中美双方似乎都高调评价此次“奥习会”,对峰会的成果表示满意。随访的中国国务委员杨洁篪就表示,两国元首举行了两场会晤、一场晚宴,还一起散步,会晤和交流的时间加起来超过8小时。无论是互动的时间和品质、交流的深度和广度,都是前所未有的,“是中美高层的一个创举”。

而中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣接受中央社访问时也分析,中美高层新的交流形式,除了反映中美之间互动更加成熟,不受“排场”拘束,也透露出中国更加自信,愿意采取更有效率的非正式会晤形式,不再像过去那般拘泥于“讲身分”的国是访问。一些专家也分析:从奥习会可看出中国外交上的新思路与突破。美国的《纽约时报》也认为,整体来看,美中领导人都倡议合作,而非冲突。奥巴马呼吁透过合作以应对气候变迁,并建立更好的军事交流;习近平也认为,美中应该走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。

地球温度不断上升,暖化危机愈来愈严重。此次中美领导人非正式峰会上,双方首度同意逐步减少用于冰箱与冷气的氢氟碳化物(HFCs)。由于此举对减少全球温室气体排放是关键性的一步,而美国和中国又是氢氟碳化物两个最大的消费国家,所以中美在此问题上达成共识被认为是重要成果,也是这次奥习会具有非常深远影响的关键一步。

目前包括美国以及其他100个国家,同意使用其他替代品,以逐步减少氢氟碳化物使用。而对于全球逐步减少氢氟碳化物使用,仍有30个国家不同意,因此有关国家希望中国这个最大市场可以在说服其他国家一起配合减量上起到关键作用。而如果中国能走出这一步,对整个减少氢氟碳化物的讨论将会产生非常大的影响力。

习近平和奥巴马在加州阳光庄园的第一轮对话中还同意建立新型大国关系。据杨洁篪解释说,中美新型大国关系的内涵,包括不冲突、不对抗,妥善处理矛盾和分歧。比如,习奥第二场会晤,两人虽未回避经贸逆差、汇率等分歧,但更聚焦在双方贸易、投资、经济合作。“这显示双方对彼此更有耐心,不再是谁对谁施压,所站的战略角度更高。”

不过,对于各界都十分关心的网络安全问题,峰会却没有取得太多进展。目前,网络安全议题似已处于中美关系的核心,解决网络安全也被看作是中美关系未来发展的一个关键。虽然奥巴马在会谈中清楚表示,中方疑似针对美国商业资产和军事科技,发动一连串网路攻击,此举可能“抑制”双边关系的发展,也将成为“非常难以”解决的问题,奥巴马希望中国能在这个议题上合作,如果这类直接窃取美国讯息的行为继续下去,将是美中经济关系的一大问题,伤害两国关系发展,毕竟当有大规模窃取行为发生时,很难同时建立全面合作伙伴关系。

但面临两党压力的奥巴马显然在此敏感议题上极为谨慎。奥巴马没有表明,如果中国持续这样的网路攻击,美方将采取严厉措施。而美中虽同意成立安全工作小组,定期召开会议,以应对网路安全问题,但美国官员承认,目前没有解决网路安全问题的及时方案。

虽然中美元首倡议建立“中美新型大国关系”,但如何在这种“新型大国关系”的框架下,解决诸如网络安全,人民币汇率,中美贸易摩擦,对台军售等老问题,这是摆在美中领导人面前的新课题。
 

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