中国宏观税负到底有多重?9月10日,中国社科院财政与贸易经济研究所在当日举行的“十二五”时期的财税改革研讨会上发布了中国首份全国性政府账本。根据这份名为《中国财政政策报告(2010-2011)》(下文简称《报告》)显示,2009年,全口径财政收入为10.8万亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为32.2%。
《报告》并通过国际比较得出结论,“中国目前30%左右的总体宏观税负水平并不低。”
全口径财政收入远高于财政部公布数据
《报告》所统计的全口径的财政收入包括一般预算收入、政府性基金收入、预算外收入、土地有偿使用收入、社保缴费收入。
据此,《报告》所得出的2009年政府全口径财政收入远高于财政部所公布的数字。根据财政部此前公布数据,2009年的财政收入为68477亿元,其中税收收入为63104亿元,非税收入为5373亿元。
根据财政部自2007年1月1日起实施政府收支分类改革和2008年的相关改进之后的定义,除税收收入,政府收入还包括社会保险基金收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入以及非税收入。