中国表示将为拉丁美洲的基础项目建设提供100亿美元贷款。这是中国近几个月中频繁承诺对外援助和贷款的最新动态。

*100亿美元砸拉美基建*

中国总理温家宝星期二 (6月26日) 在他的拉美之行最后一站智利表示,中国开发银行将为拉丁美洲基础建设提供100亿美元贷款。他说,中国和拉丁美洲国家应该对抗地区保护主义以支持经济发展,还提出创立中国–拉美合作论坛的建议。

英国广播公司说,许多拉美国家仍然处在发展时期,因此正在进行基础项目建设以刺激经济增长;中国作为全球外汇储备最多的国家一直在寻找新的投资领域,而且中国的基建公司也正积极寻找新市场。

*修筑拉美发展“替代路”*

中国表示,它的拉美政策是希望“促进互相尊重并获得双赢”,为该地区国家的经济和政治提供“替代发展途径”。

美国华盛顿哈德逊研究院(Hudson Institute)的政治与军事分析中心主任、高级研究员理查德·怀兹博士(Dr. Richard Weitz)对美国之音表示,中国“擅长”使用外援作为工具 ,不赠送免费午餐。

怀兹博士说:“中国擅长把外援作为一种获得影响力的手段。他们给予的援助一般比欧美国家政府要求的条件少一些。他们要从受援方那里获得影响力。不过,我也认为,有些援助是受到一定约束的。”

*中国变身“城里的新银行”*

位于美国首都华盛顿的“美洲国家对话组织 ”(Inter-American Dialogue) 在名为《城里的新银行:中国金融在拉美》(The New Banks in Town: Chinese Finance in Latin America) 的报告中说,不包括本次承诺将投放的100亿美元,中国2005年以来已经向拉美国家发放了750亿美元贷款。报告指出,除小额石油贷款以外,每一笔贷款都有附加条件,要求对方购买中国的基建、通讯、卫星和火车器材。

“美洲国家对话组织 ”的这份报告说,由于中国产品造价相对低廉,往往比别国生产的类似质量产品更有吸引力,所以拉美国家也“乐于”购买。

*援助打点政经两张牌*

中国近年来已经成为发展中国家的主要债主之一,在某些地区甚至成为世界银行之外最大的资金来源。

位于北京的经济学者刘正山博士对美国之音表示,中国把对外经济援助作为政治和经济两方面的杠杆。他说:“(援助) 被作为一种手段来建立政治上的联系,也作为奠定经济发展和经贸交流的基础。”

本月中旬,中国政府宣布为大陆台商提供6000亿元人民币信贷额度等多项优惠政策,“让更多的台湾同胞不断分享两岸关系改善发展的成果”。  

中国国务院总理温家宝在访问智利之前访问了巴西、乌拉圭和阿根廷,还出席了在巴西举办的联合国可持续发展大会。这是温家宝以中国总理身份首次访问南美洲,也是他时隔16年后第二次访问该地区。

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