[摘要]全球的绿色革命从而引起绿党作为一种政治力量在全球的崛起,绿党提出“生态优先”、非暴力、基层民主、反核原则等政治主张,积极参政议政,开展环境保护活动,对全球的环境保护运动具有积极的推动作用。
[关键词]绿色革命;绿党;绿党政治
一、 全球的绿色革命与绿党的崛起
1.绿党崛起的背景——遍布全球的绿色革命
20世纪60年代初,美国著名学者R·卡逊《寂静的 春天》的出版,向人类敲响了生态危机的警钟。人口爆炸、土地沙化、资源枯竭、能源危机、环境污染这所有的一切已经使人类陷入了生存的“困境”。1972年,一个主要由科学 家组成的非政府组织——罗马俱乐部发表了一份振聋发聩 的研究报告《增长的极限》,向全人类宣告了能源与环境问题对人类社会与延续的终极制约,极大地影响了各国的经济生产方式、社会生活模式乃至政治发展内涵。同年,第一次联合国人环境与发展大会召开。“报告”在世界各地引起了巨大的反响,它“在人们面前打开了一个在过去实际上被人们搁置一边的生死攸关问题的重大领域”。
1960年代末期,欧洲从狂热的共产主义,极端的民主意识,性解放等等的自由理念中,逐渐形成一支绿色政治运动队伍,以环境保育、反核、永续能源等作为其政治诉求,同时在体制内与体制外作抗争与改革的活动。这样的绿色运动最先在斯堪地那维亚的挪威、瑞典、芬兰以及德国开始发展。初期经常有相当激进的街头抗争与国际性的干预行动。
1970年4月22日,美国2000万各阶层人士参加了盛大环保游行,在全国各地,人们高呼着保护环境的口号,在街头和校园,游行、集会、演讲和宣传。随后影响日渐扩大并超出美国国界,得到了世界许多国家的积极响应,最终形成为世界性的环境保护运动。这一天被称为“地球日”而得到永久性纪念,以后每年的这一天,世界各地都要开展形式多样的群众环保活动。有人曾骂它是“自十字军以来的一次南一群乌合之众支持的马戏表演”,是“生态狂”:这是现代环保运动的开端。1970年的地球日,被公认是在1962年卡森的《寂静的春天》拉开序幕之后,美国环境保护运动走向高潮的一个标志。 从此,美国的环境保护运动蓬蓬勃勃地发展起来,并在整个70年代达到高峰。
60年代后期70年代,在欧美国家出现了声势浩大的学生造反运动、和平运动、环境保护运动。在此基础上,“自然之友”、“峰峦俱乐部”、“绿色和平组织”、“世界卫士”、“布仑特兰委员会”等非政府组织蓬勃发展,推动着作为国际社会一种市民运动的“绿色政治运动”的发展,其影响日益深入,并渗透至社会的每一角落,形成所谓“绿色政治化”的局面。
国际各种非政府组织和非政府间的国际组织,(如绿色和平组织),在推动国内、国际政治的“绿化”,促进建立人与自然和谐相处的发展战略与生产生活方式方面,起了积极的作用。绿色运动更是与妇女运动、和平反核运动相响应,致力于推动建立一个平等,和谐、安全的社会。
环保民间组织还采取群众舆论、公众评论、派代表参加环境政策制定和环境立法过程、派代表游说和访问议员、派代表参加环境会议等方式,推动环境保护活动的开展。
自那时起,到了90年代,经过30多年的努力和奋斗,美国的环境保护运动已经取得了令人瞩目的成就。它主要体现在两个方面:一是公众的环境意识,二是政府的环境政策和行为。1992年,美国已有大约1万多个各种各样的非政府环境保护组织,其中10个最大的组织的成员已从1965年的50万人增至1990年的720万人。如荒野学会,1979年的会员人数为4.8万,到1995年时达到60万;奥杜邦协会在1975年时有会员32万,到1990年时达到60万。
