在聯合國安理會二度決議制裁北韓，加上中國外長王毅警告「不許在中國家門口生事」後，金正恩終於派出特使崔龍海赴京，但儘管習近平已明確表示，各方應堅持朝鮮半島無核化，崔龍海仍未就此表態，顯示北韓擁核自重的戰略觀，已成為金正恩不可承受之重。
崔龍海肩負重任訪問中國，時機就在中美、中韓首腦下月舉行會談的前夕。一方面，北韓希望透過直接接觸，提前了解北京意向；另一方面，則是為金正恩首度訪中探路、排除障礙，這是崔此行受到高度關注的主因。
然而東北亞最根本的問題還是北韓擁核，致使周遭情勢升溫。崔龍海雖帶來願意對話協商的「善意」，六方會談重啟在望，但北韓卻從未在擁核立場上軟化，甚至更為強硬，堅持以核抗核，與美國幹到底。
這可能又是北韓玩弄兩面手法的策略，以重返會談為條件，修補與中國的傳統友誼，進而獲取經濟與糧食援助；但在擁核的國家生存利益上，仍不願退讓一步，並繼續以此威脅國際社會，目的是鞏固金氏政權的統治根基。
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