法广 | 要闻解说: 中美对话：少不了黑客袭击与南海争端

美国国务卿克里及财长雅各布∙卢组成的美国代表团星期一飞往北京，将与中国副总理汪洋和国务委员杨洁篪进行为期两天的中美第六次战略与经济对话。这次谈话的重点是什么？美国国务院笼统地表示：涉及的主题是两国在双边关系上、在地区问题上以及在全球面临的机遇与挑战。不过，自从美国总统奥巴马标明美国重返亚洲的外交主线以来，中美关系在最近数月其实动荡不宁。这次准备要谈的包括两件严重影响双边关系的大事：

其一：五月份，美国以涉嫌侵袭网络和窃取经济机密的名义正式起诉五名人民解放军军官。尽管这一起诉重在象征意义。专家们指出，中国的军官不会到美国法庭出庭。但是，北京对美国的司法决定极其恼怒，称美方的控诉荒谬和毫无根据，并立即取消双边网络安全小组会议。然而，根据美国国务院传出的信息，克里坚持在汪洋和杨洁篪面前谈这件事。美国助理国务卿胡塞尔说，“这件事不提不行。美国与中国必须合作，为建立一个国际网络安全标准做贡献”。其实，华盛顿最担心的是“美国企业的资料经中国黑客剽窃，最后转手到中国国企手中”。这位外交官称，越来越多的证据牵涉到中国政府。这意味着，对美国而言，北京有办法立即制止黑客的行动。另外，美方还希望通过这次战略对话，双方能就修改双边信息技术协议打破僵局。这一协议涉及两国间高科技产品贸易问题。

其二：十分棘手而复杂的海洋争端。海洋争端包括南海争端和东海钓鱼岛争端。前者涉及包括中国在内的多家邻国。后者涉及中国和日本。在南海问题上，最近几月，中国与菲律宾和越南的争执最严重。尤其五月份中国在中越有争议的南海设置深海钻井平台以来，越南爆发反华风暴。越南总书记最近甚至称，南海问题上要做好所有准备包括打仗的准备。另外一个程度稍轻，但从长远看问题仍然十分严重的是中国和菲律宾的南海争端。菲律宾已经获得美方支持，并把有争议岛屿提交联合国仲裁，而这正是中方所不愿接受的。中方对南海诸岛的绝大部分都已宣示拥有主权，因此几乎没有任何愿意做出让步的表示。在东海，中日之争愈演愈烈，两国军机有时在双方重叠的空中识别区“擦肩而过”，最近时相差三十米，发生擦枪走火的可能性已然升高。关于日本，美国与日本有美日同盟，不久前奥巴马访日时重申日本的安全一旦受到威胁，美国会出面。美国在钓鱼岛的立场也越来越清晰，屡屡强调日本对钓鱼岛拥有全面的治权，唯一留下的一点余地就是美国尚未公开承认日本对钓鱼岛拥有主权。

美国声明不会在中国与邻国的争端中站边，但是，如同美国国防部长哈格尔所表现出的那样，美方指责中国正在进行“损害地区稳定”的行动，他们警告中方，如果全球秩序受到威胁，美国不会被动的听之任之。

不过，对于中国国家主席习近平刚刚访问韩国的举动，美方认为“是一个非常重要的举动”，认为北京与首尔关系升温凸显了北京与北韩目前的冰冷关系。当然，美国希望北京说服朝鲜，只有遵守国际准则和联合国有关朝鲜的相关决议，才是朝鲜的唯一出路。

除了以上两项有关地缘政治的问题，美国耿耿于怀的还有涉及经济层面的人民币汇率问题。美国一直认为人民币汇率被人为低估，造成中国出口产品享有不公平竞争的优势。不过，在这一问题上美国将避免指控北京当局操控人民币汇率，如果这样指控将会引发制裁。美国财长雅各布∙卢准备在这次对话会上敦促北京让人民币的汇率走上由市场决定的正常轨道。另外，双方还会谈到气候问题，两个全球最大的排污国未来在这一领域大有合作的余地。

在中国国内问题上，如何谈及中国的人权问题目前尚不清楚。7月初美国助理国务卿胡塞尔敦促北京给予香港特区更多的自治，让港人自由地讨论他们的前途。

中国国家主席习近平7月2日对美国前财政保尔森时说：中美两国应多栽花，少栽刺。不知这次会谈的结果是否符合习近平主席的愿望。