食品安全

食品安全危机–“中国政府应承担更大责任”

中国的食品安全状况反复挑战公众良知底限并威胁消费者的健康。近日,三聚氰胺奶粉尚余波未了,”瘦肉精”猪肉和”重晶石粉”生鸡又占据了各媒体的显要位置。每天,老百姓在菜场买菜的时候都不禁要问一句,究竟市场还有什么东西可以放心地买,放心地吃? 就中国食品安全的危急现状,中国国务院食品安全委员会于近日发布了《食品安全宣传教育工作纲要(2011年-2015年)》。在文件中,食品安全委员会要求各方面通过广泛普及食品安全法律,强化食品生产者职业道德意识,从而营造人人维护食品安全的良好氛围,以改善食品安全现状。 政府失责加剧食品安全危机 《民以何食为天-中国食品安全透视》的作者周勍在接受德国之声采访时认为,中国的食品安全问题关键在于官员问责制度的缺失。他说: “政府官员没有人受到相应的处罚。而我一直说,三鹿奶粉的董事长田文华,她关进监狱,也是一个过场,过两年会被放出来。食品安全出问题,食品商就马上开始向主管部门公关,主管部门就会得到一大笔黑的好处,然后再罚食品商一笔款。所以食品安全出问题,对主管部门来说是好事而不是坏事,明里暗里都能拿到好处。” 主管食品安全部门必须负起责任 在谈到改善食品安全的对策的时候,周勍表示,在当今高度工业化的社会里。食品生产商和消费者处在高度不对等的状况下。因此,需要政府部门起到一个杠杆的作用。 “在全世界,不是中国,对于工业化的食品加工企业,消费者都是弱势。不可能每次去买奶粉,都扛一个检测奶粉的机器。这个之间一定要政府出来调节。” 而中国的食品安全问题不在于职业道德缺失,宣传不足,或者是法律法规不健全,政府部门负起实责也很重要: “食品安全出问题,就说道德,这是非常荒唐的一件事。这就是一个推卸责任互相墨黑的过程。食品安全的问题真正问题,是监管食品安全的政府官员,必须得把事儿当事儿才管用。你看日本的那个”毒饺子”事件,出现问题以后的第一反应是日本的农业大臣辞职谢罪,然后一批官员下台。我们出事儿以后是互相推,都不知道真相在哪里。” 应本着对种族负责的态度对食品安全负责 最后,周勍说道,如果共产党真的要对我们这个种族负责的话,一定要对孩子负责,要对食品安全负责。开放媒体对食品安全的监督是其中一个重要手段。 “孩子真的是国家的未来,不要说人,就是动物、植物如果不爱护下一代,这个物种一定会灭绝的。还是说三鹿吧。吃了它,一年几个月会肾结石,一年两年以后呢?孩子十八岁以后呢?这是破坏孩子的生殖系统,现在一家就一个孩子。共产党要为食品安全负责,为孩子负责,就一定要开放媒体。因为对强势的食品工业来说,媒体永远起着监督的作用,不能说记者一报就关到监狱里。” 由于中国大陆频频爆出食品安全丑闻,使得消费者对食品质量信心大打折扣。香港、澳门、台湾等地甚至出现大陆游客抢购奶粉和其它食品的现象。 作者:李立 责编:谢菲   Chat about this story w/ Talkita

