德国之声 | 悬崖上的中国新闻自由
国际记者联会亚太区发布的2013年中国自由年度报告,称中国新闻自由状况更加恶化,呼吁国际社会尤其是联合国人权理事会履行自己的职责,敦促中国政府开放更多言论空间。 (德国之声中文网)带着谨慎的期待,准备在新一届领导人上台之后更有作为,结果遭到更加广泛且更加残酷的打压–这是国际记者联会(IFJ)亚太区1月28日发布的年度报告《媒体悬崖–2013年中国的新闻自由》描述的中国媒体过去一年的遭遇。...
阅读更多发布者小熊维尼 | 1 月 28, 2014
国际记者联会亚太区发布的2013年中国自由年度报告,称中国新闻自由状况更加恶化,呼吁国际社会尤其是联合国人权理事会履行自己的职责,敦促中国政府开放更多言论空间。 (德国之声中文网)带着谨慎的期待,准备在新一届领导人上台之后更有作为,结果遭到更加广泛且更加残酷的打压–这是国际记者联会(IFJ)亚太区1月28日发布的年度报告《媒体悬崖–2013年中国的新闻自由》描述的中国媒体过去一年的遭遇。...
阅读更多发布者五月三十五日 | 1 月 26, 2014
衡阳市十四届人大一次会议期间, 56 名省人大代表以贿赂手段当选,涉案金额人民币 1.1 亿余元,有 518 名衡阳市人大代表和 68 名大会工作人员收受钱物。 1 月 25 日中纪委消息,司法机关已对嫌疑人立案侦查并采取相应的强制措施。 省级人大选举出现了“贿选”,这还是头一遭听说。以前只在村委会这种小范围选举中出现过“贿选”。“贿选”是候选“公仆”或“人民代表”为了当选而贿赂选民的一种腐败形式。我早在民主启蒙系列文章里就指出,“贿选”的本质就是官员贿赂民众。 在人类过往的历史上,只有民众贿赂官员的情况,民主选举制度出现后,才有了这种本末倒置的“贿赂”。所以乍一听到湖南出现省级人大代表搞“贿选”时,我的第一个感觉是:太好了,真的搞选举了?要知道,只有真正搞选举的地方才会出现“贿选”。中国人大制度如果像西方媒体说的那样只不过是橡皮图章,选举不过是走走过场,甚至是虚假的,怎么会出现“贿选”呢? 只要有选举,就一定会有某种形式的贿选,没有贿选的地方,官员永远是民众的主人,永远是接受贿赂的对象。极端情况下,你会看到民众常常到政府大楼门前去下跪请愿。有“贿选”的地方则刚好相反,例如前些年的台湾,竞选县市长的“领导同志”会在拉票时“扑通”一下给选民下跪,拜托民众把票投给他。 当然,这并不是说“贿选”是个好东西,“贿选”早已被实行民主选举制度的国家界定为犯罪,打击越来越严厉。目前在成熟的民主国家和地区基本上都杜绝了“贿选”。“贿选”一般出现在某个国家和地区早期的选举中,另外多发生在一个较小范围的投票中。例如,台湾的一些县市长选举和中国大陆地区的村委会的选举。 在台湾以前的县市长选举中,有一种贿选是这样的:选举当天,一些候选人的亲信暗中组织大巴把阿婆阿婶拖去投票站投票,路上乘机塞一个红包给贪财的阿婆们去“吃早点”,同时暗示他们投票给谁……但大家设想一下,如果把这种选举扩大到台湾全省,扩大到全中国呢?哪一个候选人有这样的财力和人力拉候选人去投票?更危险的是,一旦被媒体发现,及时曝光的话,你就弄巧成拙了,那些本来要投你票的民众也不会选你了,而且你有可能被告上法庭。 中国的乡村选举由于每个村子的投票规模相当小,“贿选”就非常容易发生,左邻右舍串串门,送两条新鲜的黄瓜,包一个几千甚至几百的红包,就完成了“贿选”犯法犯罪的过程。我们同样可以设想一下:如果把村长选举扩大到县长选举、地级市领导选举、省长选举……“贿选”就很难起作用了,原因很简单,你们的县城有多少“富人”有能力把自己的财产拿出来分红包“行贿”?即便拥有几千个亿资产的候选人,又能拿出多少钱去贿选全省几千万选民呢? 这样分析后,我们看到这次衡阳人大出现的腐败现象,很遗憾,还真称不上是“贿选”。 56 名省人大代表贿赂 518 名衡阳市人大代表和 68 名大会工作人员——这好像只是官员之间的私相授受吧?如果衡阳市民( 700 多万人口)都来投票,这些行贿者恐怕得准备上千亿的“贿款”才能保证让每一个衡阳市选民“出卖”手中的选票吧? 一个国家要把权力关进制度的笼子里,彻底打掉贪污腐败,走出恶性循环,少不了三个领域的制度改革与治理创新:相对独立的司法与健全的法治,媒体监督与民众的言论自由,以及用选票决定官员和“人民代表”命运的选举制度。 这一届领导执政后比较强调法治反腐,制定了很多反腐新法与规定,加上互联网提供了一定的言论空间,当前的反腐廉政主要是由中央掌握的司法与民间的言论上下两路夹攻,但这两路都只能起到监督、揭露与惩治腐败,要想真正减少、杜绝腐败,还得从根子上入手,这个根子就是干部的任免制度,一开始就不让那些跑官买官的家伙上台。这就是说除了言论监督与制度反腐之外,最终还是需要选民手中的“选票”。 