发挥网络反腐作用应有长效机制
文/魏英杰
1月11日，《人民日报》全文刊发中共第十七届中央纪委第七次全体会议公报。公报强调，要健全网上舆论引导机制，发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。
在近年来网络舆论风生水起背景下，这句话突出了反腐倡廉要与时俱进的理念。如何发挥新兴媒体的反腐力量，非常值得讨论。在反腐大业中，网络确为一把利刃，只有善于利用才能更好地发挥它的优势。总的来讲，这需要充分了解网络特点，及时掌握网络舆论动态，探索建立网络反腐长效机制。
一来，纪检部门要做好日常网络舆情监测，建立定期简报制度。互联网如今已成为老百姓反映问题、举报腐败行为的重要渠道，这要求纪检部门建立相应机制，从中获取打击腐败活动的信息。网络如信息海洋，如果没有形成日常化运作机制，也难以及时掌握网络动态。目前，中纪委已建立专门举报网站，取得初步成效。不过，许多人更愿意通过网上论坛、微博公开举报材料，因此还有必要设立专人专岗进行信息采集，为反腐工作提供参考。
再者，纪检部门应建立网络反腐快速反应机制。网络举报优势在于能够充分利用网络舆论的力量，在短时间内形成“围观效应”。因此，相关举报能否得到及时介入和查处，不仅考验反腐部门的工作能力，也势必影响人们对反腐工作的整体看法。对一些热点事件，稍有迟延都可能导致政府公信力受损，而对一些广泛传播的谣传，应对不及时也将造成不良影响。可见，只有建立快速反应机制，相关部门才能及时介入，迅速展开调查，尽快给出处理结果。
此外，纪检部门还应主动站到网络前台，做好反腐倡廉宣传工作。反腐是对权力的一种监督。要让老百姓了解反腐工作，相信反腐部门的力量和决心，就有必要化被动为主动，将反腐机制从“一对一”（举报才处理）转变为“1+1”（主动介入，形成合力）。反腐部门让人感觉神秘，这可能对腐败分子形成震慑，却不利于开展宣传工作。反腐部门不妨在微博上开通交流平台，这一方面可接受群众举报，另一方面也可搞好宣传，营造良好的网络反腐氛围。
近年来网络反腐事件接连不断，这既让人看到网络舆论的积极作用，从中也可看到网络反腐仍有很大提升空间。应该说，在许多热点事件上，相关部门都能够正视舆论，及时介入。例如，去年4月安徽毫州市利辛县国土局干部周文彬的“自首式举报”，就得到了当地纪委部门的介入调查。但也有一些事件，迟迟不见相关部门介入，或者正面回应舆论。譬如，在去年轰动一时的“郭美美”风波中，由于相关部门未能迅速介入调查并作出表态，一度引起网友批评。
网络反腐目前仍处于初步发展阶段。充分发挥网络等新兴媒体的积极作用，相关部门有必要从“战略”上高度重视，从“战术”上积极探索和建立长效机制。据悉，目前有的地方（如东莞）已出台相关文件，推动网络舆论监督走向制度化、规范化，还有的地方（如重庆）规定网络举报为重要线索来源，要求进行规范化管理。这些办法都是建立网络反腐长效机制的有益探索，值得关注。
2012年1月11日
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