法广 | 台北一周: 民进党年底选战主轴“2014终结核四”

民进党主席选举将於五月举行，本来现任主席苏贞昌、前主席谢长廷和前主席蔡英文三位，被视為是党主席选举的热门人选。但就在这个月十四日，苏贞昌和谢长廷相继宣布退出党主席选举，使得蔡英文不但已经篤定可以出任民进党下任主席，甚至2016年参选总统也取得了有利的战斗位置，因此特别受到媒体的瞩目。

台湾媒体分析，苏贞昌之所以宣布退选，主要原因是，他担任党主席以来，党内外攻击不断，包括「中国事务委员会」的成立受尽批评，太阳花学运和学生走得太近或太远都不对，更成為压垮骆驼的最后一根稻草，还有美国在学运重要关头严厉责难民进党指使，也让苏贞昌在党内受尽批评，民调无法赶上蔡英文，最终不得不宣布退选。未来蔡英文应该是全盘接收泛绿阵营了。

●我们也看到，就在苏贞昌宣布退选几天之后，民进党中常会通过了四大行动方案，要全面推动反核运动，目标是要在「2014年终结核四」，这在台湾造成很大的震撼，主要的影响是什麼？

的确是很大的震撼，台湾的媒体形容，这个「2014终结核四」的行动方案，重新点燃了反核的引信，為年底七合一选举投下一枚「超级政治核弹」。

為什麼这麼说呢？因為民进党要终结核四的四大行动方案，第一是要在立法院推动通过「核四公投特别条例」，所谓特别条例就是说，现行公投法规定，公民投票的实际投票人数，必须达到具有投票权的人数的一半，这是门槛，这样的公投才算有效，然后才是多数决。但民进党要另外制订的特别条例，要排除这个门槛的限制，也就是，投票的人数，不必达到具有投票权人数的一半，只要赞成废核四的票数比反对的多，就算通过。第二是要持续举办群眾运动，结合各反核公民团体；第三是在各县市议会发动提案，希望通过决议，支持「核四公投特别条例」；第四，把「终结核四」列為今年底七合一选举民进党所有候选人的共同政见，由候选人办活动积极宣传「终结核四」。

台湾的媒体形容，这显然是「把全党绑在一起冲进反核战场」，而民进党之所以这麼做，主要是看到日本福岛核灾之后，台湾民间高涨的反核电厂声浪，并解此延续太阳花学运的战果，号召反核民眾归队。

●印象中，台湾政治人物针对核四厂的政治斗争已经很久，似乎每逢选举，核四厂的存废都变成选举攻防的焦点，这次，民进党再度搬出核四议题，国民党有什麼回应吗？

经建会前主委尹啟铭说，民进党没有资格谈这件事，因為苏贞昌与蔡英文，过去担任行政院院长和副院长的时候，也编列约四四八亿元预算兴建核四。

事实上，尹啟铭说的没错。陈水扁选总统时就和民间反核团体结合，以反核四当作选战策略，在公元2000年5月就任总统后，10月就宣布停建核四，但当时核四已经完成75%，和国外有各种合约在履行中，停建的赔偿金额将是天文数字，所以在停建110天之后，2001年扁政府又宣布復建。到2005年，苏贞昌担任行政院长，蔡英文担任副院长时，还曾编列核四追加预算448亿元，继续兴建。

现在核四厂已经完成百分之九十几，明年就要装填燃料棒啟用，民进党现在又把它当作选举攻防议题，民进党前主席林义雄也将展开无限期的禁食来响应废核四，显然，这是一个选举话题，福岛核灾之后更好运用，因此未来到年底前这段期间，台湾社会将再度掀起核四攻防战。

●前面提到，苏贞昌已经宣布退出党主席选举，五月之后，蔡英文将成為民进党的新任主席，為年底七合一选举负责，蔡英文对这样的选战策略会不会全盘接收呢？

的确，苏贞昌的党主席任期剩餘一个多月，这个时候宣布所谓「2014终结核四行动方案」，主导设定了年底选战的主要议题，确实有人认為，是在為即将担任主席的蔡英文下「选战指导棋」。不过因為设定為全党候选人共同政见，蔡英文似乎也只能执行。

但是蔡英文也将面临一些问题，第一就是，她在担任行政院副院长时曾经编列追加预算，支持继续兴建核四，要如何自圆其说？另外，之前蔡英文选总统时提出的是「2025非核家园计画」，目标是在2025年，逐步让台湾达到非核家园，现在又要推动「2014终结核四」，实际执行面也难免受到考验。

总之，在太阳花学运之后，台湾民间公民团体的声浪越来越高涨，各式各样的诉求五花八门，而且採取强势作為，逼迫政府要表态支持，这些都需要政府逐一妥善因应，因為此一发展趋势，未来，台湾的政治将愈来愈不稳定，台湾的政治人物将面对的考验和挑战，也会愈来愈高！