敬畏善款才能用好善款
文/魏英杰
由香港方面参与援建的绵阳紫荆民族中学，建成使用仅2年就被拆除，原址被改建成为商业地产项目。这一消息近日引起了舆论热议。目前，香港有关机构已赶赴实地了解，并与当地商讨处理办法，包括考虑要求收回捐款。
面对质疑，绵阳市有关方面回应称原址重建属于灾后应急建设，学校缺乏配套措施，将投资7000万建设面积更大的新校区。这一说法，很难赢得社会舆论的理解支持。
原址重建花费600万元，这并不是小数目。若当初仅是作为应急建设，为何事先没有向捐款方说明？因为如果是这样，捐款方自然会根据实际情况对捐款作出安排。当时同意这么做，眼下香港方面也不会考虑收回捐款。再说了，建设紫荆中学援建项目在前，规划商业地产项目在后，当地修改规划时，为何就没有充分考虑捐款方切身感受？
可见，这首先并不是学校有扩建需求，而是如何对待善款的问题。从这件事情，可以看出当地政府并没有充分意识到，只有敬畏每一分善款才能用好每一分善款。并不是说，捐款到了相关部门手里，想怎么用都可以。除了在使用前应与捐款方有良好沟通，善款用途发生变化，项目有所更改，更应取得捐款方的谅解。当地之所以“先斩后奏”，落得眼下被动局面，就在于对善款缺乏足够敬畏。
敬畏每一分善款，也是来自捐款方的自身要求。香港方面考虑收回捐款，就在于善款来自于社会，在使用与监督上都有严格规定。香港方面必须对公众负责，保证善款不被滥用，否则其捐赠行为将受到公众质疑。绵阳未经与捐款方充分协商就将援建项目拆除，等于伤害了每一个捐款人。就此，人们当然有理由质疑，当地有没有好好地使用善款。
不管这么做的初衷是什么，此事在事实上已经造成了一定负面影响。相关部门有必要让公众知道的，并不是新的学校规模有多大，或者这么做是多么不得已。要消除公众疑虑，获得捐款方的理解，当地更应坦承自身失误，就此向捐款方和公众致歉。城市发展规划有所调整，这并不是不可以。但因涉及援建项目，事前未与捐款方进行充分沟通，这无论如何都是工作失误，当地理应有所表态。
这对灾区重建工作，也是一个警示。全国人民都在关注灾区重建，关心善款能否得到充分有效利用。任何有损灾区重建形象的行为，都可能伤害捐款人的积极性，进而影响重建工作的顺利开展。正因如此，灾区政府部门必须以高度负责的心态，认真对待每一分善款，用好每一分善款。
2012年5月23日
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