中国选举与治理 | “民生与政府创新网”招聘兼职编辑
“民生与政府创新网”招聘兼职编辑 作者：本站编辑部 来源：本站编辑部 来源日期：2012-3-1 本站发布时间：2012-3-1 16:41:45 阅读量：2074次 “民生与政府创新网”招聘兼职编辑
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美国之音：温家宝：内因是社会动荡主因，要加强保障民生
中国总理温家宝说，内因是社会产生动荡的主要方面。政府今年将继续稳定物价，突出保障民生，让普通百姓也能享受到社会发展的好处。 温家宝1月21日在春节团拜会上说，2012年政府要加强宏观调控，继续保持经济平稳较快发展和物价总水平的基本稳定，把保障和改善民生放在更加突出的位置，让人民群众共享改革发展的成果。 温家宝18日在卡塔尔表示，任何动荡都有内因和外因，但内因还是主要的因素。中国经济和政治改革最重要的就是政府要倾听群众的意见和呼声。 评论认为，这表明中国政府意识到民生越来越关系到社会的稳定，而制止通胀是保障民生的关键。 *通胀持续走高* 最新统计表明，中国居民消费价格同比去年12月份虽然上涨了4.1%，但与民生有更直接关连的食品价格却上涨了9.1%，其中猪肉价格上涨了21.3%，鲜菜价格上涨了11.5%，肉禽及制品价格上涨了16.6%，水产品价格上涨了9.7%，粮食价格上涨了6.9%。中国国家发改委城市发展中心研究员杨禹强调，通胀率去年全年保持在5.4%左右，值得政府提高警觉。 杨禹说：“虽然是已经逐月下降到4.1%的增幅了，但依然是一个相对偏高的增幅。消费价格2011年全年仍然是5.4%，超出去年调控的目标。而且我们特别看到，这样一个物价水平尽管中高收入者已经对它不是那么敏感了，但中低收入这样的人群还是非常敏感。” 食品价格以外，烟酒、服装和家庭设备等其它类别消费品的价格也在不断上涨，城镇居民很多人都希望政府今年能够真正控制住物价的上涨势头。时事评论家、北京大学中文教授孔庆东日前对中国媒体表示，物价稳步上涨，中国多数城市居民的生活都受到了影响。 孔庆东说：“我们国家绝大多数的人民，不光是穷人，包括中产阶级，都认为现在物价太高了。一个是物价本身就高，而且在高的基础上还在高上加高，上涨幅度过快。我们收入用在日常消费品所占的比例越来越高，很多钱都花在不得不花的项目上，省不下钱来，所以大家对物价是不满的。” *今年挑战更严峻* 温家宝在讲话中承认，新的一年政府将面临更大的挑战。中国财政部长谢旭人近日表示，中央财政今年将把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置。政府要提高财政投入，增加城乡居民、特别是中低收入群体的收入，切实减轻困难群众在医疗、住房和教育等领域的负担，继续支持保障性安居工程建设等。 抗议图片集
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苗蛮子 | 民生工程成空谈让监管再次裸奔
作者： 苗蛮子 | 评论(0) | 标签: 时事观点 “我代表××人民政府承诺，今年要集中力量为人民群众办好十件实事。”对于这一来自官员口中或政府工作报告中的铿锵言辞，公众显然不陌生。每年初，如此庄严的宣示，都会在许多地方人大会议的会场内回荡。然而，每至岁末收卷铃响之时，很多地方的所谓“十大民生工程（或民生实事）”，却沦为“民怨工程”、一场政绩走秀的闹剧。 而最近南方农村报对广东各地十大民生工程的报道，便为公众呈现了这样一幅不堪图景：平远、连山等地部分民生实事落空；电白县黄岭镇承诺办好的“十大实事”七件没有按时完成，排在规划首位的旧戏院改造工程不仅没有动工，规划地块反而成了手套加工厂；而兴宁、紫金、四会等地的十大实事，则喜欢使用“规划”“推进”“建设”“基本”等虚化表述，以致让群众看起来一头雾水，有官员称如此表述是为政府工作留下“回旋余地”。 