柬埔寨金邊舉行的東協論壇在12日落幕，各國外長手牽手合影。(法新社)
儘管美國力促東南亞國家與中國設法解決南海主權爭執，12日在金邊落幕的東協(ASEAN，又稱東盟)論壇，未能就南海爭議研擬出共同聲明，使這項年度會議未能達成就此爭議發表外交公報的目標。紐約時報指出，中國對幕後折衝產生很大的影響力。
媒體指出，與會的東協國家外長花了一周時間起草相關聲明，但無法達成協議，參與者明顯感到失望。印尼外長馬蒂(Marty Natalegawa)說，東協國家拿不出一項共同聲明，「是不負責任的表現」。他稱讚美國國務卿喜萊莉?柯林頓對南海爭議表示關切，但願意給予各國「空間」，以便達成協議。
汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南等四個東協成員國，對南海提出部分主權要求，而且彼此的主權要求有所重疊。中國則對幾乎所有海域都提出主權要求。這一海域近來經常發生對抗事件。東協與中國十年前同意共同制定一套「海上行為準則」，但中國希望和各國一對一解決領土糾紛，而不是應對整個東協集團。中國更一再表明，南海爭執與美國無關。
但此次前來參加東協論壇的喜萊莉就此爭執「不點名」批評中方，宣稱必須用「不強制、不恫嚇、不動武的方式」解決爭端。她強調，美國對航海自由、維護和平與穩定、尊重國際法，以及保證合法貿易暢通無阻，非常關切，並表示美國是太平洋國家，將繼續留在這個地區，甚至增加軍力。
也在金邊出席東協論壇的中國外長楊潔篪則敦促美方「尊重中方在亞太地區的利益」，並強調，中方一切根據國際法行事。
紐約時報指出，東協會員國為南海爭執發生嚴重歧見，中國在幕後折衝的影響力，明顯可見。受惠於中國的國家 (如接受北京大量援助的東道國柬埔寨)反對把南海爭執列入共同聲明。介入主權爭執或「不怕」中國的會員國，則主張列入聲明。
由於柬埔寨「抽身」，不願扮演協調歧見的角色，只好由不涉入南海領土爭執的印尼匆勿拼湊一項協議。
東協會員國本周稍早表示，他們在行為準則的「關鍵要素」上，達成一致意見，並將與中國接觸，談論是否展開談判。
東協秘書長素林則淡化未能達成共同聲明的挫折，表示在本周結束前，仍有機會就聲明達成某些一致看法。
世界新聞網編譯中心綜合柬埔寨金邊12日電
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