中国的村级选举已经有 20 多年历史,这是一个在世界上人均收入最低、文化素质也相对较低的地区实行的选举,虽然存在这样那样的问题(例如“贿选”),但从中央到地方,没有人愿意回到以前上级委任制时代。 20 多年的村级选举,已经让世界上最大的群体——中国农民认识了手中的“选票”,给中国进一步扩大选举创造了条件。 县是中国的最主要的行政单位,是离中央最远却又掌握大权的行政单位。中国很多问题也都出现在这个行政单位里,如果仔细分析一些危害社会稳定的案例,几乎都和各县级地方官员的腐败与不作为分不开。笔者认为,把村一级选举有序地扩大到县级选举应该提到这届政府的改革日程上。这次中央政治局七常委鲜有的一人选择一个县去蹲点调研,其中县级选举应该是重点之一。 法治建设、舆论监督与民主选举,是中国改革必须走的路,哪个先哪个后,走多快,要根据中国的实际情况。但如果错过时机,贻误改革时机,腐败是无法根除,改革也走不多远,社会矛盾也会越来越激烈,改革成果甚至有可能在一日之内断送掉。 在 2014 年新年的钟声即将敲响之时,我的“中国梦”就是加快公正、公平的法治建设,国家用法律保护公民言论自由等人权,以及期盼“官员贿赂民众”的民主选举时代尽快到来。 杨恒均 2014.1.26 参考阅读(春节期间推荐阅读) 我和老公的减肥历程——-内脏减肥才是秘密 轻松延长男人性生活时间的世界级发现 口臭帅哥真实经历:一个月根治口臭,我有秘方! 发友争相传阅的告别脱发奇文 抗脱十二载(组图) 点滴生活中锻炼“持久力”(组图) 公务员该不该领取较高的养老金? 政治局集体“照镜子”照出了什么? 照镜子、洗洗澡与清党整风那些事儿 公务员已成高危职业? 没有法治保障,大家都是“弱势群体” 腐败不除,中国将再次回到原点 习总让公务员的日子不好过 习总在下一盘很大的棋 中国如何在无声的较量中击退美国? 保险箱的故事:贪欲、情意、道义 我有一个梦!——奥巴马当选美国总统的意义 我为什么不批评美国 告诉我,你适不适合民主 把香港的制度引进到上海 卖鹅蛋的婆婆说,美国人都要饭去了…… 如何吸取苏联王党王国的教训? 我们离法西斯、民主和诺贝尔有多远? 杨恒均:民主离我们有多远? 专制都是突然倒掉,民主不会一日建成 从“广场”到“法庭”的捷径是互联网 十张照片解读邓小平 看《蜗居》有感, 我们都是绝对权力的二奶 不惮以最大的恶意来推测当权者 从“天宫一号”的高度解读“中国模式” 从“床上功夫”看中国经济崛起 一位令人感动与感叹的共产党员 如何在精神上当一名中国人? 儒家思想、自由主义与普世价值 解放思想,何不多设几种“政治特区”? 从“经济特区”到“文化特区” 世博亲历记:中国人的低素质让世博蒙羞? 下一场“文化大革命”离我们有多远? 给海外华人的一封信:我眼中的国富民强 如何阻止变态狂把你关进黑屋子? 杨恒均:中国向何处去? 未来不是用来推测,而是用来创造的! 比贫富差距更可怕的是尊严差距 一藏族青年说:汉人对信仰比藏人更执着 我对儿子讲台湾 我对儿子讲西藏 国民党输掉了政权,赢得了合法性 杨恒均:香港选举那点事儿 漫步两岸三地,漫谈中国文化 广告: 春节期间,请收听老杨头的微信公众号:yanghengjun2013 过年了,放假了,送给你爱的人一本老杨头写的书, Ta 会活得更清醒也更幸福。 京东: 《伴你走过人间路》 亚马逊: 《伴你走过人间路》 当当网: 《伴你走过人间路》 当当网: 《家国天下》 当当网: 《黑眼睛看世界》
阅读更多发布者一国两智 | 1 月 25, 2014
1月21日,国际调查记者联盟(ICIJ)发布《中国离岸金融报告解密》,虽然该报告在中国大陆被封杀,但其意义之重大,远远超出某些海外中文媒体锁定成焦点的“权力斗争产物”的范围。因为《中国离岸金融解密》向世界揭示了中共政治集团的盗贼型面目,严重削弱了中共执政集团的合法性。 关于“外媒沦为中国权斗的工具”之说是谬见 西方世界对《中国离岸金融解密》所起的巨大“扒粪”作用都高度认同,但中文世界对资料来源的一种看法却妨碍中国人(包括海外华人)认识这份报告的意义。 《中国离岸金融解密》公布了习近平、邓小平、李鹏、温家宝等五位中共领导人家属的资料,因此受到一些海外中文媒体与评论者的质疑:为何独缺江泽民、曾庆红与周永康这三位政治局常委家属子女的资料?并据此认为这些信息是周永康系势力提供的,外国记者被诱导而沦为中国权力斗争的工具。 国际新闻行业对于消息来源有一个重要行规,只要新闻源提供的资料是真实的,提供者的动机是否高尚一般不在考虑范围内。中国政府将党和国家领导人及其家属的所有信息都视为“国家机密”,如果不是因为高层内部发生激烈的权力斗争,根本不可能出现2012年以来各种相关信息外泄给国际媒体之事。因此,在获得相关新闻线索后,记者的责任一是保护新闻来源的安全,二是做必要的资料核实工作。 