凱瑞(John Kerry)於出訪歐洲與中國大陸前,在約翰霍普金斯大學就美中關係發表長達40多分鐘的演說,焦點集中在雙方關係趨向成熟,如何合作推動國際事務與管理歧異。
凱瑞指出,亞洲再平衡的目標不是策略性影響或排擠某些國家,而是朝向繁榮、尊嚴與穩定的包容性邀請,歐巴馬政府再度承諾將朝此方向前進,當中最重要的成分是強化美中關係。
凱瑞強調,美中關係毫無疑問是當今世界最重要的雙邊關係,並將決定21世紀全球面貌,兩國必須朝正確方向發展,這是歐巴馬總統上任後的政策,也是兩人不斷與中方高層多次會晤的主因。
凱瑞說,美中是全球要角與重要經濟體,在各項議題上有建立共識的機會,在氣候變遷與經貿議題上合作有利雙方;但關係必需謹慎處理,不受新聞與表象姿態的影響,而是根據長期策略視野、努力和外交斡旋。
凱瑞認為,雙方過去受狹隘的雙邊與區域議題所限,如今兩國元首前所未有的在國際事務合作,避免掉入新興勢力崛起與現有強權對立的歷史圈套,兩國不僅可共存,而且能合作。
他說,美中關係建立在兩個支柱上,即建設性管理歧異,與在廣泛議題上找出共同利益。不過美國瞭解兩個國家不同,在多項重要議題上觀點不同,兩國領導人都瞭解要放下差異,解決爭議。這些雖無法公開,上不了媒題頭版,但他保證困難的問題每次都會擺上檯面。
凱瑞在4至6日訪問法國,7、8兩日往北京參加亞太經濟合作會議(APEC)部長級會議,9至10日到訪阿曼首都馬斯開特,10至12日再往北京,陪同總統歐巴馬出習APEC領袖峰會。1031104
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