编者按:《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样,包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。

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标题:【CDT报告汇】中国新闻自由全球倒数第八,关押记者世界第一(外三篇)
作者:中国数字时代
发表日期:2024.5.3
主题归类:新闻自由
CDS收藏:真理馆
版权说明:该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档,以对抗中国的网络审查。详细版权说明

中国数字时代本周推荐媒体:

媒体支持——香港自由新聞:香港自由新聞 (Hong Kong Free Press, HKFP) 是香港首家线上英文媒体。该媒体以客观、独立和勇敢而著称,曾获得亚洲出版业协会 (The Society of Publishers in Asia, SOPA) 颁发的卓越解释性报道奖项 (Excellence in Explanatory Reporting) 在内的多个奖项。

2024年世界新闻日当天,HKFP发起媒体支持活动,希望可以继续为读者报道独立、客观的新闻

一、世界新闻自由水平下降

5月3日是世界新闻自由日。该节日由联合国创立,目的在于“宣扬新闻自由的基本原则;评估全球新闻自由状况;保护媒体的独立性不受侵袭;向失去生命的记者致敬”。今年的主题则是环境危机背景下的新闻工作联合国教科文组织 (UNESCO) 表示,经过调查后发现70%环保记者曾遭受迫害。此外,联合国还将今年的世界新闻自由奖颁给了所有报导加沙战争的巴勒斯坦记者。

同样在这一天,新闻自由倡导组织无国界记者组织 (Reporters Without Borders, RSF) 发布了最新的2024年度《世界新闻自由指数》(World Press Freedom Index) 。报告显示,全球新闻自由在政治压力和执政当局的威胁之下,平均新闻自由指数下降了7.6个点。其中,在180个国家和地区中,中国位列第172名,即倒数第8,比去年的倒数第2名略有上升。世界前五名分别为挪威、丹麦、瑞典、荷兰和芬兰,而美国则位列第55名,相比去年下降了10名。
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指数地图

无国界记者组织编辑部主任ANNE BOCANDE表示:

2024 年,世界上一半以上的人口将参加投票,无国界记者组织对 2024 年世界新闻自由指数所揭示的一个令人担忧的趋势发出警告:作为评估新闻自由指数的五项指标之一,政治方面的指标数正在下降。国家和其他政治力量在保护新闻自由方面发挥的作用越来越小。这种权能的丧失有时与削弱记者作用的敌对行动同时发生,甚至通过骚扰或造谣运动将媒体工具化。与此相反,新闻业名副其实(并非如抹黑的一样) 。

此外,在关押记者人数方面,中国则继续保持世界第一。 根据中国数字时代今年1月的统计,中国至少从2019年开始就成为全球关押记者最多的国家。然而,如果仅仅根据无国界记者一家机构的数据,从2016年开始,中国就超过了叙利亚,成为全世界最大的记者监狱并且一直持续到现在。造成这一结果的原因除了和中国当局逐年升级的新闻管控有关外,一个重要的原因就是对维吾尔记者的大肆逮捕。根据无国界记者在2021年发布的报告《中国新闻业大跃退》,中国当局从2016年开始以“反恐”之名打压维吾尔人,报告发布的2021年,就有“71名维吾尔记者身陷囹圄,占中国在押记者一半以上。”

报告还特别点名中国批评道,“在中国(第 172 位),除了比世界上任何其他国家拘留更多的记者外,政府还继续严格控制信息渠道,实施审查和监视政策,以规范网络内容,限制被视为敏感或违背党的路线的信息的传播”。

最后,报告指出亚太地区仅次于撒哈拉以南非洲,是世界上从事新闻工作第二难的地区。世界上媒体人员最危险的国家的十个国家有五个来自亚太地区,分别是缅甸(第 171 位)、中国(第 172 位)、朝鲜(第 177 位)、越南(第 174 位)和阿富汗(第 178 位)。

二、维吾尔人权项目:每17至26个维吾尔人就有1个身陷囹圄

研究机构维吾尔人权项目发布一份研究报告,称维吾尔人和其他突厥裔非汉族人口,仅占中国总人口的1%,然而却占到了全国监狱人口的33.7%。

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报告封面截图

报告指出,这一数据的统计全部来自中国官方。并且,报告中提到的监狱人口特指中国司法部管辖下的正式监狱人口,并不包括新疆集中营以及随意拘留的人员(报告注明,有部分集中营人员之后遭到了判刑,两者人数有部分重叠)。报告称如果考虑后者,人数恐怕会更高。