毫不夸张地说，当前充斥于政府文件中的所谓“十大民生工程（民生实事）”，实则是一种官样文章。为民办实事本是公仆的本分，而民生实事说到底亦无大小之分。选择若干实事冠以“十大”或“八大”，原本就已有矫揉造作之嫌，而实施过程中敷衍扯皮所导致的“实事不实”，则更暴露出了公权的变异和执政理念的偏离。 民生工程沦为“民怨工程”，无疑是对公权信用的严重透支和肆意挥霍。显然，为民办实事不是靠一纸工作报告“宣示”出来的，更不是靠某些领导干部的高谈阔论、自我粉饰“吹捧”出来的，而是靠公仆脚踏实地、勤勉务实“干”出来的。对于那种虎头蛇尾的所谓“十大民生工程”，广大民众显然难以感知到政策暖意，更体会不到公权部门的执政诚意与善意。 不难发现，民生工程之所以沦为“民怨工程”，原因在于监管失语和问责乏力：一方面，由于民众的参与权、知情权和监督权长期被束之高阁，“十大民生工程”虽须经过人大审议批准，但很难说就代表了最广泛的民意。很多时候，人大的审议批准不过是走过场，公共决策仍更多地来源于长官意志。 在这种监督格局下，一些政府官员出于捞取政绩的强烈冲动，罔顾实际情况和财政能力，盲目攀比，胡乱承诺，仓促上马，结果使得民生工程要么无法兑现，沦为“空头支票”；要么进度缓慢，一年计划变成长期目标；要么虎头蛇尾，成为“烂摊子”或豆腐渣工程。这种情形下的民生投入，看似越来越大，实则劳民伤财，老百姓并没有从中得到实惠，反而成为某些官员以资炫耀的“政绩”。 另一方面，由于缺乏问责机制,民生工程往往被公权部门视为“分外之事”——做好固然脸上有光，但搞砸了也没什么大不了的；更重要的是，民生工程在短时间难以彰显政绩。正因如此，也就不难理解：面对民生工程的烂尾残局，一些官员除了稍觉尴尬之外，却并没有一丝愧色。相反，他们找出各种各样的理由来搪塞，甚至将责任推到那些“思想认识不到位”的民众身上。 在媒体报道后，目前广东一些地方的民生工程正在突击改进。不过，这却让人感到担忧：一是突击之下能否保证工程质量？二是被媒体点名才改进，而那些没被点名的民生工程又是何种情况？更为重要的是，公权部门迫于舆论压力才突击改进，落实民生工程已然陷入媒体依赖症，这显然是舍本逐末。 显而易见，要让民生工程成为真正的惠民工程，关键在于建立与之配套的监督和问责制度。这一方面需要行政体系内部的监督问责机制坚实有力，另一方面应将民生工程的相关信息置于阳光下，接受社会公众的监督，以期实现官民的良性互动。只有这样，十大民生工程才实至名归，官员的铿锵之音也才不至流于街头笑谈。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 苗蛮子的最新更新： 官府曲线获信与“不搞异地监督” / 2012-01-04 23:20 / 评论数( 0 ) “米贵稻贱”考问公权执政良心 / 2012-01-04 23:20 / 评论数( 1 ) 孩子非“私产”，反家暴须社会合力 / 2011-12-20 23:33 / 评论数( 1 ) 脊梁奖挺而不倒是权力失序的表征 / 2011-12-13 22:47 / 评论数( 0 ) 农村学校撤并是个价值选择问题 / 2011-12-06 22:31 / 评论数( 0 )
阅读更多联合早报 | 胡锦涛新年贺词强调 着力保障 改善民生
胡锦涛新年贺词强调 着力保障 改善民生 （2012-01-02） 早报导读 [中国早点] 2012年的另一种地壳变动 [中国政情] 广东：转型升级进行时 [地铁瘫痪] SMRT：明天开学 地铁趟次更频密 [朝鲜问题] 周兆呈：朝鲜穿越 （北京综合电）中国国家主席胡锦涛在新年前夕发表新年贺词，强调着力保障和改善民生，并积极加强同各国交流合作，积极参与促进世界经济增长和金融稳定。 胡锦涛12月31日通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《共同促进世界和平与发展》的新年贺词。 