根据一项研究,上海是全球9大沿海城市中在严重洪灾面前最脆弱的城市。

这些研究结果基于一项新指标,称为“沿海城市防洪脆弱性指数”(Coastal City Flood Vulnerability Index),该指数除了考虑一个城市在地形上遭受严重洪灾的风险外,还纳入社会、经济、政治和行政因素。

这项研究是由英国和荷兰科学家进行的,并得到联合国教科文组织(UNESCO)和荷兰政府的支持。完整报告发表在《自然灾害》(Natural Hazards)杂志上。

研究人员聚焦于9座位于河流三角洲的沿海大城市:布宜诺斯艾利斯、加尔各答、卡萨布兰卡、达卡、马尼拉、马赛、大阪、鹿特丹和上海。他们发现,上海这个繁华的中国都市比达卡等较穷城市还要脆弱。

研究报告的作者们表示,上海的脆弱性指数最高,部分是因为其海岸线较长,还有大量江水流经该市。此外,虽然有大量人口居住在易受洪灾的沿海地带,但该市在各种防护措施的投入上不如欧洲城市。

“一场‘百年一遇’的洪灾将在上海造成大范围损害,给该市、中国乃至——通过广泛经贸联系——全世界带来严重后果,”作者之一、英国利兹大学(University of Leeds)教授奈吉尔•赖特(Nigel Wright)表示。

这项研究还提出,与欧洲城市相比,亚洲新兴经济体面临更大的自然灾害风险。达卡经常遭到热带气旋和洪水的打击,然而该市只有很少的防护措施。马尼拉和加尔各答也十分脆弱,原因在于它们人口多,而且经常遭遇暴风雨。

在欧洲,马赛和鹿特丹也暴露于洪灾风险,这两个城市也经常遭遇暴风雨,河水流量较大,还有大片的低洼地。但这项研究提出,这两个城市具备良好的防洪基础设施和严格的建筑法规,因此脆弱程度是最低的。

“当一场大洪水袭来时,还是会有被水淹的地方,”赖特表示,“但这些欧洲城市将很快恢复元气。”

研究人员采用的方法包括19个因素,包括一个城市的经济活动水平、恢复速度、避洪工程的数量,以及人们对洪灾风险的认知程度。其它因素包括行政部门参与防洪工作的程度。

译者/和风

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