领土争端

　　【共同社1月24日电】日本领土问题担当相山本一太24日在记者会上宣布，内阁官房即日起开设宣传日本对尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）和竹岛（韩国称独岛）主权的主页。山本表示，“希望把关注度较低的年轻人也作为对象，用视频和英语通俗易懂地进行传播。” 　　外务省网站去年刊登了有关尖阁诸岛和竹岛的宣传视频，遭到中国和韩国的抗议。此次新设主页也可能会招致中韩批评。 　　该主页由内阁官房下属“领土和主权对策企划调整室”设置。主页上刊登有首相安倍晋三的发言和山本的采访等内容。（完）

华盛顿 — 日本政府星期天就北京在南中国海实施捕鱼限制措施发表评论，称中国这一举动连同去年在东海划设防空识别区一道，令国际社会感到不安。   日本防卫大臣小野寺五典在观摩了自卫队精锐的空降旅进行的空降演习之后发表了上述评论，这次演习的目的是提高保卫和夺回偏远岛屿的技能。   小野寺五典对记者表示，国际社会不会容忍北京单方面在南中国海对别国渔船实施捕鱼限制。他说，中国这样做等于把那片国际水域看作是自己的领海。   这位日本防卫大臣说，中国在南中国海实施捕鱼限制，再加上不久前在东海划设防空识别区，这些行为“恐怕不仅使日本，而且使得整个国际社会都会担心中国正在单方面威胁现存的国际秩序。”   中国上星期宣布在南中国海实施捕鱼限制措施，要求别国渔船只有在事先获得中方批准之后才能进入这片水域。发布这项措施的海南省政府说，新推出的捕鱼规定所涵盖的水域属于它的管辖范围，规定从今年1月1号生效。   美国上星期抨击中国的捕鱼规定，称这是“挑衅和危险的”行动。小野寺五典的评论是日本政府首次回应美国的说法，对北京提出谴责。   中国和日本的关系因东海岛屿之争出现紧张局面，不久前中国划设东海防空识别区以及日本首相安倍晋三参拜靖国神社导致中日双边关系进一步恶化。   星期天早些时候，中国海监船短暂进入日本认为是自己领土的尖阁列岛（中国称钓鱼岛）水域，这是今年中国政府船只首次进入这片有争议的水域。   小野寺五典说，日本决不能对中国一再进入日本水域视而不见。他表示，除了外交努力之外，日本将与海岸警卫队合作，“牢固地保卫我们的领土和尖阁列岛周围的领海”。 fullrss.net

