昨晚，河南民权县发布通告，为确保疫情风险不外溢、在全员核酸检测中不漏一人，决定实施“全域人员赋码管理”，其中7个高风险区的乡镇街道人员赋红码，剩下的统统赋黄码。这意味着，一夜之间，全县所有人哪儿都去不了了。
这一简单粗暴的做法，今天已被商丘市疫情防控指挥部紧急叫停。但不管怎样，影响已经造成，这一事件似乎再次印证了人们普遍的担忧：虽然上面三令五申，但总有一些地方，随随便便就给人赋红码、黄码了。问题是，为什么健康码一再被滥用？
尽管很多人往往把这看作是当地一时抽风的乱作为，但看似奇怪的是，如果你考虑到他们的处境，这却可能是一个理性的决策。
看看民权县这一轮疫情形势，你就有数了：7月25日，该县正式通告2例无症状感染者，从7月30日起每天新增两位数，到昨天已累计确诊感染者224例，并外溢到了相邻的宁陵、永城两县市。如果你是决策者，你怎么办？
虽然当地这一轮疫情所有确诊者都是无症状，别说危重症，连轻症都没有，但“清零”的绝对要求可想而知对当地的防疫决策施加了巨大压力，要想把疫情控制在本县范围内并实现清零，这两年来唯一的办法看来就是一轮又一轮地全员核酸，反复筛查、隔离，而要做到这一点，又得阻断流动，最好是全域静止。到了这一步，距离“赋码”也就只差捅破一层纸了。无论是去年江西铅山县下令全县交通信号灯都改红灯，还是河北邢台等地在零感染的情况下实施“全域静态管理”的演练，目的都是一样的：在紧急事态下，实施临时管控，确保没有一个人能逃脱筛查。
此时，对决策者来说，选择是一目了然的：赋红码、黄码确实简单粗暴，但它管用，甚至是急切之下的仅有选择，更是很难拒绝的诱惑—毕竟，如果你克制住不用这最后的手段，那万一有人漏网，疫情再控制不住，那可能几天内就掉乌纱帽了，但赋码却不会有这样严重的后果，谁会因此被革职吗？
即便现在被“立即纠正”了，但对当地决策者来说，姿态也已经做足：我已经不惜采取一切最坚定的措施来阻止疫情蔓延，现在上面叫停，那好，皮球踢给你了，请上级发布更好的防疫指令，我照办就是。在这种情况下，他至少不会因为“防疫不力”而落马。
健康码之所以被一再滥用，归根结底就在于当前防疫要求的内在矛盾：地方上的决策者承担起了全权之责，一旦无法控制，唯你是问，这迫使他们尽一切可能去阻止这样的事态发生；与此同时，健康码的管理本身就已服从政治上的需要，那就很难指望各地能抵抗住诱惑，不把它看作是一种有效管控手段。
今年春，我曾听南方的朋友讲过：以往当地有人进京上访，要把此人阻截回来，平均一个人要耗费2万元，但现在就简单多了，只要给他／她赋个红码，保准哪里都去不了。
曾因今年初迅速封城而被网上赞为“中国城市天花板”的深圳，日前推出了“团体码”，只要一人没做核酸检测，全幢楼都会被赋黄码。当然，其目的也是为了达到“应检尽检”，但毫无疑问将赋黄码的范围任意扩大了，牵连到了原本无辜的人。
在此，赋黄码已变为一种迫使所有人服从核酸检测的行政强制手段，不仅无视了个体权利，甚至以集体责任制来给个体施加压力。虽然深圳早就已经依靠不间断的核酸检测才能维持城市正常运作，市民也一直很配合，但“团体码”的推行，也算是达到了新的极致—你可能会赫然发现，因为自己某个不认识的邻居不知何故没去捅一下喉咙，你现在连家都回不了。因此，虽然民权县的事出来后，不免有人嘀咕：“怎么又是河南？”因为之前河南之前已发生了不止一起给村镇银行储户赋红码的事，但这绝不只有河南才会发生。也许是有某些地方的政治生态更缺乏相应的制衡，但从技术上来说，在必要的紧急情况下，它完全可能降临到我们任何一个人头上。
面对这种状况，有什么办法吗？
理论上来说，最合理的应当是“让医学的归医学，让政治的归政治”：防疫怎么做才对，应当尊重科学，按专家的意见来做。这不仅可以避免无谓的误伤，就算疫情没防住，那也是专家的责任。
为了防止健康码被滥用，它原本应当由当地卫健委根据医学逻辑来处理，但这本身就意味着医学的话语获得了一定的独立性，可以据此抵制不合理的行政指令。
国内的现实我们也都清楚，别说小地方缺乏医疗资源和传染病专家，就算是在上海，最终是什么情形，我们也都看到了。简言之，“防疫太重要，以至于早就不止是医生的事了”，万一没防控住，哪个专家承担得起这样的责任？
也就是说，这事的症结其实是一种结果导向的无限责任制，但假如有一套标准处理程序，地方防疫人员只要照着这样操作了，就算最终结果疫情没防住，但他们在程序上没做错，也就不该被追究责任。也只有这样，他们才能认真按程序办事。然而，这很容易被看作一种天真的看法，因为我们日常生活中常见的是，只要出了事，那就是你的锅，逃都逃不掉。
在现实中，要让地方决策者不能任意赋红码、黄码，最有可能的演进可能是把权限收上去：既然赋码对人们生活的影响如此之大，涉及个体方方面面的权利，那么这至少应当由省一级乃至国家卫健委才能决定。当然，这又会带来另一个问题，那就是工作量也会随之集中，而此时就更难迅速做出判断和决定。
你看到了，所有这一切，都盘根错节地交织在一起，只要这些机制没有改变、清零的防疫要求不改变，那么健康码被滥用，无非是“下次在哪里”的问题。坦白说，这个问题无解。
普通人还有什么更好的选择吗？那大概就只能是尽可能去一个底线高一点的地方生活了。别无他法。
