经济改革

核心提示：中国正在走向经济长城，即其他国家所知的”中等收入陷阱”。30年以来有效的经济模型已经达到保质期。北京必须进行会损害既得利益的彻底经济改革，否则增长将会持续放缓。 原文： China in need of new Deng | The Japan Times 发表：2012年3月13日 作者：KEVIN RAFFERTY 为《日本时报》特别供稿 本文由” 译者 “志愿者翻译并校对 【香港】  就在中国努力成为经济强国之际，新的邓小平－－为中国的新时代描绘前景的那个人－－在哪里？ 当我在中国的人大会议上看见身着灰色制服的人大代表在温家宝总理宣布今年的经济增长目标为7.5％时机械地鼓掌的时候，我想到了这个问题。 与中国大肆吹嘘的30年来两位数的增长率相比，这个数字要低得多，但它传达的明确信息是中国的增长率将变得更慢、更低－－一些经济学家预言它可能降至3％的爬行速度－－除非、直到北京采取激进的经济改革措施，而这些措施肯定会与大增长造就的强大的既得利益集团产生冲突，并将永久改变中国的面貌。 世行行长罗伯特·佐利克在北京披露的468页的重磅报告详细阐明了改革的信息，他强调了更自由的必要性以及对市场经济的重新承诺。 我将把它称之为”世行报告”，但佐利克费了很大劲强调该报告是世行与中国国务院发展研究中心共同努力的结果。该中心由常务副总理、候任总理李克强领导。 佐利克称赞了李克强作出的”坚定承诺”，援引世行中国项目组负责人维克拉姆·尼赫鲁的话说：”结束的那一天，中国和世行团队真正变成了一个有着共同目标和深厚友谊的联合团队。”世行行长还召唤了他称之为”中国现代发展之父邓小平”的灵魂以”实事求是”。 一个令人好奇的问题是，谁在给谁提供保护。正如《经济学人》残酷指出的，”就世行而言，中国仍然很重要，但对中国而言，世行算不了什么。世行的贷款余额（价值206亿美元）仅相当于中国外汇储备的0.6％。”中国的改革家一定是希望世行的名称将给改革诉求带来重大的催化作用。 该报告还裹了一层糖衣，对中国自邓小平开放国门以来取得的伟大经济成就大加赞扬，这表明所建议的改革仍将面临尖刻而强大的抵制。甚至连报告的名称《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》都充斥着感觉良好的术语，掩饰了给改革设置陷阱的严峻政治问题。 正如佐利克和这篇报告所描述的，严峻的现实是中国正走向经济”长城”，即在其他国家已闻名的中等收入陷阱。 30年来很好地服务于中国的统制模式已经到了清货之时。该报告给出了6个战略支柱： ★重新定义国有和私营行业的作用，以使中国顺利过渡到市场经济。 ★促进创新，采用与全球研究和发展网络相联系的开放社会体系。 ★推动绿色发展。 ★确保所有中国人享有平等的机会和基本的社会保护。 ★加强财政制度、增强金融稳定。 ★确保中国作为国际利益攸关方继续与全球市场实现一体化。 报告对中国目前的五年计划作出了响应，但五年计划有所保留，谈到调整和改善收入差距、环境保护和能源效率时用词更为温和，好像现有的增长势头能引领中国在没有太多痛苦的情况下解决其面临的问题。 情况并非如此。中国需要的远不只是敷衍了事，它需要进行重大的体制改革，政府应转变角色，实行法治，在减少国有企业的作用和力量的同时，增加私营企业的作用和力量，将创新、竞争和企业家精神当作推动经济发展的主要动力，而不是依赖政府。 就拿第一个观点来看，这需要改革中国的户口制度以让工人更自由地流动，加大对农民的农耕地的保护力度，扩大土地登记和出租权利的范围，这一切都将削减共产党官员和老板的权力。 此外，政府必须不再干涉市场，同时限制国有企业。 