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网友何青青转载的这篇报道又说，四位两党重量级参议员在信中对中国政府宣布防空识别区表达严重关切，他们在信中表示，这个单边行动企图改变现状，增加了误解和误判的可能性，也强化了中国倾向于用胁迫方式解决亚太区领土主权等问题的印象，同时也威胁到对美国具有重大国家利益的海空航行自由。四位参议员在信中强调，中国此举不会改变美方承认日本拥有钓鱼岛管辖权，因此强烈鼓励中国应该用外交对话解决东海南海的领土等问题。 对此，有分析人士回顾说，11月23日，中国国防部发布关于划设东海防空识别区的声明之后，美国、韩国和日本战机分别于26日和28日，先后飞越中国刚刚划定的东海防空识别区，且均未向中方通报。很显然，这是在试探中国的战略意图和底线，且凸显其无视中方决定的不屑姿态，并通过共同行动，将中国最新出台的东海防空识别区变成了毫无实际意义的“一纸空文”。 作者丁咚的文章说，它们的目的可以说是圆满达到了，虽然中国外交部发言人极力否认，但中国此次推出的防空识别区政策，已经完全失效，成了名符其实的“纸老虎”。中国划设东海防空识别区的国防政策，是在中共十八届三中全会之后，所宣布实施的首个重大战略举措。但中国军方事先却并未对那些有可能违反该规定国家的反应和态度作出预判，并提出周密的应对方案，以致于在有关国家蓄意“挑战”中国防空识别区的政策底线后，进退失据，战略上的软肋也暴露无疑。 由此也显示出中国国家安全政策的不成熟和决策咨询体制的落后。尽管我们在国防政策上闹出了一个国际笑话，但中国的国防和外交发言人却不顾此次事件，中方在战略上已经破绽百出的事实，依旧靠着如簧巧舌，为自已辩解，试图在口水战中占得上风。他们也许没想到，内政失误可以通过封锁消息和舆论宣传，来消弭影响，以蒙蔽那些不明真相的民众，然而国际舆论却不是中国的宣传机器所能左右得了的。 中国在战略上“外强中干”的土豪本质，在这场围绕防空识别区的较量中，早已在国际社会展现无疑，除了徒劳地为自已找回些许颜面、满足民族主义者的虚荣心以外，没有任何实际意义。分析此次中国所划设的东海防空识别区，转眼竟变成了“一纸空文” 的惨痛教训，也有评论写道，制定外交政策的一个显而易见的原则，就是实力匹配—— 有多大的拳头说多大的话，而且要言必行，行必果，否则国家信誉就会遭到难以挽回的严重损害。 作者:杨子潇的文章说，比如当年的古巴导弹危机，赫鲁晓夫明明知道以苏联的国力不足以和美国进行全面对抗，但他仍然要冒险在古巴部署导弹，最后在美国强硬反对的压力之下，又被迫将导弹撤回，苏联的国家信誉也因此一落千丈。尽管美国搞外交经常被外界批成是“一根筋”，但就是这种“一根筋”，才使得其他国家真正相信，美国的任何一次宣告都绝不是开玩笑：一场反恐战争，不惜打了十几年，耗费巨资和人力牺牲，最后终于击毙了本拉登。 相反，中国之前也曾放出风来说什么南海属于自已的“核心利益”——这在当时也被认为是赋予了南海以台湾、西藏及新疆相同的战略地位，但后来才发现中国自己远没有那个实力，完全去搞定南海相关的领土争议，于是便又淡化了有关南海属于中国“核心利益”的表述。最后，纵观此次划设东海防空识别区引发的民众反应，从最开始提出设立该“识别区”时不少人欣喜若狂，随后，当美日韩军机大摇大摆地飞越此地却连个招呼都不打之时，人们又变得失望与沮丧。 其实，很多民众根本分不清“领空”和“防空识别区”的具体区别，只是从观感上觉得中国此次又硬气了一把；但当该识别区遭到多个国家的集体抵制后，又断定中国这回可丢了大脸了，并纷纷对官方这种自取其辱的愚蠢举动予以指责。的确，有些外交政策能激励民心；但是外交舞台不比国内，很多时候牌在对手那边，一旦中国外交政策出现些许偏差，就有可能淹没在负面民意的汪洋大海之中。 网友川人转载共识网的这篇文章又说 ，“防空识别区”是美国在冷战时期带头设立的为了防范苏联的空中预警区，到目前为止已有二十多个国家设立。对此，中国总有一种“你有我也要有”的想法，既然日、韩、台湾和美国都有“防空识别区”，那么中国为什么不可以有呢？所以，无怪乎中国先是高调宣布“防空识别区”的成立，但是在遭到周边国家一致反对时则显得有些措手不及。 事实上，中国作为一个崛起大国，一个社会制度截然不同的国家，就算经济再发展，政治和军事的沟壑也永远无法弥补。这就是为什么很多事情其他国家去做属于正常，但是中国一操作就会被世界报以怀疑的目光。其次，中国自己也该好好问问，如果自己要崛起，想要吸引其他国家，你又能够提供什么更优于美国的公共物品呢？就像这次事件，你又怎么能怪大家都倒向美国一方呢？ 杨子潇的文章最后强调说，一个崛起国家最忌讳的就是同时多个方向树敌——这本是一个最浅显的道理。拿破仑的滑铁卢之役，就是败在多国联军的联合绞杀之下。俾斯麦在任时为何能建立霸业？就是凭着远交近攻。哪怕像希特勒，都知道先稳住俄国，才敢对西欧动手。纵观中国近几年的外交，有几次都处于和众多国家为敌的境界。一次反卫星试验，激发世界各国的广泛批评；南海一次强硬，又使得东盟集体欢迎美国的“亚太再平衡”；直到最近的“防空识别区”事件，莫不如此。 丁咚的文章又说，国家和人民利益应当区别于政权利益，国家和人民利益是永恒的，而政权利益是短暂的。有些执政者为了维护政权，会以国家和人民利益为幌子，不断挑动国民的民族主义情绪，对外展示强硬，达到凝聚民心，转移视线的目的。其实，一个国家具有何种能力，决定了其能够制定什么样的国家安全和外交战略。比如一些小国，只能制定外交中立政策，而作为一个发展中的大国，中国还没有本钱去挑战美国作为全球首要大国的霸主地位。 从国家利益来说，中国也没有必要让民族主义来干扰国家的外交政策，到处树敌。美国目前主导国际规则的制订和实施，包括在亚洲特别是东亚发挥关键领导作用，是一个既定事实。超越这个事实，无视美国在东亚安全均势上的仲裁和平衡作用，盲目突破现状，又缺乏实力支持，可以说很不明智。无端改变既有状态，战略上变得冲动，除了让执政者们的“大国存在感”更强以外，没有任何好处。 这也直接导致了中国在尚未做好战略准备的情况下，盲目出手，引发国际舆论的强烈反弹和反制，并“前倨后恭”，节节败退，搞得既没面子，又失了里子，这盘“很大的棋”可谓没有下好！

中国《环球时报》说， 中国决定向菲律宾提供多少救灾援助不应受到领土争端的影响。   中国外交部星期一宣布打算向菲律宾提供10万美元的救灾援助。台风海燕最近横扫菲律宾，造成数千人死亡。 中国红十字会后来说他们也会提供10万美元。   中国这次的援助金额比以往都少，中国以前对其他国家的救灾援助，甚至对菲律宾的援助都比这次多。中菲两国目前对南中国海的一些岛屿主权有争议，而且争议越来越激烈。   《环球时报》星期二发表社论说， 中国不应当让领土争端影响到帮助菲律宾人救灾的决定。 这家中共管理的报纸说， 中国的国际形象非常重要，“如果中国这次采取冷淡的援菲态度，我们自己的损失很可能会大于菲律宾因这项受援不足而受到的损失。”   中国是世界第二大经济体，在国际救灾努力中逐渐发挥更大作用,比如中国在盟友巴基斯坦9月发生地震之后，立即提供了5百万美元。在中菲关系友好的时候，中国对菲律宾也相当慷慨， 比如菲律宾南部2011年遭遇热带风暴之后，中国提供了1百万美元。   中国外交部发言人秦刚星期一拒绝就记者有关这次援助是否受到领土争端影响的提问发表评论。 fullrss.net