刪節版另刊《明報》．世紀，2014年4月18日
不知不覺，福島核災已發生三年。核污問題仍舊無法令人樂觀，但香港人好像已漸漸忘卻這場人間浩刧。在愈走極端的中港政治陰霾下，緊繃的社會神經隨中共的大小動作跳躍，報章頭條徘徊於各路中共「買辦」對香港的文攻武嚇。沒有了 fear-driven的氣氛，部分香港媒體對福島事件引起的核能危機幾乎完全失去興趣。彷彿，已在懸崖邊緣的環境問題不再重要，世界又回到311地震前；日元貶值與日本機票特價，甚至在香港引發了新一波旅日的消費熱浪。此時此刻，來自日本公民組織「原子力巿民委員會」（CCNE, Citizen’s Comission on Nuclear Energy）的事務次長村上正子女士（Ms. Shoko Murakami）訪港，參與民間團體「反核之眾」和「全球化監察」的幾個反核活動，實在令人百感交集。
村上女士指出︰經過三年，福島核災的污染控制與善後工作，不但沒有完成，情況反而變得更壞。她拿出《朝日新聞》，指出兩個重要的統計數字。在311地震和海嘯中直接離世有1603人，「後福島」的相關死亡數字卻已達1644人（日本漢字是「関連死」，具體統計原則不詳）。兩相比較，不難發現福島核災帶來的，遠遠不止於即時的生靈塗炭、土地的永久報廢、文化與歷史的湮滅，還有人的壓力、面對的歧視、輻射的慢性毒害，餘不一一。這種種心理創傷的深度，到現在才開始漸漸浮現。
村上女士用英語跟我們交流。「這是我三年來第一次憶述此事。很混亂，不知從何說起。」一字一句說得吃力，但我們都願意明白。村上女士回憶，海嘯當天，她原想坐巴士回家，後來公共交通不知怎的也暫停了。就在街上走。看著街頭大型電視的新聞片斷，一幕一幕震撼的畫面。
三年後，仍舊流離失所
「核災後，全國性的媒體報導篇幅不多，政府信息更極不清楚。直至【2011年】3月23日，政府才正式公布核電廠區域風向監測系統SPEEDI的資料。4月，才有撤出災區的正式指令與安排。5月12日，才肯承認意外已達爐心熔毀的全球災難級數。」村上說，由於對風向的資訊不足或有誤，有些福島居民雖然急於疏散，但卻弄巧反拙，倉皇間逃到輻射更高的地區。「我較幸運。因為一直有收到關於核電的電郵，所以較早接觸到可靠資訊。我聯絡在福島居住的妹妹，叫她往母親家裡去。妹妹有點情緒，但也沒有說甚麼。總有人要說些甚麼。」
福島核電廠方圓二十公里被定為強制撤離區；但等距方圓的概念根本不切實際，只為了行政方便，核污的擴散往往視乎風向和地形。距離核電廠40公里、無須強制撤離的飯舘村，便是重災區的例子（連村政府也得遷往福島巿）。當時，二百萬的福島人口中，有160,000人或被逼或「自願」撤離。村上補充︰「他們要麼住在臨時組合屋，要麼住在親戚或朋友家裡，要麼付出額外的租金另租住處。不少家庭被逼分隔兩地，我們日本人叫這個做『分斷』（Bundan）。妻子覺得為了保護孩子，無論如何要走；丈夫為了生計，卻可能要留在原地。長者更不願離開生活了幾十年的土地。三年過去，仍有140,000人流徙在外，沒有一個真正可以稱為『家』的地方。政府最近公布部分地區的『除污』工作【註】已基本完成，輻射指數亦回落，不再定義為強制撤離區，大家可以回去居住。政府當然鼓勵大家重返災區，因為這樣就更顯核災受控，好像一切已回復正常。然而，社區設施和人都不在，回去生活的人，生活成本大增。而且，這些地區的居民，不論你回去與否，一年後便會中止賠償。面對這些壓力，政府卻沒有相應的房屋支援。我認為這是其中一個最急切要解決的善後問題。不過，政府固然處理失當，但人類真的能夠應付核災嗎？」
核電殺人 法律殺人
另方面，核污仍未受控，每天都有污水流入太平洋，而從高空照可見，污水桶已幾乎擠滿核電廠。更甚的是人權問題——孩子與工人健康的問題。「核災後，日本政府把每人的法定可接受輻射劑量大幅提高二十倍，由每年1毫希（mSv）增至每年20毫希。核工業從業員的標準更由每年50毫希增至每年250毫希。」這個標準之高，幾乎震驚國際。「東電利用外判制度聘任前線員工，沒有為工人保存健康紀錄；部分工人亦因為生計，不惜偽造或虛報自己的受污染體內劑量（因為他們一旦超標便不能再進入高輻射區工作）。近日的統計中，福島18歲以下的少年及兒童，已錄得75人懷疑或證實患上甲狀腺癌。」