博主”中国旁观者”称这篇报告为”以经济蓝图为幌子的政治宣言”，并指出它对中国改革者给予了深具影响的支持去继续推进重振经济的改革，改革”现在已触及既得利益集团最坚硬的岩石，速度慢得犹如冰河时代”。 改革对共产党的存在构成了挑战。难以想象一个国家在实行全面市场改革的同时仍是一个一党制国家。中国必须面对如下事实：报告提倡的自由和平等将损害共产党的控制权，控制权被共产党视为对这个庞大而复杂国家的政府的稳定至关重要。 中国官方的英文报纸《中国日报》刊登了一幅罗伯特·佐利克的漫画，他对一位身着毛式制服、抱着一个也穿毛式制服的超重孩子（其标签为”国有企业”）的家长祈求道：”把他的奶瓶拿开。”澳新银行大中华区经济研究总监刘利刚的评论积极乐观。他说，中国做好了加快改革的准备。他以中国在1997年－1998年亚洲金融危机后对国有企业和银行实行的重大改革为例，说明中国有能力采取强硬行动。 这是错误的敷衍了事派。中国以出口和大规模国有投资为主导的模式压制了消费（现在仅占35%），已不再适用。 这一次，政府必须将其自身和国有企业的规模都削减下来。引用报告里的话就是，它必须”更多地关注制度、规则和法律”，与此同时，”重新定义国有企业的作用，打破某些领域的垄断，使所有权多样化，降低进入私营企业的门槛，使中小企业更容易获得资金。” 报告并不建议将国企私营化，或许认为这会激怒旧的国家资本主义政权的支持者。 如果中国不改革，它将陷入其高速发展带来的无情矛盾中：随着不平等现象的加剧，增长将放缓；污染将吞噬特权阶级的收益。在中国变得富裕之前，中国的整体人口有老龄化的风险，因为5年后，从劳动力中退休的人要比加入劳动力的人更多。 今年晚些时候和明年初，北京政局发生的变化既是挑战也是机遇，但尚未有新的邓小平－－无论是个人还是集体－－出现的迹象，一个可以领导仍是发展中的中等收入国家的中国度过危机、进入阳光灿烂的高地的人。 但邓小平本人也是有争议的人物：正是他1989年在天安门广场怦然关闭了向往自由的年轻人的理想之门。 KEVIN RAFFERTY为PlainWords Media主编。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

以下为每日原文推荐。如果你有兴趣，请参与翻译并将译文寄给 《译者》   ( iyizhe@gmail.com ) 以便与大家共享。 欢迎使用 邮件组 、 Google Reader 、推特（ @yigroup ， @xiaomi2020 ）和 G+   跟踪我们的最新消息。 【时政热点】 关于梁振英当选香港特首 《纽约时报》： 在香港选举之后，紧张关系仍存 3月25日的选举中，梁振英获得了1200票中的689票，但是香港爆发的抗议是在数年内积攒起来的。香港人不满普选从2007年被推到2012年，现在又被推到2017年。“可能他们想一直这么拖下去。”同时，香港正面临着亚洲最严重的贫富不均和房价高涨的情况。 《华尔街日报》： 中国的网民密切关注香港选举  尽管有一些中国网民祝贺梁振英的当选，但不少人表现出冷嘲热讽。“祝贺梁振英当选中共驻港总书记。”就是一个典型例子；还有人看到了励志故事，“没有显赫家族背景的梁振英能当选说明只要努力，一切皆有可能。”还有人则对比了港台的“双英选举”，认为“香港的民主已经落后于台湾数十年。” 《华尔街日报》中国实时报，简要介绍了一下《 谁是梁振英 》，已有译文。 路透社： 在紧张的选举后，忠于北京的梁振英将领导香港至2017年  抗议者们在高喊：“我们要求立刻普选。”唐英年做得够糟糕，能够让本来已经确定的一场选举都翻盘。2012年的香港选举充满了丑闻。民建联的候选人何俊仁说中央的干预非常明显，已经危害了一国两制。 中国数字时代： 香港 特首 选举 会 分不出 胜负 吗 ？ ——文章对最近的三篇外媒关于香港特首选举的新闻做了摘要，华尔街日报认为北京已经表明对梁振英的偏爱，但同时也警告这种不被香港市民满意的非直选的方式可能使得周日的选举陷入僵局。 其他时事： 纽约时报： 在 中国 收紧 对 西 藏 的 管制 后 ， 藏人 自杀 开始 增多 —— 对西藏地区的镇压加剧了藏人和汉族官员之间的矛盾，已有 29 名藏 人自焚以示抗议。其中一名只是个中学生， 因为反对学校教学用普通话取代了藏语而结束了自己的生命。 美联社也以“ 恐怖 的 反华 抗议 逐 渐 成为 西藏 的 主流 ”为题， 对近来的藏人自杀事件进行了报道。 华尔街日报： 中国 停止 采 集 囚犯 器官 ——中国官方宣布在未来 5 年内逐步停止采集死刑犯人体器官进行器官移植，同时逐步建立国家器官捐赠系统。文章提供了关于采集囚犯器官这一问题的相关数据，为弥补国内对人体器官需求与供给间的巨大缺口，约 65% 的器官捐赠来自于囚犯。也可以看中国数字时代就这一问题所作的 新闻 综述 文章 。 卡内基基金会： 核安全合作  3月26日即将在首尔举行第二届核安全峰会，中日韩在这次会议上应当切实合作，打击和防止东北亚的地区的核恐怖活动。作者为卡内基研究员李斌，原发于China Daily 【外交政策】 中国数字时代： 为什 么 在 南中国 海 问题上 ， 中 国 这次 表现 得 克制 ——文章综述了近期南中国海问题所引发的中美政府之间的论争，以及一些相关评论。中国官媒反驳了美方就在南中国海自由航行权利一事所进行的批评，认为美方所谓自由航行权这只是其建立军事同盟的借口。随后经济学人评论认为美国在这一地区的利益是被中国邻国所欢迎的，中国只能责怪自己。外交事务杂志对为何这次中方表现克制的原因进行了分析。（相关链接可在原文中提取） 《经济学人》： 东南亚的军事支出：购物狂欢 。新加坡这个弹丸小国现在是全球第五大武器进口国，紧随中国、印度、巴基斯坦和韩国之后。总体上，东南亚国家的国防支出都在增加，2011年增加13.5%，达到245亿美元。而整个亚洲的防务支出即将在二战后首度超过欧洲。防务支出的增加，原因之一是东南亚各国随着经济实力的增长对其武器装备实施现代化，其二是国内政治的考量，其三是战略上的关注。 《外交事务》： 南中国海风平浪静  从去年6月以来，各种迹象表明中国调整了其在南中国海上的立场，采取更为温和、合作的政策取代前几年的强硬，以恢复自己在东南亚地区的温和形象，减少东盟国家靠近美国的欲望。到目前为止，这一调整已经发挥作用。 卫报： 中国外交政策正在追 赶 其新的国际地位 —— 随着中国近些年的快速经济增长，其外交政策的改变是否应提上日程也成为了学界和政界的讨论焦点。北大国关院院长王缉思表示，既要对外不示强权，又要对内不显懦弱，中国外交政策的走向值得思考 纽约时报： 浅析罗姆尼的中 美 贸易观对大选影响 ——2012 美国大选共和党候选人米特・罗姆尼誓将针对中国贸易政策的经济计划引起了一些共和党人的担忧。在与中国的对抗上，他表现出了比奥巴马总统和小布什总统更为强硬的态度。但这样的观点是否能为罗姆尼赢得大选还有待分析。 【经济金融】 彼得森国际经济研究所： 人民币国际化带来的挑战 ——随着中国的经济发展，其财务整合与人民币国际化的进程日渐重要。在目前国际市场尚不稳定的情况下，中国政府如何控制进入国际市场的速度和选择人民币的国际地位需审慎考虑。该如何调整资本控制可参考欧元区市场。 布鲁金斯： 为什么金融改革对中国增长至关重要 ？龙洲资讯公司葛艺豪的长文，中国的经济发展面临着人口结构、出口放缓和政府信贷债务等挑战。