报告引用人权观察整理的新疆高级人民检察院数据后发现,2017 年至 2022 年期间有578,645 人遭到起诉。然而,中国的定罪率极高,为99.975%,因此一旦被起诉几乎会被百分百定罪。报告根据中国内地的汉族入狱率计算,估计这其中汉族应该为8766人左右。由此推算,以维吾尔为主的非汉族入狱人数大概在569,734左右。

据该机构统计,新疆当地每10万人中就有2234人在押服刑,堪称世界最高。而全球入狱率最高的国家萨尔瓦多也只是每10万人有1086人被监禁。然而,如果只计算当地的维吾尔人和其他非汉族,在新疆,这两类人的入狱率高达每10万人3814人入监,是萨尔瓦多的3.5倍。相比之下,报告估计,中国各地的汉族入狱率仅仅约为每10万人中入狱80人。

进一步,该报告根据维吾尔人在新疆少数民族中的比例推算约有449,080维吾尔人入狱。由此,在新疆(原文称:维吾尔地区),因此几乎每17个维吾尔人就有一个被监禁。

而现实情况也符合他们的估计。报告引用相关报道发现,在一个维吾尔人为主的县,至少每25人就有1人因恐怖主义、分裂主义或宗教极端主义相关罪名被判入狱。

三、中国被囚作家人数世界第一

美国笔会 (PEN America) 在5月1号发布了2023年写作自由指数 (Freedom to Write Index),指出自出版该指数以来,全球范围内作家入狱人数逐年升高,其中中国成为世界上关押作家最多的国家。

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报告封面截图

报告统计,全球在2023 年至少有 339 名作家身陷囹圄,比 2022 年增加了 9%。此外,他们评估至少在88个国家还有923名作家面临各种威胁。中国则关押了107名作家,而入狱原因多数都是因言获罪——在网上发表批评官方政策或表达支持民主的观点。中国之后则是伊朗 (49)、沙特阿拉伯 (19)、越南( 19) 和以色列 (17)。

美国笔会在介绍中写道:

言论自由的削弱必然导致其他自由的恶化,为专制国家肆无忌惮地强加自己的规则扫清道路。只有在尊重言论自由的社会中,公民才能充分实现政治、社会和文化权利。这就是为什么监禁一个作家–他的声音可以提供独立的视角或希望的叙述–不仅仅是压制个人的声音,而是对一个国家所有公民自由的更广泛的攻击。

在中国的 107 起案件中,有 50 起是因为网络评论而获罪,而罪名往往是口袋罪“寻衅滋事罪”,比如孙清、季孝龙和余钱等。

此外,该报告还特别提到了维吾尔作家遭到迫害的情况。

新疆的维吾尔族作家继续因为为丰富的文学和诗歌传统做出贡献而面临惩罚。他们经常以含糊其辞的罪名被捕入狱,罪名是与中国政府的普遍 "分裂主义"。维吾尔族文学教师和诗人古丽尼沙·依敏 (Gulnisa Imin) 因在其诗歌项目 "一千零一夜 "中,每晚写一首诗,连续写了1001个夜晚,而被以分裂主义的罪名拘留。

最后,由于“港版国安法”的推行,香港作家也开始面临被监禁的风险。

四、皮尤民调:八成美国人对华看法负面

知名民调机构皮尤研究 (Pew Research Center) 最新的一项调查显示,美国人已经连续五年对中国看法负面,而现在负面看法更高达八成,其中43%的更持有非常负面的态度。类似的比例,约八成受访者表示,对中国国家主席习近平在国际事务中做正确的事没有信心。

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报告封面截图

然而,尽管受访者对中国看法负面,但是71%的受访者认为中国在世界上的影响力越来越大。其中,61%的人担心中国和邻国的领土争端。

在涉及美中关系时,只有6%的人将中国视为合作伙伴。50%的受访者将中国视为美国的竞争对手 (competitor),这和美国民主党政府对华的定位一致。另有42%的受访者将中国视为敌人 (enemy)。其中,共和党人更倾向于认为中国是敌人,其可能性是民主党人的两倍。

最后,美中两国是世界上最大的两个经济体以及相互最大的贸易合作伙伴。然而,尽管多数受访者认为中国对美国经济影响巨大,但是也认为这种影响负面居多。因此,一半的受访者认为,限制中国实力和影响力应该是美国外交政策的首要任务。另有42%的人则认为这一政策至少应该是最重要的外交事项之一。