胡锦涛在新年贺词中表示，在新的一年里，将继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力保障和改善民生，努力巩固经济社会发展良好势头。 另外，胡锦涛昨天上午在中国人民政治协商会议全国委员会举行的新年茶话会上也强调，坚决战胜国内外各种风险挑战，努力在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。 胡锦涛在新年贺词中还表示，2011年是中国“十二五”（2011-2015年）时期开局之年。在这一年中，中国加强同各国的交流合作，积极参与促进世界经济增长和金融稳定、完善全球经济治理、解决国际和地区热点问题等国际合作，为促进人类和平与发展作出了新的贡献。 在新年贺词和昨天的新年茶话会上，胡锦涛都表示，将坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定。将坚持“和平统一、一国两制”的方针，在“九二共识”的基础上继续推动两岸关系和平发展。 胡锦涛还呼吁各国人民同舟共济，他说，当前，世界多极化、经济全球化深入发展，各国相互依存日益加深，但世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，国际和地区热点此起彼伏，世界和平与发展面临新的机遇和挑战。 他说，“我相信，只要各国人民戮力同心、同舟共济，我们一定能够战胜前进道路上的各种困难和风险，在推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的征程上不断迈出新的步伐。” 他还强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年党和国家各项工作，具有十分重要的意义。
阅读更多联合早报 | 【中国早点-渝书川简】重庆园博会的民生蛋糕
【中国早点-渝书川简】重庆园博会的民生蛋糕 （2011-12-01） 早报导读 [时事漫画] 朝鲜加速推进核研发进展 [中国早点] 重庆园博会的民生蛋糕 [美返亚太] 伟达：美国在亚太是攻势还是守势？ [金融风暴] 法央行行长:欧金融市场面临真正危机 ● 顾功垒 继上海世博会、西安世界园艺博览会之后，重庆筹备了一年零七个月的中国第八届国际园艺博览会日前开幕，开园前两天就吸引约15万游客，拔得好头筹。 因刚到重庆上任就碰上园博会倒数100天纪念活动，加上此前已经错过了上海和西安的“两会”（世博会和世园会），自然不愿错过到重庆的新“城市大公园”一赌园博会风采的机会。 同时，我也要看看已经举办了七届，先后在大连、南京、上海、广州等东部沿海和珠三角城市举办的园博会，首次移师西部重镇的重庆，为观众带来什么新亮点。 重庆园博会会址选在距离市区30多公里的北部新区龙景湖区，占地3300亩，相当于2.5个新加坡滨海湾公园那么大，投资额和滨海湾花园相近，约20亿元（人民币，下同，约4.06亿新元）。 根据游园图，里头以开放式城市展馆方式，展现北方园林、江南园林、岭南园林、闽台园林等特色，并有香港、澳门、韩国等30多个城市助阵，借重庆山势和原生态湖色，形成一幅山水景观图。 一整天在园内走了好几公里路，发现过半的游客是花白头发的老人。不过也有学校组织学生来郊游，年轻夫妇拉着孩子的手，在大连、青岛这些海边城市在园区内复制出来的假沙滩和海螺上“嬉水”。 好些重庆老人边忙着摆Pose（姿势）拍照，边说园博会开得好，因为60岁以上只需购买20元的半价门票，年过70岁享受免票，入园的成本降低了许多，即使是电瓶车因为人多而挤不上，也把走路逛园当作锻炼。 68岁的李阿姨说，这辈子没走出过重庆，现在有了园博会这样大型的活动，她总算可以看到外面的世界，“真是不容易”。 重庆的轻轨赶在园博会开幕前增设好几个站，其中一个就是园博会站。她说，自己从家里搭巴士转轻轨，跨三个区来看园博会，就是路上耗点时间，车费半价不算贵。
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