更重要的是,“环境保护主义”(Environmentalism)已经成为一个广为接受的社会思潮,而不单单是一个口号了。例如,根据1990年的民意测验,有73%的美国人都确信自己是一个 “环境保护主义者”(Environmentalist),有4/5的人则把环境看作是最重要的社会问题。可见,随着环境保护运动的发展,公众的环境意识亦日见浓厚。
环境保护运动的高涨同时也对政府的行为产生了巨大的影响。1969年,美国国会批准了“国家环境政策法案”,随后的20年间,又有数百个环境法规出台。1970年,国家环保局重新整编,成为国内最重要的政府管理实体之一;它不仅是国家重大的环境保护工程的制定和实施者,而且负有国家环境法规的执行和监督责任。与此同时,各级地方政府也都健全和完善了环境管理的机构。
因此,到了90年代,甚至连那些最严厉的批评者也不得不承认,在实施了环境立法的地方,“空气和水都比20年前清洁了,环境污染的情况减少了,树木在1995年比1885年多了。”而最能体现环境保护运动的政治压力作用的应该是总统选举。
环境保护运动的高涨同时也对政府的行为产生了巨大的影响。1969年,美国国会批准了“国家环境政策法案”,随后的20年问,又有数百个环境法规出台。
1992年,克林顿在竞选总统时挑选的竞选伙伴是《濒临失衡的地球》的作者阿尔·戈尔,则更呈现了一种人心所向;因为《濒临失衡的地球》是1992年美国的畅销书,它所表达的是一个政治家对全球环境问题的关注和愿为保护地球而付诸努力的决心。克林顿入主白宫后不久就发表了“地球日”演说,则不仅进一步明确地表示了他对保护环境的支持,而且以一种高昂的热情评价了“地球日”。进入90年代后美国环境保护运动的形势应是一片大好。
2.绿党的崛起
20世纪70年代,一股“绿色政治”的风潮在欧洲大陆兴起。到80年代初期,一场以市民为主体的绿色运动在西方国家勃然兴起。在广泛的群众运动的基础上,80年代在欧洲各国先后创建了绿色政治组织——绿党。德国是欧洲第一个绿党的诞生地,1979年为了参加首次欧洲议会的选举,各地小组联合起来,以“促进政治联合会——绿党”的名义参加竞选,最后赢得了引人瞩目的90万张选票,极大地鼓舞了绿色分子的自信心。
这场运动既包括生态运动、环境保护运动,也包括和平运动、女权运动以及生态社会主义运动。伴随着这场广泛的社会政治运动,一个新兴的政党——绿党(green party)出现了,它成为这场绿色政治运动的核心力量,并很快成为世界政党政治舞台上一个引人注目的党派。目前,在全球化的
背景下,绿色运动方兴未艾,绿党组织和活动的影响力也在扩大。特别是在欧美国家,绿党的地位在世纪之交出现了相对上升的趋势。
世界上的第一个全国性绿党是1972年成立的新西兰价值党,该党一成立便参加了当年的新西兰全国议会选举,并得到了2.7%的选票。到20世纪70年代末和80年代初,欧洲出现了一批环保主义政党。1973年在绿色政治的发源地欧洲出现了第一个绿党——英国的人民党。 20世纪80年代欧洲各国也纷纷建立绿党,1979年西德环境保护者组成的政党——德国绿党(德语die Granen)。德国是欧洲第一个正式意义绿党的诞生地。德国无论政府还是民间,都有着强烈的环保意识。每个政党都把保护环境作为重要纲领之一。他们必须这样做,因为环境政策的好坏是竞选得票多少的重要原因之一。在民间,活跃着数量众多的独立自发的环保组织。