《中国离岸金融解密》对资料源生地阐述如下:“所有小数据库来自两个较大的独立数据库,分别包含两间离岸中介公司——总部在新加坡的保得利信誉通(Portcullis Trust Net)和总部在英属维尔京群岛的英联邦信托有限公司(Commonwealth Trust Limited)过去三十多年的内部资料。它们帮助成千上万的个人和公司注册离岸实体、设立隐蔽银行账户”。这些信息被载于一个硬盘上,交给国际调查记者联盟的某人或者某几人,谁是硬盘的提供者,以及提供者如何获得这些信息,报告并未涉及,但这完全符合保护新闻源安全的媒体伦理。 以下笔者尝试回答为何独缺江、曾、周这三家的资料。我认为这有两种可能。 第一种可能是:代理注册离岸金融公司的中介公司有许多家,保得利信誉通与英联邦信托有限公司不可能垄断所有的中国业务,让每一家红色家族成员必须将业务交由上述两家公司代为办理,更何况这两家公司代理的是全球业务,非止中国一国。因此,无论谁是信息截获者,这些资料到记者手里都是原生态。 第二种可能是:这两家公司因某种短处被中国国家安全部的特工拿捏,不得不在威胁下交出资料。有了李东生为彭博社提供有关习近平亲属相关资料的“前科”,外界可以将周永康系势力提供信息源作为一种假定,因为相对于其他部门,国安部门与公安部门获得这些信息的可能性较大。于是周永康等有办法做点手脚,删除江泽民、曾庆红等家族成员的相关资讯,再将资料外泄出去。 按《中国离岸金融解密:我们如何进行报道》中提供的时间,这群记者应该是在2013年7月左右得到这个含有250万份离岸金融秘密文件的硬盘。其时,审薄的时间表已公布,十八届三中全会行将召开,这个硬盘的提供者与其说是为了影响中国高层的人事安排,不如说是出于另一种考虑,即打击政治对手。 那么,《中国离岸金融解密》对习、胡、温、邓、李等五家的金融资料分析,是否冤枉了他们?至少当事人未出来就此喊冤,外部评论者有什么理由对这种泄密抱着这样一种机会主义的实用态度,即是自己钟情的政治领导人,腐败就算是事实也不能曝光;不是自己喜欢的政治领导人,曝光其腐败才是合理的。这种态度,是政治斗争中常见手法,但不符合媒体伦理,更不是学术研究应秉持的态度。 综上所述,我的结论是:就算ICIJ得到的资料硬盘真是周永康派系有意放出来的料,并且删除了与江、周有关的资讯,但只要其余的资料是真实的,就丝毫不影响这项研究的重大意义,即让世界看到中共就是个赤裸裸的盗贼型政权,从权贵到普通官吏,均采用一切手段掠夺公共财产,然后将巨额资产转移国外。 如果北京为了报复周永康,大可以将这些“被删除”的资料复原并公布于世,以补现有资料之不足。 ICIJ做了中国该做却不做的事情 调查记者联盟拿到的资料涉及世界多国,但只有中国项目遇到的难题特别多,有关中国当局的政治恐吓、阻挠等不算,项目组面临的一大挑战就是数据分析本身。报告如此阐述,“如何跳出常规,从37,000多名离岸公司所有者中找到关切公众利益的新闻?我们做的第一步是列出与中国公众人物有关的详尽名单,如政治局委员、部队军官、各大城市的市长、俗称‘太子党’的中共领导人亲属以及《福布斯》和胡润富豪榜上有名的富豪们。” 我在中国既从事过新闻调查,更积多年研究中国之经验,自然知道几十位调查记者们在这份报告上花费的巨大心血及付出的辛苦劳作,当然更理解他们所受到的来自中国的压力。这也是中国记者为何要退出的原因。因此,我谨向他们表示一位前同行的敬意,因为他们完成了一项中国政府与中国记者本应完成却未完成之事。 中国的资本外逃早在20世纪90年代就开始了。有关资本外逃的研究,目前可考的最早研究是王军所写的“中国资本流出的总量与结构分析”一文(《改革》杂志1996年第5期),我在《现代化的陷阱》(1998年今日中国出版社出版)一书的第五章专列一节“原始积累过程中的资本外逃”,将贪官携大量资金外逃这一中国问题带入中国公众视野。此后中国媒体有关这一话题的报道甚多,但要进行深入的调查研究,则由于严苛的政治限制,不是中国任何媒体团队能够完成的,对这一点,我充分理解。但中国政府相关部门对此进行研究,这是责任所系,因为了解中国资金外流动向,是制订相关政策的依据。 在中国,关于资本外逃的研究经历了跌宕起伏的命运。2004年,中国商务部研究院发布其研究报告《离岸金融中心成为中国资本外逃“中转站”》的相关信息,据当时媒体报道,商务部研究员梅新育在接受记者采访时说,“该报告是商务部研究院研究报告《中国与离岸金融中心跨境资本流动问题研究》中的一部分”,结论是“4千贪官卷走5百亿美元”,并言之凿凿地谈到总理温家宝、副总理黄菊对这个报告作了批示,要求金融管理部门尽快洽商提出解决办法。此后,这份报告的内容成为中国媒体报道反复征引的权威内容。