11月1日,即《中华人民共和国反间谍法》颁布实施一周年之际,吉林省国家安全厅发出通告,要求公民协助“防范、制止和惩治间谍行为”,并公布了间谍行为或线索“全国统一”举报电话“12339”。

中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织,都有防范、制止间谍行为,维护国家安全的义务。
—— 《中华人民共和国反间谍法》第一章第四条

BEIJING, CHINA - NOVEMBER 17: A tourist phones as a paramilitary policeman guarding in front of Tiananmen Gate on November 17, 2013 in Beijing, China. The full text of the Communist Party of China (CPC) Central Committee's decision on major issues concerning comprehensively deepening reforms was issued on Friday. The decision was approved at the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee held from November 9 to 12 in Beijing. (Photo by Feng Li/Getty Images)
中国近日出现间谍举报热线电话12339,各省情况不同。摄:Feng Li/Getty

与此同时,中国各地近日都举办了《反间谍法》颁布一周年“宣传教育”活动。端传媒发现,在“12339”这个“全国统一”的举报号码前加拨各地区号,可以接通至当地相关部门。经过测试,截至4日下午,仅长春、武汉、上海等地能够接通,但大多没有人接听;而北京、广州、深圳等地则显示为“空号”。

《纽约时报》报导称,该报于2日曾多次拨打吉林长春的举报电话,直到下午4时30分才终于有人接听。接听官员表示,这个电话是当天的第一个电话。据他介绍,要举报间谍的话,需要告知被举报者的身份,以及引起举报者怀疑的原因。然后,他们会把情况记录下来并向上级报告,调查人员会在数天内回应。

早在今年7月,海南省便率先开通了中国首条间谍举报热线“96111”。据《法制日报》报导,该举报中心在两个月内接到举报电话几十个,多条举报线索“已经查实并立案”,“多名犯罪嫌疑人通过96111平台主动投案自首”。当地安全部门还制作了反间谍动画宣传片《慧眼识破你身边的间谍陷阱》,在各大视频网站发布。

针对间谍举报热线的设置,中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟认为,这说明“反间谍工作并不只是国家专门机关的事情,与广大民众也息息相关”。他指出,设立间谍举报热线是国际上的普遍做法,“例如俄罗斯联邦安全局、美国联邦调查局以及英国的军情五处等都设有民众参与的举报热线”。

在举报热线公布前,中国政府于今年3月在广西南宁拘留了一位名为潘婉芬的美籍华裔女商人,并在9月以涉嫌“危害中国国家安全”为由将其正式拘捕;自5月以来,中国还逮捕了4名涉嫌在华“从事间谍活动”的日本人,其中2人被捕的消息得到中国官方确认;而中央电视台也在上月曝光了四川某国防军工单位4名员工为获取高额报酬,向“境外间谍人员”提供军工产品信息的案件。