要从三个方面改革金融体系：首先是融资渠道的分散和扩展，逐步承认并将“影子金融”活动纳入监管；其次是提高银行存款利率的上限直至将其废除，鼓励银行为高风险借款人合理定价；第三是采取措施发展二级交易和二级债券市场，通过这些市场发挥金融风险定价的基础作用。 彭博社经济周刊： 因 中国经 济 收紧 ， 各项 指标 可能 下降 ——文章分析，各种刚刚发布的数据表明，中国经济走势在未来一段时间不被看好，中国政府可能会降低利率以刺激经济。文章还认为中国经济的前途势必需要更深刻的经济改革以拉动内需增加消费。其中对存款利率改革尤为重要，低利率是对消费的压制，中国应逐步放开对利率的严格管控。 McDermott Will & Emery:  中国发改委将针对 银 行异常收费情况启动全国性大型调查 —— 中国银行业长久以来一直被指责收取异常高额费用。国家发改委近日表示将发动 10000 名调查员对逾 3000 种金融收费进行调查，违规银行将面临高额罚款。更多信息请看 先是电信，现在是银行，发改委很忙。 中国经济观察： 人民币国际化 带 来的挑战 —— 随着中国的经济发展，其财务整合与人民币国际化的进程日渐重要。在目前国际市场尚不稳定的情况下，中国政府如何控制进入国际市场的速度和选择人民币的国际地位需审慎考虑。该如何调整资本控制可参考欧元区市场。 华尔街日报： 中国房地产 开 发商 ， 于绝望中的自助团体 ——2012 中国房地产投资世界峰会聚集了大大小小房地产开发商。他们纷纷抱怨随着中央政府的房地产价格下调计划开始见效，市场越来越不景气。从去年第四季度开始，中国的房地产价格和交易量就呈下跌状态。目前的市场情况对于中小型房地产开发商来说不甚乐观。关于更多中国房地产业的分析可见 中国问题研究专家拉迪表示：不要低估房地产崩盘的危险 【观点评论】 外交关系学会 对裴敏欣的访谈 ，涉及评世界银行与国务院发展研究中心共同发布的研究报告，分析中国面临的挑战和如何避免中等收入陷阱。他认为下一届的领导人还不能确定治理方向，而薄熙来事件是严重的高层意见分裂的表现。他担忧中美之间可能出现对抗。 茶叶之国博客：中国会不会爆发内战，中国是会崩溃还是会崛起成为世界强国？在@福布斯中文网 发出的微博问题的回复中， 中国人还是能比较自由地说出自己的想法 。本文摘录了一些他们的回复，有悲观的也有乐观的。 茶叶之国博客：很少有调查可以反映中国对民主和改革的态度。但是这儿有一个。保守的《环球网舆情调查中心》在3月所做的调查中，有64%的人不反对西方式的民主改革，有30.3%的人认为最需要扩大的是政治改革。考虑到这是“环球网”的调查，结果可谓令人吃惊。 中文版 。 图说重点调查结论 观点： 中国 是否 会 为 冲突 频 发 地 区 带来 稳定 ？ ——随着西方影响逐渐减弱，中国在世界一些战乱频发地区中所起到的作用将越来越大。但在相关问题的讨论中，也有人质疑中国的人权状况和环境记录是否会在其促进外部地区发展的过程中带来负面作用。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

 2012年 3月 22日 葡萄牙最大工会罢工反对财政紧缩方案 记者: 美国之音 | 华盛顿 葡萄牙最大的工会发起一场反对财政紧缩措施的24小时总罢工。 葡萄牙工人同盟的成员发起的罢工预计将影响公共服务，特别是公共汽车和铁路运输。 消防员将留守岗位，但是有些消防员也反对政府的一些改革，这些改革让雇主更容易解雇工人和削减工人工资。 一名参加罢工的工人说，由于财政紧缩措施，每个人的生活都更加艰难。 葡萄牙去年五月采纳了三年经济改革计划，作为从国际货币基金组织和欧盟获得1030亿美元财政援助方案的交换条件。 葡萄牙正处于1974年以来最严重的经济衰退。葡萄牙和希腊、爱尔兰这两个欧盟成员国一起都将靠获取财政援助来保持偿还债务的能力。