但奇怪之极的是,6年之后,梅新育于2010年4月27日发表博文“4000贪官卷走500亿美元谣言始末”,说那是有关记者造谣。当时我专门写过一篇《 贪官外逃话题的是是非非 》,对资本外逃的研究与相关报道做了一番详细考证。 如果说梅新育的否定经过了6年时间,另外一份署名为“中国金融学会研究报告”的《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》就没这么幸运,2011年6月份网上流传出来才两三天,就被中国金融学会出面否定,说该报告所言并非事实。但三个月之后,中纪委、监察部宣布启动“省级防逃追逃协调机制试点工作”,等于再次承认官员外逃现象严重。 《中国离岸金融报告解密》发布后,联想到这个话题在中国的前世今生,或许可以知道这项工作为什么只能由国际调查记者联盟来完成,这是由这项工作的两个特点所决定:一是工作繁重,需要一个获得足够经费资助的专业机构来承担这一项目;二是承担者必须能够抗拒来自中国政府的种种压力。 中国人应该感谢国际调查记者联盟,因为这份报告揭示了中共这一盗贼型政权的本质,这份报告被中国当局在网上严厉封杀这一事实,还让世界再次了解到习近平反腐的“诚意”。 Shop Amazon Gift Cards – Perfect Gifts Anytime 相关日志 2014/01/26 — 离岸秘密账户曝光引发质疑:为什么只有胡温没有江曾? ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/25 — RFI: 中国权贵建海外离岸公司丑闻通过微信在中国传播 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/24 — 德国之声: “离岸解密”中国篇的来龙去脉 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/24 — 《纽约时报》中国权贵设离岸公司隐藏巨额财富 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/23 — 蔡咏梅 : 太子党海外资产曝光,习近平反腐信用破产 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/23 — 沈渝: 關於ICIJ的報道 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/23 — 苹果日报:中共5巨头家属转移资产 北京恐慌封杀消息 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/23 — 美国之音:权贵转移财产 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/22 — 德国之声: “离岸解密”背后是谁? ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/01/22 — 中国数字时代: 下水摸石头 离岸藏财富 ( 本文免翻墙链接: 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 )
阅读更多发布者五月三十五日 | 1 月 23, 2014
一、引言 “外交是内政的延续”这句根据马列主义原理引申过来的话,揭示了国内政治影响对外政策的本质。①随着改革开放的深入和中国进一步融入国际社会,不仅外交是国内政治的延续,越来越多的国内政治成为对外部反应的结果。这种内政与外交的互动不仅是政府层面的,而且深入到社会。面临着外部冲击和内部压力,中国对外政策的决策层强调,要“统筹好国内外事务”两个大局;②中国对外政策的制定者和落实者在工作中不得不将大量的精力投向国内,研究中国对外政策的学者也日益寻求中国对外政策的国内根源。③ 鉴于国内因素的复杂性和多元性,不同学者关注的焦点有所不同。例如,关于政权稳定、民族主义、公众舆论和媒体、智库、国家认同乃至男女比例失调④等对中国对外行为的影响,学界都已有比较系统的研究。因为这些因素的复杂性和多元性,不同研究使用的概念也不完全—样。有些将其笼统地看作国内政治的一部分,有些把它们看作是社会因素(societal factors)。在本文中,由于关注的某些因素并不完全属于社会层面,因此采用国内因素这个概念。 在对众多国内因素已有的研究中,有两个方面尤为突出:一是对中国对外政策决策机制的研究。这些研究或从历史的视角分析决策机制的演变,⑤或者关注改革开放以来中国对外决策制度的变化和挑战。⑥如戴维·兰普顿(David M.Lampton)将中国对外政策决策机制的变化概括为“职业化”、“机构多元化”、“分散化”和“全球化”;⑦琳达·雅各布森(Linda Jakobson)等指出,中国政府已不再是统一的理性行为者,而有着许多参与者,“刺耳的声音促使决策者做出各种各样的对外政策”。