政府公信力

“统计数据要经得起市场和历史的检验”。

“中国的数目字管理从来就是一笔糊涂账”。

作者： 易艳刚  |  评论(0)  | 标签: 统计数据 , GDP 国家统计局不久前发布的统计数据表明，我国上半年GDP同比增长11.1%。近日，全国多个省市的统计部门也陆续通报了地方经济运行情况，从已经公布的统计数据来看，各地GDP增速均超过了全国总体水平。宁夏、陕西、湖北、湖南等省份的预期经济增速超过14%,其中宁夏预计增速更是高达18%。（7月21日《第一财经日报》） 与“数字化”一样，“数值化”也是现代社会的一个显著特征。各种统计数据将我们的生活量化、指标化，成为每个人进行选择和判断的参考系；政府部门部署战略、制定决策，更少不了统计数据的支撑。因此，无论是宏观层面还是微观层面，GDP、CPI、PPI等一系列符号化的统计数据，都是我们判断一定时期社会经济形势的重要依据。 然而，频发的统计失真、系数失准、数值失信现象，已经严重影响我们对形势的判断，以GDP为代表的统计数据正在让我们越来越读不懂中国。 作为衡量和反映一个国家或地区宏观经济运行状况的“晴雨表”，GDP往往被视作最重要的统计数据之一。蹊跷的是，绝大多数地方的GDP增速跑赢全国早已一种“常态”。以今年第一季度的统计数据为例，有28个省份的GDP增速高于全国11.9%的水平，增速高于15%的就省份就多达18个。国家与地方GDP数据频频“倒挂”，让这个“晴雨表”有点像经常“忽悠”大家的天气预报，难怪有人戏谑说“即使数学再好，要想读懂中国的统计数据也绝非易事。” 宏观层面的GDP数据让人雾里看花，微观层面的物价、工资、房价数据也时常与公众的感受大相径庭。当我们惊呼这是一个“想当房奴而不得”的时代，统计局却据宣称房价同比只上涨了1.5%；当我们觉得物价上涨的水平犹如狂奔的“兔子”，统计部门公布的物价指数却像一只不紧不慢的“乌龟”；而每当全国城镇职工平均工资公布，许多人都感觉自己的收入“被增长”……各种名目的统计数据不仅没能让我们的生活更精确、更便捷，反而常常让我们不敢相信自己的眼睛，怀疑自己的感受是否太“非主流”。 毋庸赘言，数字上的问题终究是人的问题。地方GDP“虚胖”，扭曲的政绩观和“数字出官，官出数字”的潜规则难辞其咎；CPI“偏瘦”，不合理的核算体系“功不可没”。在网络时代，任何官方的统计数据都有可能被放在公众视野下反复审视，如果与公众感觉相差甚远，必将严重影响政府公信力，甚至引发信任危机。 学者熊培云在《重新发现社会》一书中曾指出，“中国的数目字管理从来就是一笔糊涂账”。远的不说，在新中国的历史上，我们就曾吃过“大跃进”时期虚报生产数据的亏。随便翻看一下新闻，电影票房数据造假、图书和唱片销量造假的情况时有发生，甚至有些地区连人口数据统计都有10%左右的“误差”。 统计数据比较特殊，除了反映某个时期的情况之外，还承载着记录社会变迁的历史使命。因此，从事统计工作理应具备做“史官”的道义感和责任心，此刻我们不忠于数据，将来注定无法还原历史。 近些年，为了在国家层面扭转统计失真的情况，有关部门已经采取了一些行动。去年，全国人大常委会修订了统计法，多部委联合制定的《统计违法违纪行为处分规定》也于5月1日实施；就在前不久，由国家统计局、监察部、司法部联合部署的统计执法大检查在全国范围内全面展开，GDP等指标将是这次检查的重点内容。这些都是一个值得肯定的开端，表明有关部门已经意识到了统计数据方面的问题。只不过，仅靠中央层面的重视还不够，更容易导致“数据腐败”的基层也必须积极转变观念。 此前，国家统计局局长马建堂表示，各级统计机构要一如既往地把搞准统计数据作为第一要务，“统计数据要经得起市场和历史的检验”。希望在更严格的监管和更为健全的制度下，我们能够及时获得准确的统计数据，并从这些数据中读懂一个真实的中国，弄清真实的形势。 博客：http://milktown.cn 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 易艳刚的最新更新： “误会之打”映照“身份社会”现实 / 2010-07-21 11:13 / 评论数( 8 ) 中产社会不是漂亮数字“报告”出来的 / 2010-07-20 11:06 / 评论数( 0 ) 一周新闻盘点：第一个疗程是回归常识 / 2010-05-31 11:35 / 评论数( 3 ) 卢安克：你与“他们”不同 / 2010-05-28 10:22 / 评论数( 5 ) “体面劳动”是劳动者的尊严底线 / 2010-04-28 09:47 / 评论数( 10 )