德国绿党的成员及其纲领的制定和完善,使绿色政治运动进入一个崭新的阶段。它在政治上,提出了一系列深得人心的口号和主张,为德国政坛吹进了一股清新的空气,在中产阶层和青年知识分子中掀起了巨大的波澜。1983年第二次参加竞选取得了5.6%得票率的好成绩,使27名代表进入议会,一跃而为德国政坛上的第四大党,而在此之前,它已经在德国11个州中的6个州获得席位。1987年选举中,绿党的胜利更加骄人,得票率上升到8.3%,议席增加到44个,在8个州里,获得了84个席位。1993年两个德国的绿党合并,其势力更加锐不可挡,在16个州中进入了11个州议会,并在联邦大选中获得49个议席,终于到1998年大选中获得空前胜利;结成“红绿联盟”,进入联邦政府,担任了外交、环保、卫生等三个部长职务。
欧洲以外新西兰、澳洲、美洲、非洲等地也出现绿党。从总体上看,现在,绿党已遍布全球各大洲,迄今大部分欧洲国家都有绿党组织。仅欧洲绿党联盟就有43个成员党。
在拉美国家绿党的组织和活动日趋活跃,亚洲已正式成立的绿党,仅有蒙古、台湾和尼泊尔。蒙古绿党早在多政党民主开放后,于1990年成立,党内虽无当选的国会议员,但仍属联合政权的一部分。在我国的台湾地区也有绿党存在和活动。台湾绿党,成立于1996年1月。
现今全球已有超过70个绿党组织,并且在非洲和拉丁美洲更有该党的组织联盟。这整合的程序,当然是由设在欧盟这个大本营的绿党所特别推动的。
随着绿党活动的加强,绿党的影响也在增强,绿色国际联合行动逐步增多。1984年1月欧洲各国绿党组成了欧洲绿党(European Greens),是西欧国家绿党的联合组织,一个松散的联合会。其前身是西欧生态团体协调局。早在1984年1月,西欧9国绿党就在比利时发起成立了欧洲绿色协调组织。冷战结束后,这些绿党希望以新的组织形式将其扩大到整个欧洲。
于是,欧洲绿党联合会在1993年正式宣告成立,其宗 旨是建设一个环境优美、社会公正的欧洲,并同其他大陆的绿色政治组织加强联系。要建立一种真正的力量对比关系和一种新的国际,即“绿党国际”。
1999年6月,绿党在欧洲议会的626个席位中,占有了47席!在欧洲17个国家的议会中,绿党议员达到206名,欧盟15国,有12个国家的政府中有绿党成员。
由于绿色政策的国际性与其符合现代环境问题迫切需要的共通性,由欧洲各国绿党所组成的欧洲议会次级团体“欧洲绿党联盟”也成了欧盟议会中最有跨国连动性的欧洲政党。1999年,为了欧洲大选的造势,欧洲绿党联盟邀请包括台湾绿党在内的22国26个绿党正式政党,以及其它同质但尚未正式成立政党的绿色运动团体在巴黎举办国际绿党大会。场面浩大,可比昔日的共产国际大会。
二、绿党的政治主张
与传统政党不同,绿党的意识形态则公开希望超越阶级界线,超越左派和右派,把与人民和自然界共存亡,看作是自己的最高目的。绿党的主张既不是资本主义的,也非社会民主主义的,更不是社会主义的。它的出发点是全人类的,不分阶级和阶层,它所关心的不是哪一个阶级、阶层或哪一部分人的生存,而是整个人类和星球的生存。
在理论纲领、意识形态、政策主张及组织原则等方面都有共同的特点:
第一,“生态优先”原则绿党以生态学主义哲学为理论基础。 强调保护环境,实现生态平衡,这是绿党最根本的政治学原则,它既是绿党区别于其他政党的标志,也是绿党制定其纲领和政策的基础。绿党是生态学原则的产物并以之为理论纲领的指导武器。绿党意识形态以一般系统论为哲学基础,以生态学为核心思想。绿党认为,人是自然界的一部分,而不是在自然界之上;我们赖以进行交流的一切群众性机构以及生命本身,都取决于我们和生物圈之间的相互作用。绿党认为,我们人类以自然界主人的身份自居,以征服自然、改造自然为追求目标而自鸣得意,不断地向自然进行索取,这是非常有害的。生态环境一旦遭到破坏就不可能恢复,所谓的补救措施也只能是损人利己、嫁祸于人的权宜之计。绿党成员及其支持者的后现代政治社会背景和他们独具特色的生态政治观与社会观,构成了欧洲当代社会与政治中的“绿色风景线”。
在经济上,绿党明确反对当前那种只受利益驱动而肆无忌惮地破坏资源、破坏生态平衡、毫无限制地提高生产率的消费性经济,认为这种经济不但会推动经济走向崩溃,而且使人为了获得收入不得不接受劳动的一切悲惨的和压迫性的方面。
为了生态平衡,保护环境,绿党提出“不进行不考虑未来的投资”,主张将危害生态、消耗能源的行业取缔。强调保护生态系统的平衡高于一般经济增长的需要,主张以“生态经济”、“生态财政”代替“市场经济”、“市场财政”。
正是基于现代生态学的基本原则和原理,绿党才得以用系统的观点、动态的观点,从全局、整体、多方位、多层次的眼光看待一切事物,把环境污染、高失业率、官僚政治等似互不相干的问题,联系起来对待;正是现代生态学关于人与自然的和谐,人与社会的和谐,人与人的和谐,这种土地伦理学,才使绿党得以提出社会公正、社会保障、非暴力活动等纲领和目标。现代生态学强调事物之间的相互联系,相互影响,互为依存的观念,这些都成为绿党的“科学的基础,行动的准则”。
绿党还要求从改变人们的生活方式开始,逐步否定传统的经济增长模式和消费观念,提倡生活简朴和回归自然。[1]
第二,非暴力原则
绿党的非暴力原则包括终止单纯性暴力和结构性暴力。前者即反对用暴力手段解决冲突,而后者则是绿色政治中的一个带有根本性的政治学原则。按照生态和谐原则,绿党为之反对的就是充满了暴力行为和压迫剥削的现存社会,所以尽管党内关于是否承认暴力问题的争论还异常激烈,甚至由于分歧而导致分裂,但绿党还是坚持了非暴力原则。
绿党认为结构性暴力,是指由国家、制度充当主体所施行的暴力,即由国家政府强加于社会和个人的压迫、剥削制度。其中最典型、最集中的暴力行为是军事上的黩武主义、对妇女的歧视和压迫以及对第三世界国家和人民的剥削。
非暴力原则是每个绿党党员必须遵守的信条。绿党的非暴力原则说的是反对一切个人及国家的暴力。绿党确信,种瓜得瓜,种豆得豆,以暴制暴只能造成更严重的暴力。对待战争,绿党向来旗帜鲜明,它反对战争,维护世界和平。绿党认为,现代战争在摧毁人类的同时,也会对生态环境造成严重破坏。因此,人们看到,绿党成为和平主义不折不扣的卫道士,哪里有战争,那里就有绿党组织参加的抗议活动。非核化、非军事化、解散北约,是绿党的一贯主张。
绿党遵循非暴力原则,广泛开展了世界和平运动、反对部署核武器运动和要求裁军运动。 绿党下齐心协力反对美国对伊拉克的战争,认为战争必将造成人类及环境灾难。[2]
宣传和平主义思想,反对核威慑,反对一切战争和穷兵黩武,主张世界和平,首先是欧洲地区实现和平、建设一个没有集团对抗(废除对立的军事组织)和非武装区的欧洲,成为绿党设想的最高境界。为此,他们提出德国首先销毁核武器,并单方面裁军、而实行独一无二的社会防御政策,这就要求全体公民以更坚强的信念,更充分的勇气,更高尚的精神,更有亲合力的组织行为,用非暴力的、不合作的行为来保家卫国。
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