⑧ 另一个研究热点,是采取国家-社会互动的视角,将民族主义、媒体与舆论和抗议示威联系起来,分析这些因素的互动及其对中国对外政策的影响。虽然大多数研究都认为国内因素对中国对外政策的影响力正在上升,但是在谈到具体影响的时候并无共识。以公众舆论和大众传媒为例。有学者提出,媒体的商业化已经改变了中国对外政策制定的环境,公众舆论已经成为对外政策制定过程中的一个重要因素。⑨但另一种观点则认为,在中国,是对外政策引导公众舆论,并非相反。⑩ 对国内公众情绪或“民族主义”与群众抗议示威的研究也是这样。陈洁仪(Jessica Weiss)以中国近年来爆发的反美抗议示威为例提出了具有普遍性的观点。她认为,集权国家采取不同的策略应对国内反外示威,向外部发出不同的信号。如果允许反外抗议,对外发出的信号是,政府的立场是坚定的,而且抗议越强烈,政府让步的代价就越大。允许抗议本身也反映出政府在面临国内不满情况下的脆弱性。如果政府阻止和不允许抗议,向外发出的信号则是愿意与外国合作。(11)吴瑞利通过对中国反日抗议示威进行系统的研究后指出,尽管政府能够遏制公众动员,后者还是“影响了中国对外政策的决策和语言”,“在公众情绪被调动起来的高峰阶段,中国政府谈判的用词和策略、时间和方向都更多地反映了公众的影响”。(12)笔者在2005年参加美国华盛顿特区一家智库举办的研讨会时,一位西方分析人士就说,发生在中国的反日游行示威都是中国政府“精心组织”和“安排”的,政府可以“根据需要随时开关(switch it on and off as necessary)”。但作为密切关注和研究这种现象的中国学者,笔者个人的经历和体会并非如此。因此,事情的结果与一些人的想象或已有的研究似乎有着巨大的区别。 本文在国内外学界对本课题已有研究的基础上,选择具有代表性的案例,试图回答以下问题:中国社会力量对国际上发生的涉及中国国家利益的大事如何反应?中国政府或中国的外交部门如何统筹国内和国外两个大局?它们的反应如何影响中国在相关方面的对外政策?中国在这方面的经验对国际上链接内外政策或内政影响对外政策的一般理论有什么样的启示? 为了回答这些问题,本文分别从政治、经济、军事和文化领域选择四个案例:2005年中国反日抗议游行对中国对日政策的影响;同年中国纺织品行业在中国政府处理与美欧纺织品贸易争端中的作用;中国军贸公司在卡扎菲政府倒台前与利比亚政府就军售问题进行的接触对中国对利比亚政策的影响;中国民间组织发起的孔子和平奖所引发的国内外反应和中国政府的处理策略。这四个案例涉及的国内行为体分别是中国普通公众、经济行为体、军贸公司和知识界。每一个案例都可以看作是同类因素影响中国对外政策的一个代表,因为类似的情况并非仅此一例。 这四个案例也有不少共同点。首先,四个案例所涉及的是在差不多同一时间段发生的有关中国对外关系的重要问题,而且这些问题都已经有了具体的结论,可以回过头来从整体上对它们进行比较完整的梳理和分析。其次,这些国内因素都是独立于外交决策机制之外的,都非中国政府推动或主导,甚至中国中央政府或外交部门在开始阶段都不知道其存在。最后,这四个案例的起因都不是源自国内,而是对外部刺激的一种反应。将四个案例放在一起,可以为我们提供一个比较不同国内因素应对国际冲击、影响中国对外政策的机会。通过比较,我们可以看出外交部门是如何统筹内外大局,管理对外关系,进而也可以看出不同的国内社会因素影响中国对外政策的状况。 二、处理反日示威游行和对日关系:双层博弈 国内外学术界对中国国内社会因素影响中国对外政策的关注,源于近年来中国民众对涉及中国切身利益的重大国际问题的强烈反应,特别是所表现出的大规模抗议示威,包括1999年中国公众对美国领导的北约轰炸中国驻南联盟大使馆的抗议、2005年中国爆发的反日群众示威游行以及2012-2013年再次爆发的抗议日本政府非法“购买”中国领土钓鱼岛的活动等。虽然目前已经有不少研究在探讨这些事件对中国对外政策的影响,但本文选用这个案例,侧重考察中国政府是如何处理国内民众的所谓“民族主义”情绪与中国对日政策以及这种处理方式对中国对日政策的影响。 2005年爆发的反日游行示威并非偶然,而是冷战结束后中日关系结构性调整的结果或表现:苏联解体后,权力结构的变迁;历史教科书问题;日本领导人尤其是2001年小泉纯一郎就任日本首相后,坚持参拜靖国神社等。这些都使处于转型阶段的中日关系面临众多困难。2005年,中日关系中发生的几件事进一步点燃了国内的反日情绪:首先,2005年2月19日,美日“2+2”(双方外长和防长)对话后发表的声明首次提到,双方“鼓励通过对话和平解决关于台湾地区的一系列问题”。