水利政治與旱災經濟
三峽生態之變，也影響政治生態。水利政治與旱災經濟交纏，也在全球華人心中交纏……
| 長江沿岸的旱災，意外地再度引爆了三峽的爭議。反對派赫然發現，國務院首次對三峽所引起的問題予以公開承認，並強調盡快克服。過去長期以來官方對三峽的「政治正確性」出現了鬆動。龐然大物的巨壩，不再是神聖不可侵犯的「聖牛」，而是需要接受全民的公開檢驗，要發現它在設計上的罩門。
但最敏感的還是現實政治的罩門。三峽是九十年代初的決策，也是中國在六四之後的重要舉措，展現舉國體制的優勢，揮別天安門事件的痛苦。但不到二十年後，三峽的種種危機的陰影，籠罩在神州大地的土地上。那些讓人痛苦的旱災，是否三峽所引發？中國的氣候突變，是否與三峽的興建有關？甚至汶川大地震，也是否與三峽有莫大的關係？ 這樣的爭辯，其實已經不是純學術的討論，而是牽涉到政治的責任問題。也許某些因果關係不是那麼直接，但卻引發中國公共政策的品質問題，它們的透明度與決策過程，都受到了巨大的質疑。 但如今國務院開始正視三峽問題，提出了解決方案，正顯示政府內部也出現了不同的聲音，不再僵硬地官官相衛，而是開始實事求是，返回工具理性的軌道，以科學的精神，來破除政治和心理上的障礙。 這也是胡錦濤施政所強調的「科學發展觀」，排除了不科學的思維，勇敢地面對困難，在這種關乎千萬人福祉的問題上，落實他所倡導的「情為民所繫、利為民所謀、權為民所用」。 尤其胡錦濤學的是水利工程，他一九六五年在清華大學畢業，也長期關注這方面的問題，但他對三峽之爭，並沒有捲進李鵬時期的政治爭論中，因而可以更客觀地看待這問題。 溫家寶和胡錦濤都是一九四二年出生，溫家寶六十年代畢業於北京地質學院，對三峽工程所引起的水土巨變，當然點滴在心頭。這次國務院在五月十八日所發布的三峽文件，似代表溫家寶對三峽問題已有新反思和對策，不再困於過去官方的鴕鳥心態。 更深一層看，從胡錦濤到溫家寶，都對胡耀邦有深厚的感情，也曾在中國官場中力排眾議，紀念胡耀邦，因此他們對當年參與六四鎮壓的李鵬，都會在內心深處不以為然，也自然要保持距離。更何況他們有水利與地質的專業背景，更能了解三峽問題的嚴重性，而他們作為繼任的領導，雖然不用為前任的決策負起直接的行政責任，但卻要面對收拾爛攤子的挑戰。 事實上，三峽大壩在二零零六年竣工典禮時，胡溫等中央領導都沒有出席儀式，予人要撇清責任之感，也顯示三峽的功能和功過，在中國政治生活中，還會投下難以預測的變數。 因而三峽的生態之變，也微妙地影響中國的政治生態。長江旱澇的變幻，也造成政壇的變幻。更不要說這次長江流域的旱災，已經衝擊到經濟，讓糧食價格上升，再加上電荒的危機，使股票市場連續下挫。水利的政治與旱災的經濟交纏，也在全球華人的心中交纏……■ 邱立本 Asiaeditor@gmail.com |
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