在政府报告中不便体现的是，由于互联网技术的发展，特别是公民参与互联网的热度不断提高，网络民意正在发生“裂变”效应，公众的精神领域发生深刻变化，在网络上形成了公民自由表达的“公共空间”，对传统的意识形态表达构成严峻挑战，必须从意识形态到政治 …