官员

中共中央办公厅及国务院办公厅近日下发通知,颁布了新的官员财产和个人事项申报制度,官方称，这项规定将“推进惩治和预防腐败体系建设”，“促进官员廉洁自律、回应社会关切”，特别是将“健全党内监督制度”。 新规定所涉及的官员申报，按官员级别，由相应级别的组织(人事)部门负责受理，规定要求“对报告材料，设专人妥善保管”。与国际上普遍实行的对全社会公开不同，这些申报材料并不向社会公开，因此，一般认为新规定的意义相当有限。 根据新华社发布的规定全文，该规定所指“领导干部”包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、“民主党派”机关中县处级副职以上(含县处级副职)的干部；人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部；大型国有企业领导班子成员。 该规定要求，上述官员应当报告下列收入、房产、投资等事项包括：本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等；本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。 规定还要求，官员应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项。官员无正当理由不按时报告的，不如实报告的，隐瞒不报的，根据情节轻重，给予“批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职”等处理。 该《规定》要求，官员报告个人有关事项，按照干部管理权限由相应级别的组织(人事)部门负责受理，而对“报告材料”，则要求“设专人妥善保管”，不向社会公开公示。这些申报材料只有在“组织（人事）部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中”，“监察机关（机构）在履行职责时”,“检察机关在查办职务犯罪案件时”三种情况下，并经过“本机关、本单位主要负责人批准”，方可查阅。在无法获得官员所在机关主要负责人批准的情形下，规定也提及，在在纪检监察机关、组织（人事）部门接到有关举报，问题“反映突出的”，按照干部管理权限，经纪检、组织人事机关领导人审批，也可直接对申报材料进行调查核实。   tags: 中国

通向中南海的新华门，中共权利重心所在。 路透社 作者 上海特约记者 曹国星 中共中央办公厅及国务院办公厅近日下发通知,颁布了新的官员财产和个人事项申报制度,官方称，这项规定将“推进惩治和预防腐败体系建设”，“促进官员廉洁自律、回应社会关切”，特别是将“健全党内监督制度”。与国际上普遍实行的对全社会公开不同，这些申报材料并不向社会公开，因此，一般认为新规定的意义相当有限。 新规定所涉及的官员申报，按官员级别，由相应级别的组织(人事)部门负责受理，规定要求“对报告材料，设专人妥善保管”。 根据新华社发布的规定全文，该规定所指“领导干部”包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、“民主党派”机关中县处级副职以上(含县处级副职)的干部；人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部；大型国有企业领导班子成员。 该规定要求，上述官员应当报告下列收入、房产、投资等事项包括： 本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等；本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。 规定还要求，官员应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项。 官员无正当理由不按时报告的，不如实报告的，隐瞒不报的，根据情节轻重，给予“批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职”等处理。 该《规定》要求，官员报告个人有关事项，按照干部管理权限由相应级别的组织(人事)部门负责受理，而对“报告材料”，则要求“设专人妥善保管”，不向社会公开公示。 这些申报材料只有在“组织（人事）部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中”，“监察机关（机构）在履行职责时”,“检察机关在查办职务犯罪案件时”三种情况下，并经过“本机关、本单位主要负责人批准”，方可查阅。 在无法获得官员所在机关主要负责人批准的情形下，规定也提及，在在纪检监察机关、组织（人事）部门接到有关举报，问题“反映突出的”，按照干部管理权限，经纪检、组织人事机关领导人审批，也可直接对申报材料进行调查核实。   tags: 中国 – 政治 – 贪腐

一名手抱幼儿的妇女走过乌鲁木齐公安局大门前。 路透社 作者 香港特约记者 麦燕庭 西部大开发至今十年，但中国国家发展和改革委员会承认，西部与沿海东部地区的发展仍有一段距离，须要加大发展力度，但其贫困情况和宗教及多元民族等因素，亦令政府要花大力气维持稳定，官员形容，西部不稳定，全国不稳定。显示发展经济和加强管控这一手硬一手软的策略仍是发展西部的大趋势。 中国领导层于本月五、六两日召开西部开发工作会议，发改委副主任杜鹰与四名西部省分领导人八日会见传媒。杜鹰指出，十年间，西部地区的年均生产总值增幅达11.9%，去年生产总值逾六万六千亿元人民币，固定资产十年的总投资达到三万六千亿元，是过去五十年的五倍半，主要的宏观经济指标已翻了一番，人民生活改善，但他承认，西部发展至今，仍与东部地区发展有一段距离，西部地区贫困户占全国三分二，加上宗教问题和多元民族聚居的因素，情况复杂，令西部地区稳边工作繁忙，「西部不稳定，全国不稳定」，亦不能达至全面建设小康社会的目标。新疆和西藏自治区均在西部区域，过去两年均有大型动乱发生。 不过，杜鹰总结，西部有丰富资源和市场开发潜力，继续西部大开发是全国需要。现时是启前承后的关键时刻，未来，北京政府将把西部大开发放在区域协调发展总体的战略优先位置，进一步加大投资。目标是到2020年时，西部地区的基础设施更加完善，并在生产总值、人民生活水平以及生态保护三方面踏上新台阶。 有关目标其实并不明确，连该区经济应达至什么水平也欠奉，令人质疑北京政府的开发信心；但亦有评论指，「优先」两字出于总理温家宝在会上的谈话，现时重复夫出来，是明确了西部开发将超越珠三角、长三角、环渤海，甚至凌驾中部、东北之上的地位。而今年投入六千八百二十二亿，是过去十年总和的一倍多，可见开发大西部是真的动起来。 西部占中国面积六成，二零零零年开发的目的是「把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。」具体目标是要完成西电东送、南水北调、西气东输、青藏铁路。   tags: 中国 – 政治