全國政法工作會議今日召開,會議提出今年推進勞教制度、戶籍制度改革等四項工作,建設平安中國和法治中國。

內地傳媒報道,中共中央政法委員會書記孟建柱今天表示,中央已研究,在報請全國人大常委會批准後,今年將停止使用勞教制度。

新華社報道,觀察人士指出,中國社會正處於巨大轉型期,矛盾突發多發,亟需安全和諧穩定的社會環境,四項工作目標的提出適應了時代和民眾的需要。

中共中央黨校教授卓澤淵說,平安中國和法治中國二者緊密聯繫,既相互影響又相互制約,平安是訴求、是理想;法治是現實的任務,是行動。

針對2013年的政法工作任務,會議明確,要以平安建設、法治建設、隊伍建設為載體,以推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革四項工作為重點,進一步加強和改進政法工作和政法隊伍建設,創造一個安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境。

新華社稱,觀察人士認為,此次會議提出的四項改革無一不是中國改革攻堅過程中的硬骨頭,是今年政法工作要下大力氣解決的問題。其中,已在中國存在半個多世紀的勞動教養制度改革更是備受關注。

近期,湖南上訪媽媽唐慧和重慶大學生村官任建宇事件讓輿論再次聚焦勞教制度改革。

中國政法大學副校長馬懷德認為,出現這些問題的最大爭議是勞教實施過程中實施機關對勞教權的隨意擴大。對纏訪鬧訪上訪人員、特別是對現行勞教決定不涉及的人進行勞教是沒有法律依據的。

此次政法工作會議明確要推進勞教制度改革,意味這一制度的改革被正式提上日程。

人民網微博指出,孟建柱在會上說,將進一步推動勞動教養、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度的改革。

孟建柱說,中央政法委已制定徵求意見稿,建議將涉法涉訴信訪(來信來訪,大陸申訴方式)從普通信訪中分離出來,納入法制軌道,以改變信訪不信法、信上不信下現象,樹立法治權威。

中國於1957年建立勞動教養制度,是一種行政處罰,公安機關不需經法院審訊定罪,就可以對嫌犯進行勞教,最高期限4年,限制人身自由,進行強迫勞動、思想教育等措施。

(綜合)

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