在中国看来,这一新的事态发展暴露了日本干涉中国内政的野心。(13)其次,日本直言不讳反对欧盟当时正在酝酿的解禁对华武器出口。再次,日本右翼修改历史教科书中有关二战部分的内容第四次引发中日在此问题上的摩擦。最后,3月18日,日本最高法院驳回两位在二战中被迫做“慰安妇”的中国妇女的上诉。在这样的背景下,联合国秘书长科菲·安南在2005年3月21日提出了联合国改革计划,呼吁在当年年底前扩大联合国安全理事会规模,支持印度、巴西、德国和日本成为安理会常任理事国的努力。(14)中国政府最初的反应并不明确。但是,日本却把这次机会看作是天赐良机,蠢蠢欲动。 笔者并不试图判断2005年的反日示威游行是否如海外有些研究所说,是由中国政府“精心安排”的。但是,这轮示威游行的发端不在中国国内,而是在国外。在安南提出联合国改革计划后,海外华人和在国外的韩国侨民一起,在网上发起了反对日本成为联合国安理会常任成员的活动。在几家中国网站加入后,有几百万中国人在网上签名,使得这一互联网上的签名活动获得了巨大的动力。与以往中国发生的政治游行通常都肇始于首都北京、随后扩展到其他地区不同,这次反日示威游行于2005年3月26日爆发于广州和重庆,3月27日发生在深圳,接着从中国的南部和西南部开始向其他城市蔓延,直到4月9日才出现在北京,随后扩展到20多个省、市、自治区的40多个城市,并于4月14日在上海达到高潮。在上海,示威游行呼吁抵制日货,砸日本商店,破坏日产轿车和日式餐馆,造成了财产损失。 追溯抗议示威之前中国政府对联合国改革的立场,笔者发现,中国外交部发言人从2004年年中开始,就已经几次被问及中国在联合国改革问题上的立场。发言人的回应通常是,中国支持联合国改革,但反对为扩大安理会制定时间表。在被问及日本是否可能成为安理会成员的问题时,发言人都避免直接作答。例如,2005年3月29日,被问及如何评价成千上万的中国人在网上发帖反对日本成为安理会常任理事国时,发言人回答说,“我们注意到众多网民在网上签名,对日本希望成为联合国安理会常任理事国持反对态度。这再次说明,日方应该对历史问题持负责任的态度,以取信于包括中国在内的亚洲各国人民”。(15)在随后的几天,日本成为安理会常任理事国问题被不断提及,外交部发言人在这一问题上仍然含糊其辞。 随着群众示威游行升级成骚乱,中国政府不得不采用不同但却相互配合的策略来面对国内和国外局势。在对外方面,首先,中国开始在联合国安理会改革的问题上明确立场。在游行抗议席卷中国主要城市的2005年4月13日,正在印度访问的国务院总理温家宝在答记者问时暗示,中国将不会支持日本力图成为安理会常任理事国的提案。他说,“只有尊重历史、敢于对历史负责、能够赢得亚洲和世界人民信任的国家,才能够在国际事务中发挥更大的作用”。(16)2005年6月1日,中国驻联合国代表王光亚明确表示,中国反对“四国集团”(日本、德国、印度、巴西)提出的安理会扩大方案。(17)当被问到中国反对这一改革计划是否缘于中国不希望看到日本成为安理会常任理事国时,外交部发言人表示,“至于涉及的具体问题和国家,包括否决权问题,中国当然有自己的看法”。(18)《中国日报》更是直言不讳地表示,中国反对给予日本安理会常任理事国地位,要求日本应该首先正视二战历史。(19)对这个过程进行了仔细追溯的研究指出,正是在中国国内大规模反日游行期间,中国政策发生了转变,是游行抗议所显示出的民族情绪推动了中国政府明确反对日本成为安理会常任理事国。(20) 其次,中国政府开始对日表现出强硬的立场。为了修复双边关系,日本外相町村信孝(Machimura Nobutaka)于2005年4月19日访华。他在访问期间重申日本在历史问题和台湾问题上的政策,要求中方对中国爆发的反日示威游行及造成的日本财产损失向日本道歉。中国外交部长李肇星断然拒绝了他的要求,并表示“中国政府从未做过任何伤害日本人民的事”,相反,日本应该为包括对台关系和“历史问题”在内的“一系列伤害中国人民感情的行为而受到谴责”。(21) 再次,中国政府派出代表团访问非洲,争取非洲国家在联合国改革立场上对中国的支持。为此中国投入了不少的精力,作出了新的承诺。但后来才认识到,在非洲的这次外交活动投入过多,花费了中国在非洲多年经营所积累的外交资源。因为事实证明,安南的提议获得通过的可能性微乎其微。 最后,中国外交部在2005年6月7日发表了一份关于联合国改革的立场文件,明确提出联合国改革应“优先增加发展中国家代表性”,“涉及各地区的改革方案应首先在有关地区组内达成一致”。(22)这一立场为日本成为联合国安理会常任理事国设置了一道难以逾越的障碍,并使中国政府在这一问题上把主动权牢牢掌握在手中。 但是,反日示威游行出现的打砸抢不仅损害了中国的国际形象,同时也破坏了中国国内的政治稳定,损害了国内利益。在向日本表明强硬立场的同时,中国政府也开始在国内采取措施,稳定局势,以防游行示威失去控制。( 点击此处阅读下一页 ) 本文责编: frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目: 天益学术 > 国际关系 > 中国外交 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/71748.html