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自由亚洲:中国要求食品从业人员进行安全知识培训

俗话说,民以食为天。但是,在今天的中国,食品安全实在是个大问题。到底什么能吃、什么东西里没有毒,这些简单的问题常常困扰每个人。中国国务院现要求食品从业人员每年接受有关食品安全的集中培训,以增强他们的食品安全意识。 中国国务院要求食品生产和经营单位的负责人和主要从业人员每年必须接受不少于40个小时的培训,要学习食品安全法律法规、科学知识和职业道德伦理。湖北武汉一家副食店的老板高红莲女士说,以前每年也有类似的学习: “做副食店的有食品流通证。我们每年要就要检查、要宣传。换证的时候要去学习的。食品安全这方面,我们这个副食品三聚氰胺奶粉出了事以后,通过整顿后现在还好。这一块儿管得比较严了。以前有一些弄虚作假,现在比较严重的好像就是蔬菜、活禽这些东西。” 除了要求食品从业人员接受食品安全的培训外,中国还要在社区和校园进行食品安全的宣传教育,准备在2015年把公众的食品安全基本知识知晓率提高到80%以上。高红莲女士认为,从安全着想,作为副食品行业的经营者,她只能注意进名牌产品,普通消费者也是只能多挑选名牌产品: “我们进货的话小的不知名的基本上就不进它,难说。” 政府希望民众提供安全意识,民众却希望政府提高监管力度。特别是有些有毒食品是在通过了政府部门的层层检验过关之后,才来到民众的餐桌上的。直到民众吃了,才发现问题。这让很多人质疑政府监管人员的道德水平。高红莲女士说,要真正解决中国的食品安全问题,关键还是政府要从食品生产方面加强监管: “这些东西是实实在在是出了问题都到老百姓的菜篮子里去了。那就说明把不了这个关了。政府部门应该确实行动起来,应该它把关。” 这几天,重庆市查获将近一千只被灌注了重晶石粉的活鸡。重晶石粉又叫天然硫酸钡,本来是用于石油天然气钻井泥浆的加重剂,但是却被商贩灌注到活鸡里,使每只鸡的重量增加大约1斤左右。执教于美国南卡莱罗纳大学艾肯商学院的谢田教授表示,中国食品安全问题越来越严重,不仅仅是因为法律和监管方面有问题,更是整个社会的道德问题: “我见过一篇报道,消费者质问一个商贩:‘你为什么要加这些东西?要不就是为了防腐,要不就是腐烂的东西看起来比较新鲜,要不就加重量?’。而那个小饭居然理直气壮地说‘这有什么关系?反正也吃不死人’。食品问题的出现是大面积的,全社会都在这样做。主要是整个社会的道德坏到如此程度。” 听到中国要求食品从业人员加强安全知识培训的消息,谢田教授感到有点可笑。他认为,在中国,由于法律没有尊严,人们恐怕只会走走学习的形式,很少人会真把法律当回事: “这些商贩难道不怕被抓起来,受到法律制裁吗?他好像真是不怕。不怕的原因就是说这些人对法律有一种蔑视;第二,他认为可以逃得过法律的制裁。换句话说,实际上人们普遍的对法律制度已经没有任何信心,也没有任何尊重。为什么呢?这实际上也是共产党统治集团自己的问题。它已经明确地讲,党是大于法的,官员是大于法的特权阶层才在法律之上。” 不仅活鸡可能有毒,最近几年,中国发现的有毒食品种类繁多,不计其数,有毒酒、“化学”火锅、“塑料“粉丝等等,中毒事件时有发生,人们的健康和生命安全受到威胁。 以上是自由亚洲电台记者安培的采访报道 Chat about this story w/ Talkita

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萧锐:特供是特权,须彻底摒弃

公众的食品安全,除了从明天起,各自肩负“喂马劈柴”、“关心粮食和蔬菜”的自救使命之外,还能指望什么?现在看来,确保公共食品安全的首要前提,便是尽快摒弃这种“让一部分人的食品先安全起来”的短视作法,要通过制度来强迫公权机关及其工作人员与民众安危与共,这或许是破解食品监管难题最起码的底线诉求。   不知从何时开始,有关食品安全的话题讨论,借由一个又一个陌生的名词、一次又一次人为事件而接连发生。

