坎昆联合国气候变化大会即将举行。本周,中国官方首次承认中国已成为世界头号温室气体排放国。与此同时,中国国家发改委副主任、气候变化首席谈判代表解振华再次强调中国的发展中国家地位,并提出”发达国家应在减排领域发挥领头作用”。
去年12月召开的哥本哈根气候峰会未能达成具有法律约束力的全球协定,与会各国在谈判结果不能令人满意的问题上互相指责。今年10月,坎昆气候大会前最后一轮联合国气候变化谈判在中国天津举行。会议虽然在资金等问题上取得了一些进展,但发达国家与发展中国家在气候变化问题上的矛盾仍然没有根本解决,双方在减排指标等关键问题上分歧依旧。
即将参加下周一开始在墨西哥城市坎昆举行的联合国气候变化大会的绿色和平组织中国分部资深气候与能源项目主任李雁在接受德国之声采访时表示,作为一家环保组织,绿色和平始终抱有的目标就是希望峰会能尽快达成一个有法律约束力且公平进取的气候拯救协议。
李雁表示,虽然坎昆会议就其目前所具备的实际条件以及会议自身凝聚的政治背景和能量来看,目前尚不足以让它产生一个最终有法律约束力的雄心勃勃的协议,但是会议仍然有可能达到一些有实际意义的结果。”比如一直以来都受到关注的气候资金的问题,在根本哈根峰会上发达国家提出了一个百亿美元的资金承诺,现在在坎昆会议上是不是已经条件成熟可以瓜熟蒂落了。还有其他一些方面比如保护热带雨林、技术合作等方面,这些操作性的要素各国间都已经比较接近共识,那么我们希望在坎昆能够把这些共识都巩固下来。”
在哥本哈根大会上,发达国家承诺2010年到2012年每年筹款300亿美元作为快速启动资金,帮助发展中国家应对气候变化。300亿美元快速启动资金能否最终落实被外界看作是坎昆会议能否取得成果的最重要标志。李雁表示,300亿美元这个数字如果分摊在主要发达经济体上并不是一个特别大的数字,但却是重建互信的重要基石。”只要把这个钱放在桌面上就会是良性的第一步。因为现在各国间非常关键的障碍就是大家缺乏互相的信任,特别是在哥本哈根会议之后是不是能够拿出共同的资源的问题上,南北两个阵营之间现在存在着非常严重的信任裂痕。迈出第一步我觉得不是特别的难,未来更大的挑战是长期的资金来源。”
本周二(11月23日),中国官方首次承认中国已成为世界头号二氧化碳排放国。但与此同时,中国国家发改委副主任、气候变化首席谈判代表解振华也强调说,”发达国家应在减排领域发挥领头作用”,”中国绝不接受超出发展中国家能力的义务”。李雁表示,在排放国排名的问题上,中国以前是默认温室气体第一排放国的地位,现在是正式承认,但无论是默认还是正面承认,”这个结果都是无法改变的”。” 中国在世界上有责任要去承担。这一点,我觉得中国的官员心里也非常清楚。如果现在把它摆在一个气候变化谈判的国际政治的平台上,发达国家和发展中国家在气候保护的工作上可能会有个度和质的区别,这是一个公平的说法。但是反过来说,并不代表中国就可以等着其他国家先去采取第一步。”
在国与国之间正在为气候保护的责权问题讨价还价的时候,”低碳生活”、”低碳经济”已经不知不觉成为中国民间最新的热词。作为环保组织的成员李雁评价说,她相信无论是企业还是老百姓都希望真正改善身边的环境。但是中国现在存在的问题是缺乏对”低碳 “做出准确的定义。”对中国来说是很多种环境问题纠结在一起。那么低碳的含义可能不光是减排,还要减缓环境污染、节约能源、节约资源,很多种内涵在一起,所以现在处在比较模糊的状态。我想接下来需要对真正绿色低碳的发展和绿色低碳的生活做一个比较清楚地定义。”