作者：蔡慎坤  来源：博客中国 2010-7-5

在全球发达国家财政收入1%左右低速增长甚至负增长之时，中国今年前五个月财政收入达到35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长了30.8%。国税总局官员很自豪地宣称，保守估算，上半年财政收入将超过4.3万亿元，下半年则将达到近3.8万亿元，全年将实现8万亿元。

8万亿把中国推上了全球第二大财政收入经济体。然而，这8万亿怎么用？用到哪里？是黑箱操作还是相对透明？是惠及民生还是滋补官吏？似乎都是值得人们关注的话题。

从2002年到2007年，我国GDP年均增长10.6%，而财政收入年均增长21.09%。即使是在次贷危机以后的2008年、2009年，财政收入也明显高于经济增长速度。

财政收入的超常规增长，造成国民收入普递“被增长”，而民生却越来越艰难。

从1995年到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增长了5.7倍，而城镇居民人均可支配收入仅仅增长了1.4倍，农村居民的纯收入则只有城镇居民的1/3。

更有甚者，现在政府的行政支出占到财政收入的20%，是日本的10倍、美国的两倍。

而政府在民生支出方面则明显落后，2009年全国财政收入6.85万亿元，医疗、教育、社保、就业支出占比仅有14.9%。相比之下，美国这一比例达到61%。

——从这个角度看，政府已成为我国经济增长的最直接、最大受益者。

2009年，中国的GDP33.5万亿元，财政收入和大多数国家相比，似乎不算太高，但在税收之外，政府还通过种种渠道搜刮民财，这些非税收入不计入国家的税收收入，也不计入财政收入，完全在体外循环，甚至连具体的数字也难以估计，其数字之巨大，让世人瞠目结舌！

如果将这些非税收入完全计算出来，中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家。

卖地收入，土地本来属于人民，却被政府再强卖给人民。2009年各级地方政府卖地收入大约15000亿。

收费收入，比如路桥费，中国以占世界7%的土地拥有世界90%的收费公路，这笔费用，从来没有一个具体数字，查遍网络也找不到具体的数字，估算这笔收入大约介于5000亿到8000亿之间。

乱收费项目多如牛毛，小到菜市场的卫生费，大到房地产的环评费等，不会少于三千亿。

罚款收入，这是一个非常有中国特色的收费项目，每年全国的罚款收入保守估算在5000亿元。

垄断收入，即垄断企业对国民的一种掠夺性收费。垄断企业几乎都是国有企业，几乎都是行政垄断，这些超级巨型的垄断企业，借助政府的力量，对国民进行疯狂掠夺。

比如，食盐业全部为中国盐业总公司所有，因为完全垄断，所以市场的价格只能由一家说了算，现在卖的小包装盐，每500克大约1.5元，每吨折合3000元，而一吨食盐的生产成本不过200元，加上包装不会超过300元，再加上流通渠道的利润，无论如何不会超过四百元。

再看中国移动，2009年中国移动实现营业收入4521亿元人民币，纯利1151.66亿元，25%的利润率似乎可以接受，但实际上中国移动的利润率至少超过90%，因为，以现在的网络通讯技术，通话每分钟一分钱，运营商都赚的盘满钵溢。

如果打破垄断，我们付给中国移动的4500亿，用450亿就能得到，仅仅一个中国移动就掠夺国民4000个亿。而包括中国电信、中国联通在内的三大垄断国企，每年盘剥国民多少亿？

这仅仅是电信，而我国的垄断企业，几乎遍布各行各业——

煤炭、石油、钢铁、邮政、银行、保险、供水、供电、供气、公交、教育、医疗、土地、公路、铁路、民航、远洋运输、航天、制盐、烟草……等等，几乎都是垄断或半垄断。

这些垄断机构和企业，凭借垄断优势，向国民举起暴利的屠刀，因为没有竞争，因为没有替代，因为没有别的选择，在垄断的屠刀之下，谁都只能乖乖掏钱。

仅仅垄断企业每年从国民身上搜刮的钱财，远远超过了国家的财政收入，至少在10万亿以上。

所以说，八万亿财政收入不值得我们大惊小怪！

如果将非税收入和垄断形成的收入加在一起，国民的实际负担要远远超过公开的8万亿，去年真实的税额接近20万亿，几乎占到2009年GDP总额的60%！

中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家。

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中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家