面对今年4月以来再次爆发的拆迁引发的血案潮,国务院办公厅13日发出通知,决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查,强化监管,严肃问责,坚决制止违法强拆行为,切实维护群众合法权益。
通知要求各地区、各有关部门要认真贯彻今年1月国务院公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》等征地拆迁制度规定。
此次专项检查内容包括:征地拆迁决定征求群众意见情况;社会稳定风险评估情况;补偿方案征求群众意见情况;房屋征收评估情况和补偿标准确定、执行情况;补偿费用及时足额到位情况;先补偿后搬迁落实情况;房屋征收部门及征收实施单位确立情况;地方性法规规章及规范性文件清理、修订情况等。
通知要求,此次专项检查分两个阶段进行。第一阶段各省(区、市)人民政府按照通知要求立即开展全面自查,6月20日前形成自查报告报国务院。第二阶段从6月下旬开始,由住房城乡建设部、国土资源部、公安部、监察部、农业部、法制办等部门组成督查组进行重点督查,督查结果及时予以通报。
我所担心的是,这次检查缺少民众参加的途径,而走过场!现在唯一的弥补办法就是上下结合,政府要让民众参与进来,认真听取被拆迁人的意见。被拆迁人可以积极实事求是地反映情况,以下情上达。如此,才能采取有效措施,坚决制止违法强拆行为,切实维护群众合法权益。
其中,目前存在的两种拆迁旁门需要特别重视。一是以长沙为代表的以大量将民众的合法房屋作为违法建筑进行拆违代替拆的做法。二是以解除合同而将房屋使用人剔除在补偿对像之外的做法,如2010.4.8的抚顺王广良被剌案和最近的宁波江北法院2011.4.28强拆血案,其结果是社会不和谐,逼出了许多惨案,需要特别加以纠正。
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