核災前日本此一病患比例只是每一百萬人有1-2人，輻射的影響可想而知。切爾諾貝爾事件中，蘇聯政府雖然亦有隱瞞及延後公布大量資訊，但強制撤離災區的釐定標準卻遠比今天的日本政府合理（每年5毫希以上為必須撤離災區，每年1毫希以上為可選擇是否撤離地區）。孩子帶著口罩上學，不見天日，工人則直接被驅送往核災前送死。核電殺人，法律殺人，絲毫沒有誇張。
安倍重返 重啟核電
2012年12月，日本眾議院大選，自民黨大勝，促成安倍晉三回朝重任首相。安倍上任後馬上露出其右翼軍國主義野心，不但提高軍費開支，參拜靖國神社，在釣魚島的問題表現比前強硬得多的姿態，還罔顧日本巿民與國際社會的反對，強行通過《特定秘密保護法案》。自此，洩露國家機密（例如核災真相）的人可被判囚十年，媒體記者也可判囚五年。更甚的是，安倍完全推翻了早前民主黨於2030年前廢核的能源政策規劃，在福島三週年前夕，高調宣布日本將於不久將來重啟核電廠，為反核運動敲響警鐘。
正如已故反核者文思慧女士所言︰「核武與核電是互相掩埋的兩行死亡足印」。「和平」的民用核電之歷史任務，正是為能於頃刻間毀滅地球的核武全力護航。事實上，核武的關鍵原料鈈（Pu-239），並非天然元素，必須經過民用核電反應堆的裂變才能大規模生產。上世紀七十年代，日本亦簽署了《不擴散核武器條約》，但一直決心管有大量武器級的核原料。2002年，安倍更曾對《朝日新聞》表示︰憲法「並沒有禁止日本擁有核武器，只要核武器是小型並且能夠安全保存」。他揚言，希望保持日本目前「離製造核彈頭只有一個螺絲刀距離」的現狀。因此，外界普遍認為，安倍要借重啟核電帶出的其中一個信息，正是日本依舊擁有隨時可製造核武的條件。安倍這種衝著中韓朝鮮多邊緊張關係形勢而來的軍國強人姿態，在在說明，核危機的威脅，其實從來不限於地震帶的日本或台灣。
日本的廢核運動一直都有顯著成績，多年來成功阻止了近30個核設施的興建與啟用。福島核災後，廢核已近全民共識。但大選結果如何解釋？為甚麼擁核派得以上台？村上回答︰「這問題或者需要更長的答案，我這裡先簡單提出三點。首先是人們對政治完全失去信心，投票率甚低（約45%，比上屆大選下跌7%，即自民黨得票率約43%，即支持自民黨的選票約佔選民總數的19%）；其次是選舉法有很多技術問題，並不能完全反映民意（例如選票比重問題，廣島高等法院其後判決了其中兩選區的選舉為無效選舉）。第三，當然是安倍晉三的『安倍經濟學』（Abenomics），在日本長期經濟衰退後，誘惑了不少選民。」
災後的日本人如果也被「回復正常」的經濟幻景吸引，那麼香港人呢？同樣是反對國家極權施於人的暴力，反共議題一天比一天民粹炙熱，卻無人願意正視廣東核電大躍進、大亞灣過期不除役等龐大危機。村上正子在演講的Powerpoint上，把福島核災的災區範圍，疊在大亞灣的地圖上。「我聽說香港有七百萬人口。如果大亞灣發生核災，大家能夠疏散到哪裡去呢？面對這一切一切，我會問，核電值得嗎？」
後記︳影子能源部︰原子力巿民委員會
村上正子工作的「原子力巿民委員會」正是在安倍上台的背景下，於2013年初成立。他們的資金來自「高木仁三郎巿民科學基金」，成員約60人，多為教授、律師、科學家、專業人士等等。他們分為四個工作小組，主題包括支援福島災民、核廢料安全處置、核電與幅射的法規、和日本核能政策；工作內容則是為巿民提供資料與分析，並與不同地方政府及民間團體合作，組織巿民加入討論。
他們於去年8月發表了〈控制福島核災及污水的緊急建議〉，力主日本政府必須盡快正視核污問題完全未有解決跡象的嚴峻問題，全面檢討目前的處理方式，建設更長線的存儲污水庫，取代目前亂放在福島核一內的污水桶，並引入東電以外的獨立救災團隊。原子力巿民委員會的真正重點目標，是於今年四月，推出《日本廢核政策綱領》，為廢核運動帶來清晰可行的想像、公共政策層面的討論資源。村上總結，這個民間團體希望能成為日本的影子能源部，向政府全力施壓。
【註】除污（decontamination）就是除去受輻射污染的表土的意思。大量表土被掘出，放進大膠袋中，其實卻沒有處理的辦法，都是丟在附近的空地。
延伸閱讀︰原子力巿民委員會官方網站 http://www.ccnejapan.com/
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