编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。
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人权观察 (Human Rights Watch)：人权观察是一个非营利、非政府的国际人权组织。其宣扬的核心价值是：“致力于捍卫世界人权的使命。我们的工作以国际人权法和人道法为依归，尊重每一个人的尊严”。
一、美国国务院2023年《人口贩运报告》
当地时间6月15日，美国国务院发布了2023年《人口贩运报告》。报告依据各国的人口贩运情况，将世界各国分成三个等级。中国和朝鲜、阿富汗、委内瑞拉等24个国家位列第三类，即“令人担忧”的最低等级。
报告截图
根据报告的评级标准，第三类是指“该国政府完全没有达到《防止贩运人口法》的最低标准，并且没有为此做出过重大努力的国家”。其指标包括五个维度，主要是该国在多大程度上是人口贩运的来源国、过境国或目的地国，以及该国政府打击这一违法犯罪行为作出了多大努力。
报告指东南亚地区赌场和诈骗犯罪猖獗，而这些背后往往都有中国人贩子的身影。报告中的一个例子提到，菲律宾青年索尼斯 (Sonith) 到泰国打工，结果遭到中国人贩子的绑架，要求他们利用自己的英语能力进行诈骗。在囚禁中，索尼斯遭到了非人的待遇，一周要工作七天，每天工作16个小时。
此外，报告还指出存在中国人被贩卖到国外的情况。报告以一位中国女童艾比 (Abbey) 的经历为例。她在14个月大的时候，被一户美国家庭“收养”。然而，从3岁开始，她就遭到了家庭的虐待，并失去了受教育的机会。甚至，她整整14年被关在了地下室。目前，她已经获得了人身自由，并且正在对当地儿童保护部门进行诉讼。
二、朝鲜难民面临被中国遣返的危险迫在眉睫
6月13日，美国国务院前朝鲜人权问题特使罗伯特 (Robert R. King) 在美国国会的中国问题听证会上发表了演讲，指出在中国的朝鲜难民处境艰难，并且所面临的强迫遣返风险迫在眉睫。美国跨党派智库战略与国际研究中心 (Center for Strategic and International Studies, CSIS) 于6月14日刊登了演讲全文)。
文章截图
演讲指出，“朝鲜人从现在的朝鲜到中国东北部邻近边境地区迁徙是一个存在上百年的现象”。在苏联解体之前，很少有朝鲜人前往中国打工或者避难。然而，在苏联解体之后，朝鲜经历了严重的经济危机，导致开始有大批朝鲜人以合法或者非法途径前往中国。
罗伯特将朝鲜人前往中国的方式分为三种。首先是在中国打工的“官方”朝鲜工人，他们有合法的工作签证，而朝鲜政府则从他们的薪水中抽成。其次，是一些处于“灰色地带”的朝鲜工人。他们没用通过朝鲜政府的官方渠道在中国工作，而是通过贿赂两国官员，留在中国工作。最后一种则是偷渡到中国的朝鲜人。他们不打算长期待在中国，而只是赚够了钱交给中介，然后最终偷渡到韩国或者其他国家。
罗伯特指出，对于朝鲜人来说，离开朝鲜最容易的方式就是通过中国。
然而，新冠疫情的原因导致移民的朝鲜人数大大下降。根据韩国的统计数据显示，在疫情之前，每年逃往韩国的朝鲜人数量在1100到1500人。而疫情之后的三年，抵达韩国人数分别为229 人、63 人和67 人。
同时，疫情也产生了严重的人道危机，由于中国加强边境管控，因此逮捕了许多朝鲜人。联合国朝鲜人权问题特别报告员伊丽莎白 (Elizabeth Salmón) 在日内瓦的联合国人权理事会上表示：“由于边境关闭，一千多名朝鲜逃亡者在中国被无限期拘留…… 如果这些人被强制遣返回朝鲜，将可能被送往朝鲜政治犯集中营，处境危险”。
罗伯特表示，中国政府的朝鲜难民政策正在造成人道主义悲剧。所有被遣返的朝鲜难民都会遭到朝鲜政府的惩罚，甚至会面临生命危险。
他还表示，令人遗憾的是，中国往往拒绝在朝鲜难民问题上和联合国进行沟通。因此，他呼吁美国政府应该对朝鲜难民给予关注并和中国当局交涉，要求允许朝鲜难民在中国定居。
三、人权组织呼吁布林肯访华应聚焦人权
在美国国务卿布林肯即将访问中国之际，人权观察等42个人权组织，在14日联合发布公开信，敦促布林肯关注中国、香港、新疆和西藏等地人权，并和中国当局进行交涉。
公开信截图
信中表示，“中国政府在中国境内外广泛和严重侵犯人权的时候，你（布林肯）应该利用访问的机会告知你的同行，美国打算与其他有关政府一起努力，为中国政府的侵权行为寻求问责”。
人权组织指出，最近几个月，中国当局对包括回族穆斯林在内的多个群体进行了残酷镇压。当局还判处了著名人权律师许志永14年和丁家喜12年有期徒刑。此外，人权律师余文生和其妻子许燕，在去往北京的欧盟代表团途中被拘留。
在其他地区，中国当局的镇压依然存在。“在禁止一年一度的维园六四烛光晚会后，香港警方拘留了20多名纪念1989年天安门大屠杀的人。而在西藏和维吾尔地区，“当局严厉的惩罚了与海外人士交流的当地人，以防止外界进一步了解这些高度压迫和监视的地区”。在海外，中国政府的跨国镇压遍及世界各地。
人权组织批评世界各国政府数十年来与中国的交往，但仍未能阻止中国当局迫害人权，特别是习近平执政后对人权的迫害变本加厉。他们表示“仅仅 ‘提出 ’人权问题的标准……不太可能带来积极的变化”。因此，信中呼吁布林肯要告知中国官员，美国愿意与不同的国家一道，支持国际对新疆暴行的调查。
此外，人权组织还要求布林肯敦促中国当局立即释放所有人权捍卫者，以及停止对他们家人的迫害。其中，信中特别提到多位人权活动家，包括卡洛夫人权奖得主伊力哈木 (Ilham Tohti)、公民记者张展、人权律师许志永、郭飞雄、高智晟、藏族僧侣喜饶嘉措 (Go Sherab Gyatso)、香港媒体发行人黎智英、民主活动家黄之锋和邹幸彤等。人权组织还提出，希望布林肯会见“天安门母亲”，并调查迫害、起诉中国官员的迫害行为。
