11月19日是联合国设立的“世界厕所日”。
是的, 你没有听错。厕所日听上去也许有点无厘头,但这却是个严肃又影响着每个人日常生活的话题。据联合国的统计,世界上仍有约近三分之一的人口因为没有合格的公共卫生和健康的如厕环境,而饱受疾病的折磨。
还不止如此。联合国发现,学校缺乏隐秘安全的厕所是进入青春期的女生不再继续接受教育的一个重要原因。如果学校有安全干净的厕所,女生的入学率会提高11%。
缺少公共厕所也会构成安全隐患,对妇女和女童来说尤为如此,因为很多起强奸案和暴力事件都是由于缺少公厕而发生的。
2014年,“世界厕所日”的主题被定为“平等与尊严”,为的是为妇女和女童因失去如厕隐私而面临的性暴力威胁,和厕所使用权中出现的不平等这两个突出问题而寻求全球关注。
中国目前的厕所状况如何?国内的多数城市和一些乡镇农村地区,通过这些年的建设与改造,“如厕难”问题得到较大程度的缓解。但依然存在公厕布局不合理、数量不足、管理滞后等问题,尤其突出的是厕所资源分配不合理。
在旅游景点、学校、商场、火车站等人口密集的场所,经常看到的是:女厕所门前排长龙排,男厕所却空空。
三年前曾发起“占领男厕所”活动的女权主义者李麦子(化名)在“世界厕所日”当天向国家旅游局寄出了一封来自10余个城市关注性别平等人士的联名建议信,呼吁完善《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》,提高女厕位比例至1:2,并增设无性别厕所。
2015年4月6日,国家旅游局印发的《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》(后文简称《行动计划》)中指出:2015年到2017年,通过政策引导、资金补助、标准规范等方式持续推动,三年内全国共新建、改扩建旅游厕所5.7万座,其中新建3.3万座,改扩建2.4万座。可这一计划中却完全没有提到男女厕位比例。
“占领男厕所”发起人李麦子
然而,目前公共场所的男女厕位比例依然不平衡,旅游景点经常出现女厕前排很长的队。如果遇到旅游高峰期,女性上厕所排队半个小时也是常有的时。于是,在2015年“世界厕所日”前夕,活动发起人李麦子发起了一个联名信,希望国家旅游管理局可以进一步细化《行动计划》,提高旅游景点的女厕位比例,并增设无性别厕所。
为什么总是出现女厕外面排长龙、男厕门口空空的现象?李麦子认为,出现这种情况正是厕所设计的不合理特别是男女厕位不均衡所导致的,女厕的厕位数量和面积亟需增加。这样的结论并不仅仅基于生活中的感性认识,她在建议信中提出了五个理由:
由于男女使用厕所的方式不同导致使用时间的差异。1988年,美国弗吉尼亚理工大学的奥特曼斯和黛伊开展了一项研究,他们计算出女性从进入厕所到从厕所出来的总时间接近3分钟,而男性只需83.6秒。而美国康奈尔大学的基拉则计算出了两性小便时在厕所中的平均停留时间:女性为89秒,男性为39秒。不管怎么看,女性花费的时间都是男性的两倍。而在孕期或经期的妇女,上厕所则更为频繁,所花时间也更多。此外,一般小孩都跟母亲上女厕,又占用了一部分厕位。
2013年7月,李麦子和志愿者共同完成了《9城市公共厕所男女厕位状况调查报告》。报告选取了北京、天津、济南、兰州、西安、郑州、武汉、杭州、广州等9个城市的公共厕所进行调查,结果发现:重点城市女厕大多“拥堵”。
2012年2月,北京“占领男厕所”活动在街边向路人发起调查
调研显示:9城市公共厕所的男蹲(坐、站)位与女蹲(坐)位的比例均无一例外是男多女少,公共厕所门前总是女厕排长队,而男厕大部分厕位普遍闲置。其中厕位数量性别差距最大为广州市,其男厕位为525个、女厕位294个,男女厕位比例达到1.79∶1。厕位数量比例差距最小为北京市,男厕位600个、女厕位490个,男女厕位比例也达到1.2∶1。而西安、兰州等西部城市的男女厕位比例也不容乐观,均在1.5∶1左右。
美国有12个州已于上世纪90年代初便通过了“将女厕所数量增加两倍”的法案;香港在2006年年初,把男女厕比例从当时的1∶1提高至1∶1.25。去年5月,特区政府再次调整男女厕所比例,由1∶1.25提升至1∶1.5;台湾地区在2006年修正了“建筑技术规则”,明确规定车站、学校、电影院的“男女公厕比例为1∶5”;上海世博会为解决园区如厕难,将厕所男女比例设定为1∶2.5;北京在2008年对地坛公园内外的60个临时厕所进行调整,比例由原来的男女厕位1∶1改为1∶4;厦门、珠海等地也对男女厕位进行调整,增加了女厕厕位。
无性别厕所是没有性别之分的厕所。部分长者或幼童可能因为行动不便而需要家人协助如厕。部分性少数人群对选择非男即女的厕所也十分困扰,无性别厕所的设立正好解决了他们为之困扰的问题。无性别厕所在一定程度上也能解决男女厕所的空间配置比例和如厕时间比例不均匀的问题,让整体使用上更加有弹性和效率,并节省空间使用。为了满足不同群体的需要和解决女厕所排长队等问题,北京、重庆、沈阳、杭州等地开始兴建或已启用无性别公厕。
2012年李麦子发起的“占领男厕所”行动
自2012年“占领男厕所”活动以来,三年已经过去。卫生部出台的《公共厕所卫生标准》已经规定,在公共厕所服务区内男女人群数量相当情况下,男女厕位比例宜为1∶2。“但在落实上却还是很慢。”李麦子说,“而且很遗憾地看到国家旅游局的《行动计划》里竟然没有规定男女厕位比例。实际上女性上厕所需要的时间更长,如果没有注意到这一差异,没有明确的规定。我担心各地的旅游景点的新建厕所更难达到1:2。那女性在旅游的时候就会继续被排队上厕所的问题所困扰。”