 10月21日 ，仝宗锦老师辛苦征集的接近2600个师生选民签名推荐表格被选举办拒收，理由是并非选民小组组织下的推荐。仝宗锦交涉未果。仝宗锦说，好消息是，我知道了（选举是怎么回事）。 而在北京外国语大学参选的教师乔木，虽也受到师生广泛支持，但学校多方阻挠。有博友私信告诉乔木： “ 学校已经召集各总支书记开会了，全力做学生工作，务必把你挤出前三名。有同学给乔木发悄悄话： “ 很抱歉乔老师，系里指定级长代替同学签名选杨书记。我们无能为力，唯一的选择就是弃权 ” 。 乔木说，某老师拿入党的事情威胁同学，不许选举乔木，这样的事自己在中文、法语、德语学院都听说了。另外在乔木老师任教的英语学院老师们开会时，院方推荐了另外两个人大代表的候选人选，但大多数老师还是另外签名推荐乔木，两个老师组都是。乔木的人大清华校友、著名作家刘瑜也在自己的微博上表达了对乔木老师的支持。 10月22日 ，乔木表示确信自己进入10人左右的初步候选人名单，即使不能成为11月1日校党委决定的最终两名候选人，在11月8日选举日，面对选票上另选他人的空栏，你仍然可以写：乔木。乔木呼吁师生们关注监督最后唱票、计票、监票的过程。 另外，10月19日，北京交通大学参选人张映伟老师去选举办公室递交自己的联名推荐表，负责的人却不愿意接收，称只按学院接受各选民小组提交的推荐表。经过激烈争论，又以每个人的签名只有一份原件，一份复印件为由拒绝接收，又争论了一会，最后张映伟老师打电话给学校负责人，经过沟通，工作人员同意收下，但还是称是否有效要由选举分会决定。最终，张映伟老师没有进入初步候选人名单，但是他表示依然要参选到底。