11月1日,即《中华人民共和国反间谍法》颁布实施一周年之际,吉林省国家安全厅发出通告,要求公民协助“防范、制止和惩治间谍行为”,并公布了间谍行为或线索“全国统一”举报电话“12339”。
中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织,都有防范、制止间谍行为,维护国家安全的义务。
—— 《中华人民共和国反间谍法》第一章第四条
中国近日出现间谍举报热线电话12339,各省情况不同。摄:Feng Li/Getty
与此同时,中国各地近日都举办了《反间谍法》颁布一周年“宣传教育”活动。端传媒发现,在“12339”这个“全国统一”的举报号码前加拨各地区号,可以接通至当地相关部门。经过测试,截至4日下午,仅长春、武汉、上海等地能够接通,但大多没有人接听;而北京、广州、深圳等地则显示为“空号”。
《纽约时报》报导称,该报于2日曾多次拨打吉林长春的举报电话,直到下午4时30分才终于有人接听。接听官员表示,这个电话是当天的第一个电话。据他介绍,要举报间谍的话,需要告知被举报者的身份,以及引起举报者怀疑的原因。然后,他们会把情况记录下来并向上级报告,调查人员会在数天内回应。
早在今年7月,海南省便率先开通了中国首条间谍举报热线“96111”。据《法制日报》报导,该举报中心在两个月内接到举报电话几十个,多条举报线索“已经查实并立案”,“多名犯罪嫌疑人通过96111平台主动投案自首”。当地安全部门还制作了反间谍动画宣传片《慧眼识破你身边的间谍陷阱》,在各大视频网站发布。
针对间谍举报热线的设置,中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟认为,这说明“反间谍工作并不只是国家专门机关的事情,与广大民众也息息相关”。他指出,设立间谍举报热线是国际上的普遍做法,“例如俄罗斯联邦安全局、美国联邦调查局以及英国的军情五处等都设有民众参与的举报热线”。
在举报热线公布前,中国政府于今年3月在广西南宁拘留了一位名为潘婉芬的美籍华裔女商人,并在9月以涉嫌“危害中国国家安全”为由将其正式拘捕;自5月以来,中国还逮捕了4名涉嫌在华“从事间谍活动”的日本人,其中2人被捕的消息得到中国官方确认;而中央电视台也在上月曝光了四川某国防军工单位4名员工为获取高额报酬,向“境外间谍人员”提供军工产品信息的案件。