铁道部

21世纪经济报道 | 成败刘志军

梦中国(No5) by 新浪微博 @漫士-SIMON 古人云:诛奸谀于既死,发潜德之辉光。 原铁道部部长刘志军虽然还没死,但政治生涯已经终结,与铁路事业也已基本告别,故而其人虽然还没盖棺,提前做个论定大概还是可以的。 当然,这里的论定不是法律意义上的。如何判决,这是法官、检察官和和律师们的事,笔者既无这方面的知识,也无职权和能力去妄下法律上的结论。 不过,说说刘志军的一些犯罪事实总是可以的。...

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纽约时报 | 铁道部谢幕 谁是受益者?

北京——人们说中国庞大的铁道部是个“独立王国”。脱胎于在1949年取得政权的共产党军队,铁道部曾与军队紧密相连,职工有自己的文化和生活方式,到2013年。铁道部职工已超过200万人。 然而,在本月短短一周的时间里,铁道部消失了,摇身一变成了中国铁路总公司,一位分析人士把这一变动比喻成“把猪带到市场”。 这位反腐败问题的中国研究员称,“铁道部是一头大肥猪,现在是分割它的最佳时期。”因为政治敏感性,他要求不具名评论。 这是一个时代的终结。中国新闻媒体发布了很多照片,记录了人们在铁道部北京总部外哭泣,或是站在白底黑字的“铁道部”老牌子旁边合影的情形。 为了理解铁道部在政治和经济上的重要性,让我带你们走进1990年春天的北京吧。 当时我想买一张西伯利亚大铁路(Trans-Siberian Railway)的火车票去欧洲,但这被证明是件很困难的事。我用了中国最典型的办法办事,我的一个朋友的朋友认识铁道部一位高官。我们在北京的国际饭店会面,我的朋友和这个人都拒绝告诉我他的名字。 这一切都有些怪诞,但是我抓住机会与一个一定了解很多的人聊聊政治,我问他怎么看待当时的总理李鹏,李鹏因为宣布戒严令,为1989年6月军队镇压由学生领导的民主运动铺路,而遭到很多中国民众的唾骂。 他的回答接近指责。他一边举起双臂模仿在绳上晾衣服的动作一边说,“他是我们挂出去的衣服。”他的意思是,连李鹏都不是权力的真正掌控者,左右权力的是背后的一些力量,铁道部就是其一。 1949年后,铁道部的第一任部长是人民解放军将领滕代远,几十年来,铁道部一直将部队,武器和供给物资运输到全国各地。“铁道兵”参加了朝鲜战争,他们还为“新中国”修建了很多重要公路和铁路,包括通往西藏和新疆这些敏感地区的公路和铁路,让这些地区被共产党政府紧紧地固定在自己的控制范围以内。很多人为此牺牲。这些路的旁边立了很多墓碑。铁道部还有自己的警察、监察人员和法院、幼儿园、学校和医院。 铁道部不只是个部委,还是权力,就像那个人在北京国际饭店里说的一样。现在,它已不复存在,而很多人对于它消失的方式充满怀疑。 《21世纪经济报道》称,官方称铁道部的资产约为4.3万亿人民币。但是该报纸及上述反腐研究员都怀疑该数据。他说,铁道部每年运送数以亿计的乘客,“肯定有约20万亿资产。” 他与许多人一样,担心是有人故意低估铁道部资产,以帮助权贵家族窃取国家资产。 铁道部消失的速度也快得惊人。3月10日,铁道部改组报告递交全国人大。3月17日,铁道部已然挂上了中国铁路总公司的新牌子。这家国企负责商务运营,而管理职能则被交给了交通部。 此次改组寓意何在?这么庞大的权力机构又是如何被推倒的呢? “这就是问题。谁会受益?”这位反腐研究员说道。他提到了几个人,都是共产党高官或其子女。 他与北京许多人一样,认为党内的权贵家族基本上瓜分了铁道部。但也有人持更加乐观的态度,认为铁道部重组是改革的一部分,而且铁道系统的管理会有所改善。 上海交通大学公共政策专家陈尧告诉彭博社(Bloomberg News)说,“铁道部作为中国最后一个主要垄断机构,从来不乏腐败、官僚作风及管理不善问题。” 陈尧的评论说明了铁道部的改组为何能够实现:大规模的腐败。两年前,铁道部长刘志军因腐败及乱搞男女关系去职。 故事就是在此处变得阴暗浑浊的。根据新闻报道,刘志军的弟弟因为腐败,及在有关倒卖火车票的活动中雇凶杀人,已然入狱。报道称,刘志军有18个情妇。经济杂志《财新》报道说,有家公司的女领导为刘志军介绍情妇。通过“不法行为”,该公司赚了几十亿人民币。 报道称,有一亿元人民币的“顾问费”。 该研究员称,“刘志军的案子太大了,这提供了动手的机会。”多年伺机分割铁路业务的市场派力量(至少是支持国家控制的市场)抓住了机会。 北京交通大学经济学教授赵建告诉彭博社说,“作为改革的前奏,改组铁道部是关键的一步。”刘志军的继任者盛光祖担任新公司的总经理。盛光祖说,这一改变将有助于铁路产业更好地满足市场需求。 分析人士称,这也使得铁路系统与国营经济的其他部分相一致,包括航空、能源及远程通讯。 去年11月,刘志军被开除党籍。四个月后,他那有着64年历史的铁道部从此不复存在。

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【河蟹档案】网友提供的新浪博客删帖记录 2013-03-15

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