中国绿色经济将超越美国？

记者: 黄耀毅 | 华盛顿  2011年 6月 11日

图片来源: VOA

世界银行位于美国首都华盛顿的总部

星期五在世界银行召开的环保与新能源论坛上，多位产业界人士与专家不约而同指出政治对于绿色经济的正面与负面影响，并对于美国在这方面的脚步渐渐落后中国而提出担忧。

6月10号在世界银行召开的“2011美中绿色发展论坛”，邀集了熟悉美国与中国环保以及新能源发展的专家与科学家齐聚讨论。

*美国受政治力影响难出台长期政策*

哥伦比亚大学商学院教授布鲁斯.厄舍（Bruce Usher）认为，对抗气候变化，并不是个科技议题，而是个经济议题。他分析从1997年的京都议定书（Kyoto Protocol）发展出来的“清洁发展机制”（CDM），到2005年欧洲的“欧盟排污交易计划”（European Union Emission Trading Scheme），从过去经验归结，认为市场能够改变消费者行为，但需要长期的政策来改变企业的做法，这样才能达成减低碳排放污染。他说：

厄舍说：“对于运作不顺利的那些市场，可以学习到一些教训。第一点就是市场的确需要稳定的长期政策。欧盟排污交易计划就确实地实施长期政策。目前的长期碳交易价格对于新的投资有多重要呢？在过去4、5年，我们可以看到企业有很稳定的回应，市场上有超过一半的企业相信，在欧盟排污交易计划之下的碳交易市场，改变了他们的投资决定，他们将这因素纳入考量。”

在维吉尼亚理工大学教授气候相关课程的的张小晨指出，欧盟因为签署了京都议定书，所以能够实施长期政策，进而拓展出绿色市场，但美国并未签署，绿色经济在美国似乎前景不明。厄舍教授认为，美国内部的政治阻碍，造成美国缺乏长期政策，进而影响世界其他国家的意愿：

厄舍说：“要回答这个问题，必须假设经济现状能够克服政治障碍。我相信在美国必须要制定出全国性的污染排放上限，这样才会产生效果。只有当美国有了全国性的上限，才会有另一个国际条约。在那之前，没有可能。”

中国已经在1998年签署了京都议定书，并在2005年开始生效。美国国内因为保守派不相信气候变化的确存在，所以一直有反对签署的声音，布什前总统并且声称温室效应没有完善的科学基础，所以并未将京都议定书送交国会审议。

*中国绿色经济亦受政治介入*

美国国家科学基金会的“新兴科技研究与创新项目”主任保罗.韦博斯（Paul Werbos）博士指出，其实美国已经掌握先进的技术，之所以在推广绿色市场方面停滞不前的原因，是政治因素

韦博斯说：“就我们现今已有的技术，拖我们后腿的首要原因，就是对石油以及石油生意的依赖。这影响了华盛顿，这影响中东地区，在这些国家坏事频频发生。中国很幸运，并没有这种大石油公司，我想这就是为何中国在这方面有许多的进展。”

韦博斯呼吁拥有科学背景的中国领导人之一习近平，应该主动制定更完善，甚至领先美国的法律。不过他也指出中国内部虽然不像美国有意识形态之争，但却也有政治力的介入。他提出一个例子：

韦博斯说：“大约两年前，斯特林引擎（一种能使用太阳能、化学能等的环保引擎）的人接到来自中国的讯息，有一家由党高干子弟开设的新公司，想要投资，来建造一个全球的跨国公司，并且建造这个节省15%效率的引擎。但之后他们告诉我，在上海的某个政治委员会对他们说不准，说他们将会同时为美国以及中国创造工作机会，这是违反中国政策的，所有的人都应该来到中国。”

与会专家认为，中国已经逐渐攻占可再生能源产品市场，若美国继续因政治力影响而不重视这方面的投资与研究， 未来中国将可能超越美国。