阅读更多发布者五月三十五日 | 1 月 23, 2014
一位北京的朋友推荐我看《较量无声》,看了不到十分钟,影片的氛围就把我拉回到上个世纪九十年代初。 1989 年后,中国曾经的“同志加兄弟”扎堆的社会主义阵营风雨飘摇,超级大国苏联因政变和叛变而轰然解体,东欧诸国一夜之间变天,顽固的齐奥塞斯库则落得被机枪扫射成马蜂窝的下场……大概是 1991 年,中国某报驻华盛顿的记者得到一份据说是布什总统在白宫的内部讲话。在讲话中布什杀气腾腾地说:现在,我们正对中国打一场“没有硝烟的战争”。这句话后来被扩展成报告,引起小平与政治局全体领导人的高度重视。一时之间,冷战的铁幕刚刚降下,“没有硝烟”的烟雾迅速弥漫,北京如何应对?中国向何处去? 对美国“亮剑”?兵来将挡,用“枪杆子”击退美国?别说当时并无武装冲突,就是有,中国被折腾了多年、落后人家几十年的武器装备哪里是美国的对手?接下苏联老大哥的衣钵,在国际上打一场意识形态之战?高举反霸权反民主的旗帜成为全球反美的领袖?我们的社会主义老师苏联都不是对手,你又有什么胜算? 鉴于当时御用文人和大内智囊大多认为苏联东欧是被美国秉持的民主与自由的价值理念以及民众丰衣足食的生活图景腐蚀掉的,党内的主流倾向是赶快关紧国门,停止以“开放”为主的改革,用“刀把子”与“笔杆子”管住自己的人民,只要保证人民不能接触任何外界的思想,彻底干净地清除异议者,就像这些年朝鲜一直在做的那样,自然不会被“和平演变”了。 我有幸生活在那个风雨如晦的九十年代初,而且正好是这场“没有硝烟的战争”中的一员小将,也是一员骁将。那时,连做梦都在“反和平演变”,手里捏一只茶叶蛋,都能幻想这是投向美帝国主义的原子弹。从我的职责来说,当然要时刻保持“看到玫瑰花就想起棺材”的警惕性,而且,就是从个人利益来说,国际与国内局势越紧张,我们“反和平演变”队伍的经费和权力也就越大,活得也越滋润…… 现在回想起来,那是多么可笑与可恶的想法,一些人为了击败外部敌人的攻击,试图先把自己的人民击倒,让历史倒退。如果这些人真取得执政权,估计当今的中国绝对比朝鲜富裕不到哪里去。多亏有邓小平,在关键时刻,他看到了美帝的“邪恶”与中国面临的真正危险,力排众议,以 88 岁高龄南巡,压下了“姓资姓社”的废话,揭开了“改革开放”的新篇章。 那次改革是以经济自由与土地自由为主轴的。而这个正是用来对付美国“和平演变”的最佳武器:美国要用自由经济下的富裕生活腐蚀、拉拢中国青年,和平演变中国,难道你关起门来,剥夺普通民众发财致富的机会、用贫穷落后来对付它?实在是天真、幼稚、太简单了! 现在回头看,小平的决策是正确的。这么多年过去了,我再回想一下以前中美秘密战争中,唯一能真正击败中国的就是当时普遍的贫穷与民众对富裕生活的向往。当几个亿的人生活在贫困线以下,你用什么同人家较量?再说,这么多贫困人口的国家,用得着外国来打败你、占领你?唯一能打败你的是不满的民众! 改革开放 20 多年,中国经济取得了举世瞩目的成绩,中央情报局如果再试图用财富来吸引中国的年轻人而赢得“没有硝烟的战争”,恐怕是自不量力了。 20 多年来,中国的国际地位今非昔比,世界格局也大大不同。这就是为什么我看《较量无声》时,虽然看听到了熟悉的语言,看到了熟悉的场景,感觉到熟悉的思维,却总感到是那么的陌生与格格不入。 《较量无声》以极其夸张的笔法描写了美国使用五种方式对中国进行颠覆,试图在未来一场“没有硝烟的战争”中击败中国。这五种方式是“政治渗透”(影响中国的政治走向)、文化渗透(改变中国民众特别是青年的价值观)、思想渗透(依托舆论战和心战瓦解中国民众的思想基础)、组织渗透(培植代理人集团,以埋下定时炸弹)、政治干涉和社会渗透(培植反对力量,扩大颠覆基础)。 可当我仔细看完这五个针对中国的“致命武器”后,我没有看到美国,也没有看到中国,只看到两个字:民众。中国民众。 中美之争或者中美之战,恐怕再穷兵黩武的人也清楚,两个核武大国不可能走向全面的军事冲突,如果在经济上打“贸易战”或者冷战,虽没有核子大战那样可以确保对方毁灭,但也是两败俱伤,于是就只剩下了唯一选择:民心之战。——事实上,两次差点毁灭人类的世界大战之后,无论是从冷战到和平演变再到“无声的较量”,争取民心一直成为各国的杀手锏。价值理念与社会制度成为主战场。