大陸國務院推動機構改革,被撤併的鐵道部今天摘牌並換新牌,官方媒體新華社發表文章指,牌子雖換了,大陸的鐵路改革之路仍然漫長。
中國大陸國務院推動俗稱「大部制」改革的「國務院機構改革和職能轉變方案」,被撤併的鐵道部今天清晨7時許摘牌,換上「中國鐵路總公司」的新牌。
新華社發出題為「牌子換了,中國鐵路改革路還長」的分析文章說,依據國務院機構改革和職能轉變方案,鐵道部的相關職能併入交通運輸部,大陸綜合交通運輸管理體制由此形成。
這篇文章說,據先前的數據,大陸鐵道部背負人民幣2.6兆元(約新台幣12.4兆元)的鉅額債務,負債率超過60%。「新生」的中國鐵路總公司如何承接、消化這筆債務,備受矚目。
此外,大陸民眾也關心,鐵路改制後,火車票價會不會馬上上漲?原有的學生票優惠、「公益性運輸」會不會取消?
據大陸「國務院關於組建中國鐵路總公司有關問題的批復」,中國鐵路總公司是由大陸國務院管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
對鐵路的公益性運輸,這份批復明確提出,要建立鐵路公益性運輸補貼機制;對於鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,研究採取財政補貼等方式,對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。
報導說,鐵路的公益性質仍會保留;政企分開後,這部分虧損將由政府買單。
至於票價,原鐵道部部長盛光祖在兩會期間表示,大陸鐵路的平均票價偏低,火車票價今後要按照市場規律、企業化經營。他並說,今後鐵路票價也會依市場供需上下浮動。1020317
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