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“低调”种菜

  为确保供应安全的绿色食品,特供农产品基地应运而生。    那个叫“海关大棚”的地方   两米多高的围墙和铁栅栏环绕四周,五名保安把守……如果不是当地居民的提醒,很难找到这个名叫“海关大棚”的地方,更难以知道这是一个专供北京海关的蔬菜基地。“海关大棚”全称是“北京海关蔬菜基地暨乡村俱乐部”,占地两百余亩,其位于北京市顺义区李桥镇王家场。   知情人士透露,基地已与北京海关合作十多年,这里出产的瓜菜只供给北京海关。每周一、三、五早上北京海关的厢式货车来基地拉菜,一次拉过去的蔬菜最少也有数千斤。“海关大棚”只是众多政府特供食品基地中的一例,据南方周末记者了解,在顺义有特供蔬菜基地的不仅是北京海关。而全国各省级政府的一些部门都有特供食品基地。   这些特供食品堪称真正的绿色食品,其首要强调“安全”。2011年5月1日,南方周末记者进入到戒备森严的“海关大棚”。   从“海关大棚”大门口进入,绕过花坛,可以看到一座外观酷似别墅的接待大厅。透过落地玻璃大窗,近处是一口鱼塘,远处绿色满目,果园里桃树、梨树已经挂果。   基地里六十四座蔬菜大棚整齐排列,每座大棚入口处其实就是一间工人房,里面有简易床铺和凳子。墙上挂着一张“蔬菜生产农药使用安全间隔期”的告示板,技术提供方是顺义区种植业服务中心标准化办公室。   东西两组大棚之间各有一条南北向的排水沟,中间是一条能通行中型货车的水泥路,供平时运输蔬菜之用。除个别工人来自东北外,其他都是当地村民。通常,一个工人负责照料四座大棚,只要人不在,大棚一定上锁。   业界曾一直流传菜农从来不吃自己种的大棚菜,原因是这些菜是农药灌出来的,化肥催出来的。而在“海关大棚”,工人们拍着胸脯保证——肯定没问题,“都是我们自己种的,绝对放心!”   南方周末记者看到,“海关大棚”的采摘工人随手从瓜藤上摘下一条还挂着花蒂的黄瓜,不用水洗,甚至连毛刺也不用处理,就直接咬了起来。   为了杜绝化学污染,种植所需肥料几乎一色鸡猪牛羊粪有机肥,即使打农药也是生物农药,且格外注重采摘安全期,“未过安全期的,哪怕烂在地里也不会采摘”。“种的都是绿色、无公害的大路菜。”该基地一位人士告诉南方周末记者。所谓大路菜是指黄瓜、茄子、西红柿、笋瓜、豆角、圆白菜、空心菜、油菜等普遍食用的蔬菜。“我们种什么,他们(北京海关)就要什么。”    特供,不仅在北京   事实上,“海关大棚”只是特供食品一例,特供食品不仅存在于北京,也不仅涉及果蔬。   特供食品存在的一种方式是地方一些部门拥有专门的基地,这些基地收获的所有瓜菜一律进机关食堂。一位不愿具名的学者告诉南方周末记者,两年前,他在陕西省高级人民法院机关食堂吃饭时,同行的人就透露该院在距离西安三十公里外的户县拥有自己专属的机关农场,专人管理,保证所有蔬菜瓜果绝对无毒无害。   相比陕西等地仅种瓜菜之外,广东省某厅下属一培训考试基地的做法更加高超。据知情人士透露,十几年前开始,基地就雇用附近的村民到基地专门种菜、养猪、养鱼、养鸡鸭。   如果没有条件自辟菜地,建立特供基地,要职部门也会尽可能选择可靠的食材提供商。南方周末记者致电分布于全国的103家曾入选北京奥运绿色产品提供商后发现,除当年特供奥运之外,部分企业与政府部门至今关系密切。   曾是北京亚运会、奥运会及两会禽蛋提供商的北京留民营新世纪养殖场的孙先生告诉南方周末记者,自北京市委派的专家到场里对水源、饲料和空气检测达标后,他们的产品就开始与北京市政府部门等直接对接,特供中央首长,至今已有十年,饲料及饲养条件都不同一般。而另一家食用菌企业北京绿兴特合作社曾在2008年与市政府机关下属一事业单位有过两三个月的专供合作。   主产鲜鸡蛋的山东临沂市三益禽畜有限责任公司行政主管刘先生告诉南方周末记者,他们从2004年开始与当地一些政府机关合作,每年供应两三百吨。同是山东,生产咸鸭蛋的微山湖荷花食品有限公司总经理秦家怀说,他们主要为国务院某局特供鸭蛋,合作已有10年。   湖北神丹健康食品有限公司技术服务部汪经理透露,除供市场外,每周还给湖北省委机关食堂送一次鹌鹑蛋,每次几十件,已经送了三四年。   同是湖北,京山轻机集团国宝桥米有限公司生产的桥米部分以团购形式提供给省政府、粮食局、农业厅等政府部门。桥米是湖北京山县独产的大米,质量上佳。   而远在东北的辽宁省丹东市前阳五四农庄主产越光大米,越光米素有“世界米王”的美誉。该农庄负责人姚成海告诉南方周末记者,越光大米因口感好,质高量低,深得政府部门信赖,三年前,部分产品特供辽东本地政府及商检、海关部门,且与北京有关部门有过合作。    