胡温新政系列之十三
事业单位转企改制
2009年7月，中宣部、文化部下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，提出了明确的国有文艺演出院团体制改革路线图和时间表。截至2010年8月，全国2400多个国有演艺院团中，转企改制的院团总数达228家。
2010年5月5日，中国社会科学院发布文化蓝皮书。蓝皮书指出，到2009年底，全国已有268家地方出版社、100多家高校出版社、101家中央部委社完成了转企改制。
2010年5月17日，国务院新闻办公室日前在湖南长沙召开全国重点新闻网站转企改制试点工作座谈会。首批列入转企改制试点的有10家重点新闻网站，分别是人民网、新华网、央视网等3家中央重点新闻网站，北京千龙网、上海东方网、天津北方网、湖南华声在线、山东大众网、浙江在线和四川新闻网等7家地方重点新闻网站。全国重点新闻网站转企改制试点工作于去年10月启动，预计到今年年底前基本完成。
2010年8月19日，中央外宣办举行新闻发布会，中宣部副部长孙志军在会上指出，除部分少数民族地区新华书店外，97％的新华书店已完成转企。
2010年8月25日，《南方都市报》载，目前文化部系统和中央各部门、各单位的104家出版社已经核销了11594个事业编制。
2010年8月26日，新华社快讯载，全国已有279家文艺院团、372家出版单位和一批发行单位、非行政类报刊社、新闻网站完成转企改制。
根据相关数据，国家财政支出中有46%被政府各部门消耗掉。原因之一是浪费现象严重，另一个原因就是政府及相关各部门机构臃肿。国家精简事业单位编制，可以节约政府财政支出。事业单位存在的一个严重问题是，人浮浮于世，只拿钱不做事，效率低下。事业单位转企改制，可以使其成为市场活动的主体，获得市场竞争的活力，提高效率。最终，通过优胜劣汰，使文化产业不断壮大。
培育现代的文化市场体系，发挥市场在资源配置中的主导作用，很关键的一点是正确处理政府与市场的关系。比如，虽然一些重点新闻网站可以转企改制，成功上市，但可能仍然难与商业网站竞争。转制后，虽然官办新闻网站拥有大量的行政资源，但“官网”传播的内容仍然要受到诸多的限制，其内容难有大的变化，这就是所谓的一条腿在体制内，一条腿在体制外。这使“官网”无法进行真正的企业化运作，对企业发展极为不利。
“要翻墙，用赛风”.