主攻一方亮出自己的价值理念,防御一方一边给民众洗脑增强免疫力,一方面试图挖掘出自己的白头山主体思想。 如果说小平在同美国的争斗中,用自由开放的经济改革击退了美国中情局高举的经济自由与富裕的进攻,我们现在用什么来击退美国高举的政治自由、人权与民主的大旗?我们要不要退回到几十年前甚至百年前,或者把朝鲜的经验引进来?还是我们一如既往,在经济改革取得巨大成就的基础之上,继续往前走,像这届政府决心要做的那样,高举改革大旗,彻底反腐,把权力关进制度的笼子里,保障人民的权利和自由,探索有中国特色的民主道路? 小平已经给过一次答案,相信这届政府同样能够做出正确的选择。其实,答案与选择是不言而喻的,而且就在《较量无声》这部片子里! 你不是说政治、文化、思想与组织渗透吗?中国多少人,美国多少人?中国的中央电视台可以在美国收看,人民日报海外版可以在美国任何地方发行,而美国有哪一份报纸和电视台能够“渗透”到中国?中国人几乎不能看到美国的网站,而美国人却都暴露在中国所有的网站的和平演变之下;中国在美国有几百万爱国的华人华侨,只要愿意就可以加入美国国籍,投票选总统,为每四年一次全民“颠覆”美国政权做出一份贡献,中国目前基本上连一位美国人都不允许加入中国籍、享受国民待遇;中国人可以在美国组织政党,举行游行示威,美国人敢在中国干这事?中国人…… 相比美国对中国的“渗透”力量,中国拥有得天独厚的优势,可你看看《较量无声》,被什么美国的渗透、组织与干涉吓破了胆,几乎就不攻自破了。为什么?因为你根本没有选对武器,你根本不是人家的对手! 当人家用“自由思想”发起进攻时,你们开出的药方是思想禁锢与洗脑;当人家拿起人权这个战无不胜的利器时,你们积极配合他们,率先剥夺了中国人的人权,让中国人先在思想上跪了下去;当人家举起“民主”的大旗冲锋陷阵时,你们甚至想捡起腐朽的专制来负隅顽抗;当“外敌”环视,呼吁给中国人更多自由之时,你能想到的办法竟然是收紧对中国人的控制…… 20 多年前,邓小平用开放经济自由化解、击退美国依靠“自由”和开放的攻势。今天美国拿出政治自由与人权,你不但同小平背道而驰,还同历史南辕北辙,较量还没开始,你就把自己变成了人民公敌,这样的较量,不玩也罢,否则,你会被民众干掉的! 20 多年了,弹指一挥间,两代人过去了,我也从和平演变的硝烟中来到“无声较量”的主战场,不变的是对中国未来的信心,以及每时每刻都希望中华民族真正崛起于世界民族之林的信仰。相信我,没有什么比贪官污吏更能够腐化我们青年一代了,没有什么比限制民众的自由更能渗透、腐蚀一个民族的灵魂,没有什么比敌人还没有来就借机剥夺民众的人权更能让一个政权遗臭万年!相信我,没有人可以打败中国,除非我们自己的无知、顽固与倒行逆施…… 相信我,只要中国政府高举公平正义与共同富裕的大旗,尊重民众的政治权力,尊重人权,坚持走出一条中国特色的民主发展之路,没有国家想同中国较量,没有国家敢同中国较量,没有国家能赢得这场无声的较量! 杨恒均 2014.1.23 杨恒均启蒙与教育智库正式启动 参考阅读: 保险箱的故事:贪欲、情意、道义 我有一个梦!——奥巴马当选美国总统的意义 我为什么不批评美国 告诉我,你适不适合民主 把香港的制度引进到上海 卖鹅蛋的婆婆说,美国人都要饭去了…… 如何吸取苏联王党王国的教训? 我们离法西斯、民主和诺贝尔有多远? 杨恒均:民主离我们有多远? 专制都是突然倒掉,民主不会一日建成 从“广场”到“法庭”的捷径是互联网 十张照片解读邓小平 看《蜗居》有感, 我们都是绝对权力的二奶 不惮以最大的恶意来推测当权者 从“天宫一号”的高度解读“中国模式” 从“床上功夫”看中国经济崛起 一位令人感动与感叹的共产党员 如何在精神上当一名中国人? 儒家思想、自由主义与普世价值 解放思想,何不多设几种“政治特区”? 从“经济特区”到“文化特区” 世博亲历记:中国人的低素质让世博蒙羞? 下一场“文化大革命”离我们有多远? 给海外华人的一封信:我眼中的国富民强 如何阻止变态狂把你关进黑屋子? 杨恒均:中国向何处去? 未来不是用来推测,而是用来创造的! 比贫富差距更可怕的是尊严差距 一藏族青年说:汉人对信仰比藏人更执着 我对儿子讲台湾 我对儿子讲西藏 国民党输掉了政权,赢得了合法性 杨恒均:香港选举那点事儿 漫步两岸三地,漫谈中国文化 我和老公的减肥历程——-内脏减肥才是秘密 轻松延长男人性生活时间的世界级发现 口臭帅哥真实经历:一个月根治口臭,我有秘方! 发友争相传阅的告别脱发奇文 抗脱十二载(组图) 点滴生活中锻炼“持久力”(组图) 各位,我的新书《伴你走过人间路》出版了,这本书适合春节假期回家时带一本送给父母,更适合父母们送给春节回家过年的孩子们。 京东: 《伴你走过人间路》 亚马逊: 《伴你走过人间路》 当当网: 《伴你走过人间路》
阅读更多