總理溫家寶主持國務院常務會議，研究確定促進太陽能產業健康發展的政策措施。
會議認為，近年來中國太陽能產業快速發展，已形成較為完整的太陽能製造產業體系。當前的主要問題是：產能嚴重過剩，市場過度依賴外需，企業普遍經營困難。
會議確定了以下政策措施：
——加快產業結構調整和技術進步。善加利用市場倒逼機制，鼓勵企業兼併重組，淘汰落後產能，提高技術和裝備水準。嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、太陽能電池及組件項目。
——規範產業發展秩序。加強太陽能發電規劃與配套電網規劃的協調，建立簡捷高效的並網服務體系。建立健全技術標準體系，加強市場監管，對關鍵設備實行強制檢測認證制度。
——積極開拓國內太陽能應用市場。著力推進分佈式太陽能發電，鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用太陽能發電系統，有序推進太陽能電站建設。加強國際合作，鞏固和拓展國際市場。
——完善支持政策。根據資源條件制定太陽能電站分區域上網標桿電價，對分佈式太陽能發電實行按照電量補貼的政策，根據成本變化合理調減上網電價和補貼標準。完善中央財政資金支持太陽能發展的機制，太陽能電站項目執行與風電相同的增值稅優惠政策。
——充分發揮市場機製作用，減少政府干預，禁止地方保護。完善電價定價機制和補貼效果考核機制，提高政策效應。發揮行業組織作用，加強行業自律，引導產業健康發展。會議要求各有關部門抓緊制定完善配套政策，確保落實到位。
（新華社）
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