法广｜中国青年感染爱滋比例五年升一倍
今天是第26个世界爱滋日，但年轻人感染艾滋病的人数正在上升，数据显示，新增病者中，四成为15至24岁的年轻人，而中国年轻学生的感染比例，亦由2008年的0.9%上升到去年的1.7%，大部份是因为男子同性恋行为而受到感染。 印度艺术家沙苏达帕特纳伊克的世界艾滋病日沙雕2013年11月29日印度奥里萨邦 Reuters路透社 Standard
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共同网 | 韩国政府要求航空公司不向中方通报飞行计划
【共同社首尔12月1日电】1日获悉，围绕中国划设东海防空识别区一事，韩国政府已要求该国的航空公司不要向中方通报飞行计划。韩国政府人士透露了上述消息。 韩国政府明确表达了不承认中国划设的识别区的立场，韩国军方飞机在不通报中国政府的情况下在识别区内飞行。韩国与日本同样，要求民间航空公司不要向中国递交飞行计划，再次展示了不接受中方主张的姿态。（完）
阅读更多网易 | 习近平：艾滋病感染者是我们的兄弟姐妹
央广网北京12月1日消息 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天（1日）是世界 艾滋病 日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就《中共北京市委关于艾滋病防治工作情况的报告》作出重要指示。他强调，做好艾滋病防治工作，关系人民生命健康、关系社会和谐稳定，是党和政府义不容辞的责任。各级党委和政府要坚持以人为本、以民为本，以对人民高度负责的精神，切实把艾滋病防治工作抓紧抓好。 习近平强调，要坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治，落实“四免一关怀”政策，加强人文关怀，动员社会力量积极参与，消除社会歧视，为感染者和病人提供及时有效的治疗和帮助，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。 党中央历来高度重视艾滋病防治工作。一年前的11月30日上午，习近平来到北京市社区药物维持治疗第七门诊部看望艾滋病患者，参加艾滋病防治志愿者培训交流活动，对艾滋病防治工作作出了重要指示，强调指出，艾滋病感染者和病人都是我们的兄弟姐妹，全社会都要用爱心照亮他们的 生活 。此后，习近平一直高度关注艾滋病防治工作。第26个世界艾滋病日即将到来之际，北京市专门给习近平写报告，汇报一年来艾滋病防治工作进展情况。习近平肯定北京市所做工作，指出北京市艾滋病防治工作取得了新的成效，要认真总结经验，不断巩固和扩大成果。 过去一年来，在党中央坚强领导下，各地区各部门全面落实各项措施，加大保障力度，艾滋病防治工作取得新进展。中央财政加大了对艾滋病防治工作经费支持，2013年投入经费比2012年增长10.5％。监测检测、综合干预、抗病毒治疗、预防母婴传播覆盖面进一步扩大。全国大部分地区已将艾滋病机会性感染纳入新农合大病保障范围，25个省份出台了城乡居民大病保险试点实施方案，艾滋病患者的医疗费用负担进一步减轻。 统计数字显示，今年1到9月我国新增艾滋病感染者近9成通过性传播，专家表示，这给我国未来的防艾工作提出了更高要求。 艾滋病的传播渠道主要有血液传播、性传播和母婴传播，中国疾控中心主任王宇说，经过努力，我国艾滋病的总体形势得到了有效控制，得到了国际社会给予的肯定，但是艾滋病的传播又有许多特殊性：“原来说的血液传播已经是很低了，一般说的输血几乎就没有，那就说明采取措施非常容易，把血液筛选，传播能够做好，做到安全用血，就控制了。甚至对于静脉吸毒的人群，干预也比较容易。我们给他采取措施，减少他静脉吸毒，经血液传播的就控制了。但是性传播、同性恋传播我们也做了大量的工作，当然也起了一定的作用，但是上升的趋势还是很快，全世界的问题，大家都遇到同样的问题。” 国家卫生计生委副主任崔丽用数据再次说明了这个问题：“今年1到9月份这个时间段里面，艾滋病的感染者和病人是7万人，而这里面89.9%也就是接近90%的人是通过性传播这样的途径。” 