低调的基地,高调的产品   特供体系由来已久。建国之后,“特供”始自一份报告。中共中央转发原国务院副秘书长齐燕铭在1960年7月30日拟订的《关于对在京高级干部和高级知识分子在副食品供应方面给予照顾问题的报告》中,把齐燕铭报告中的“在副食品方面给予照顾”改为“特需供应”,从此,“特供”成了一个神秘而令人羡慕的词语。   2007年,北京市二商局干部高智勇曾撰文回忆,过去为保证绝对安全,涉及“特供”事务的业务干部与职工可由商业局选调,但保卫干部与化验人员,必须经由公安部八局任命和市公安局选派。政治上是否可靠,出身背景、家庭成分都是审查所考虑的因素。同时,他们不仅要认真执行中央制定的“特供”政策与组织纪律,还被要求深入研究服务对象的需求喜好,并在工作中落实。   南方周末记者查阅到的《北京志·商业卷·饮食服务志》电子版第四篇“管理”中有如此记录,对中央各部门召开的重要会议和重大外事活动的采用“特供”,是基于政治考虑,以做到绝对安全、不发生任何事故、体现高质量服务为原则。   与很多特供基地低调运行相反的是,近年很多特供产品正成为特供产品提供商的“卖点”。   2007年8月27日,北京市政务门户网站“首都之窗”发表的一篇题为《副区长王忠海就特供农产品情况进行调研》文章提及,“设施草莓、波龙堡葡萄酒、平汤渫、白灵菇、‘卓辰’排酸牛羊肉、宏利肉鸭、长阳葡萄等一批农产品被国家机关选为特供产品”。南方周末记者从房山区有关部门得到了证实。   也是这个月,“投资北京”网站在一篇题为《八十亩地:北京波尔多》的文章中说,波龙堡葡萄酒当选为2008奥运会候选用酒、政府机关特供酒。    “保安全、保质量、保及时、保秘密”   知情人士向南方周末记者透露,位于北京西山脚下的巨山农场是国家高级官员的瓜果蔬菜主要供应地。   巨山农场隶属于首都农业集团,位于首都环境保护区的西山脚下,西邻八大处公园,北倚香山,东望玉泉山。环境优美、空气清新,无公害污染,经农业部和北京市环境监测中心对农场生态环境监测,农场水质、大气、土壤的质量均达到国家规定的优级标准。   一位浸淫特菜生产多年的知情者告诉南方周末记者,除了政府机关食堂外,一些官员家里吃的蔬菜瓜果也来自顺义区顺沿特菜基地。   据了解,该基地是北京市有机蔬菜种植的典范,不仅国家标准委员会授予该基地“国家农业标准化示范区”,且国家高层也曾到此视察。   上述人士透露,他们生产的蔬菜每周向外边送一次,一共14个品类,约几十斤,其中有十种大路菜,比如黄瓜、豆角、茄子、西红柿、笋瓜、圆白菜、空心菜、油菜,还有三四种只有在高级西餐厅或酒店里见到的“特菜”,如小樱桃、黄秋葵、宝塔菜花、紫甘蓝。“迄今为止,该基地产品未检出任何问题。”上述人士说,为了保证产品质量,农业部调派陕西、山东等其他省份的检测机构到基地交叉检测,而区县农业、质检等部门隔三差五地取样化验,确保不出任何闪失。   另外,基地里所有蔬菜档案跟人口管理一样详细。“何时下种,谁育的苗,哪天定植,谁打的农药,打了多久,采摘安全期是哪天,谁采摘等等,一一记录在案,以备查询。”   南方周末记者所拿到的一份《特需农产品质量安全(企业)年度考核表》显示,生产环境、生产过程、产品质量等环节中,“任何一个关键控制点不合格,即取消其特需资格”。   为方便“特供”农产品质量监管,2002年9月,北京市农委增设直接管理“特供”生产的北京市特需农产品服务中心,级别相当于正处级。各区县农委主要负责人被指定为质量安全的第一责任人,负责本区县“特供”农产品的组织、协调和管理,做到“保安全、保质量、保及时、保秘密”。   特供产品更是施行淘汰制度。2004年7月5日,北京市农委专门下发《北京市特需农产品质量安全监控体系实施办法(试行)的通知》,该办法第八条说,市特需中心对特需农产品的生产单位实行动态管理,组织专家每年对特需农产品的生产单位进行考核,对连续两次考核未达标单位取消其特需农产品供应资格。   虽然特供产品要求严格,但受访菜农仍希望能被选中。“一旦入选,既是荣誉,也是资本,日后的产品不愁销路。”   作者: 南方周末记者 吕宗恕 实习生 张晴 祝杨 沈念祖   来源:南方周末   作者:吕宗恕 中国报道周刊 , 2011-05-09. | 添加评论 | No comment 原文地址 “低调”种菜 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 中国观察 . 欢迎大家投稿, 点这里 发送投稿邮件 相关日志 无相关日志

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