而国家卫生计生委艾滋病重点实验室主任尚红介绍，我国青年学生感染者占全部艾滋病感染者的比例呈现逐年上升趋势。 国家卫生计生委副主任崔丽表示，我国今年“世界艾滋病日”的宣传主题为“共抗艾滋，共担责任，共享未来”，就是面对新的防艾形势，号召全社会积极投身于艾滋病防治工作，共同承担防治责任和义务，群策群力，各展所长，遏制艾滋病的流行。 李克强致信慰问防艾工作者和患者：共筑防艾防火墙 在第26个世界艾滋病日来临之际，中共中央政治局常委、国务院总理李克强致信北京佑安医院，向在防艾一线的广大医务人员、基层工作者、社会组织和志愿者慰问致谢，为正与病魔作斗争的艾滋病患者加油鼓劲。 李克强在信中说，经过多年不懈努力，我国艾滋病疫情快速上升势头得到遏制，整体上控制在低流行水平，这对一个发展中的人口大国来讲，很不容易。这些成绩凝聚着党和政府的努力以及社会各界防艾人士的智慧与辛勤付出。同时，我国艾滋病防治形势依然复杂严峻，必须继续毫不松懈、扎实做好相关工作，为更多感染者和病人带去希望。 李克强说，照亮夜空需要无数颗闪亮的星星。做好防艾工作，不仅要更好落实政府责任，还需要千百万满怀爱心的志愿者的参与奉献。社会组织在艾滋病防治中，无论是沟通患者心灵、抚慰精神创伤，还是干预高危行为、引导患者融入社会，都发挥着不可替代的作用。有关部门要改革创新，通过购买服务、提供支持，激发更多社会组织参与防艾工作，共同编制爱心之网，筑起防治艾滋病的防火墙，在中华大地上遏制住艾滋病的流行，并为全球艾滋病防治作出应有贡献。刘延东看望了正在接受治疗的艾滋病病毒感染者，并到北京爱心家园“恬园工作室”，了解社会组织参与防治情况。在与医学专家、基层防治人员、志愿者、有关社会组织代表座谈时，她强调，防治艾滋病是医疗战线的一项重大任务，也是重大经济和民生问题。各级医疗机构要担负起救死扶伤的神圣使命，不能以任何理由推诿或拒绝为艾滋病患者诊治。有关部门要根据治疗工作的需要，适时调整扩大药物种类，组织实施好国家新药科技重大专项，制造一批治疗效果好、生产成本低的药品。要通过重大公共卫生项目、基本医保、医疗救助、大病保险等途径，为艾滋病患者提供一个稳定、可预期的社会保障机制。要在登记、政策引导、资金支持等方面给予更多的鼓励和支持，充分发挥社会组织参与艾滋病防治的潜能。刘延东强调，各级政府和全社会要多方面关爱艾滋病患者，帮助他们安排好生产生活，广大艾滋病患者自强自立，就一定会重新扬起人生的风帆，过上幸福美好的生活。 (原标题：习近平：艾滋病感染者和病人都是我们的兄弟姐妹)
阅读更多自由亚洲 | 中纪委推动新任干部公布财产试点
中共中央纪律检查委员会星期五公布反腐倡廉制度新政策，将推行新提任领导干部子女配偶从业、财产、出国出境等的试点。有中国评论者认为，这是中共酝酿多时的所谓“增量廉洁”措施，但能否有效实施仍面临诸多困难。 中国大陆的中纪委监察部网站星期五刊登《如何进一步健全反腐倡廉法规制度体系》的文章透露，有关部门将会落实中央建立健全整治和预防腐败体系工作规划，采取先易后难的的方法，建立反腐败法规制度体系，并提出了四个工作重点，包括1，建立健全防控制度；2，健全防止利益冲突制度；3，着力健全领导干部报告个人有关事项制度；4，加强反腐败国家立法。其中第三项最受关注，因为提出，要推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国出境等有关事项公开制度试点，强化对党员干部，特别是领导干部的监督。 中国网络作者刘先生表示，过去多年来，公开领导干部财产等事项一直受到中共党内官员的激烈反对，新的办法正是要绕开这一障碍： “这是过去几年党内廉政学者提出的概念，叫做‘增量廉洁’。就是老的干部慢慢来，新的干部一定要廉洁，这样新的越来越多，老的越来越少，最后就全部廉洁了。这是针对党内官员对反腐反贪特别巨大的一种过渡方法。” 这篇中纪委发出的文章还表示，该部门也在制定领导干部个人有关事项的抽查核实办法，加强核实结果的运用，建立官员配偶子女移民外国的相关管理制度等。 刘先生认为，中纪委推出的新提任官员个人事项公开，执行起来有相当大的难度： “首先它违背法治精神，法制应该有普遍适用原则，法律面前人人平等。第二是如何定义新提任干部，是以前不是干部现在是干部的人，还是所有提升的干部都在其内，比如原来是科长现在提成处长算不算，原来是省长现在成了总理算不算。如果算，那么其实每个干部过几年都会有提升，所以就变成针对所有干部了，只有政治局常委那几个人不用公布了，这就相当荒唐。” 美国南卡罗莱纳州大学管理学教授谢田也认为，中纪委文章提出的这个措施针对新提拔的官员，实际上是对老官员贪腐行为的赦免，这将在法律层面造成很大问题： “这就是给老的干部和在任的干部一个豁免。我倒不认为它实施起来有困难。老的官员以经贪污很多，官二代以后当富二代就可以继续赚钱了。因为针对新任干部，这些人以前没什么权力。但问题是失去了官员公布财产的本意。” 过去多年以来，在中国民众最关心问题中，官员贪污腐败一直名列前茅。但在近年，中国民众对官员贪腐问题的民众关注度大为下降。谢教授认为，这种趋势并不是因为中国民众不再痛恨官员贪腐，而是表明他们对中国官场已经绝望。他认为，中纪委提出的新试点措施，绕过了普通民众最关注的问题，起不到挽回民心的作用。 “老百姓之所以不满和要求财产公布，就是因为现在这些在任的官员贪污太普遍。如果你把他们都豁免了，这显然是不公正不公平。” 官员公开财产等个人事项是世界各国普遍实行的制度，也被称为阳光法案。由于中国官员贪腐盛行，过去二十年来，尽管中国一直存在要求关于公布财产的强烈呼声，要求中国实行官员公布个人及家庭成员财产和其他事项，但因为受到党政官员的强烈反对而始终提不上人大立法日程。有报道说，中共党内的调查显示，有百分之九十以上的官员不支持公开官员个人财产等事项。目前，中国大陆采取以共产党党规要求党政官员向组织登记个人财产等事项，这些登记事项被以个人隐私理由对公众保密。 中国的刘先生表示，世界各国对预防和制止腐败有很多行之有效的方法，包括司法独立、新闻自由和舆论监督等，他认为，最根本的是建立真正的民主制度。 “涉及到一些技术问题，比如公布的财产真实性如何？谁去核实？中国吃财政饭的官员多如牛毛，靠中纪委去核实，要投入大量的人力物力。其实本质上还是制度问题，如果不改变一党专制，引入民主机制，这些小打小闹的廉政不会有作用。” 刘先生认为，中共执政的六十多年，是中国腐败愈演愈烈的六十年，党政官员腐败的规模和范围不断扩大，已经证明这个制度没有预防和纠正腐败的功能，如果不进行制度上的彻底改变，官员贪腐问题不可能得到有效治理。 以上是自由亚洲电台记者石山的报道。
阅读更多维权网 | 北京要求官员公布财产公民孙含会、王永红取保候审
（维权网信息员钟鸣、啸云报道）本网信息员经过反复了解，从几方面渠道获悉，北京因参与要求官员公布财产而被以涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序罪”被拘捕的公民孙含会、王永红日前已经取保候审出来。 由于可能存在的被当局要求不得跟外界联系的原因，据知情人士反映说孙含会、王永红已经取保候审出来 10 余天了，但本网信息员无法直接联系到他们本人。 孙含会，西北政法大学法学学士，中国人民大学法学硕士，曾做过律师，上市公司法律顾问，中国互联网信息中心办公室主任，现为北龙中网公司行政法律总监，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，贸仲域名争议解决专家，互联网域名管理方面法律专家。 2012 年底起，为推进官员财产公示，发出倡议书，推动公民联名签署《 205 名高官官员财产公示建议书》活动，关注推进阮云华、张昆的官员财产公示中国行活动，征集 7000 多人签名，并在 2013 年 3 月二会期间寄送给全国人大以及国家领导人。 2013 年 4 月 17 日上午被以扰乱社会秩序罪名传唤，晚间被以非法集会罪刑事拘留。后又改为涉嫌“聚众扰乱公共场所秩序罪”。 王永红 2013 年 4 月 14 日在北京国贸 SOHO 举牌，呼吁官员公示财产。 15 日晚 10 时，约 8 名警察将其强行从家中带走。 17 日 0 时，警方又对王永红家进行搜查，扣押了电脑、横幅等物品。随后，王永红被刑事拘留，涉嫌罪名 “ 聚众扰乱社会秩序 ” ，羁押于北京第三看守所，后被逮捕。
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