莫乃光 | IT界选民登记屈机无皇管？

作者：莫乃光 | 评论(0) | 标签:立法会选举, 功能组別, 种票, 资讯科技界, 香港资讯科技聯会

选举事务处上週宣布了临时选民登记册及遭剔除者名单，在功能组別方面，资讯科技界又再出现前所未见选民数目异动的情形，难免不令人再次怀疑出现操控情况；然而，虽然选举事务处在去年区议会选举后出现种票事件后，加强抽查地区选民的资料记录的真偽，但似乎对出现於功能组別尤其资讯科技界的问题，却视若无睹。

谁操控IT界选民登记？

为什么这样说？数字是不会说谎的，让我们看看IT界在各主要的以专业人员为主的功能组別中有多特別，以下是几个界別从二零零八年（立法会选举选民人数）、二零一一年（选举委员会选举选民人数）和今年（立法会选举的临时选民登记人数）：

界別 2008 2011 2012

法律界 6109 6583(+7.8%) 6440(-2.2%)

会计界 22273 24630(+10.6%) 25035(+1.6%)

医学界 10604 11118(+4.8%) 10837(-2.5%)

工程界 8323 9052(+8.8%) 9137(+0.9%)

建筑、测量及规划界 6145 6778(+10.3%) 6759(-0.3%)

资讯科技界 5743 5522(-3.8%) 6721(+21.7%)

从过往经验看，各专业人员个人票为主的功能组別选民数目，每次选举都有增长是正常的，但今年因为政府抽查选民资料而令部分选民被剔除，和部分选民转往超级区议会功能组別，这些功能组別选民数目比较一年前都没有增加多少，甚至下降，但资讯科技界却在一年之间增加超过百分之二十一有多！

以功能组別的选民数目而言，资讯科技界確实与別不同。一年之前的数目，相比上次有选举的二零零八年，反而在其他界別全面上升时，唯一下跌了，原因也是「不明」。不过，其实如果要尝试解释这些神秘「IT X 档案」现象，也不太难，就是不明白，为什么只有选举事务处视而不见。

立法会文件，睁开眼讲大话？

去年二月中，政制及內地事务局在立法会审议《立法会（修订）条例草案》的最后阶段，提出全体委员会审议阶段修正案，绕过了草案委员会的审议，在没有向业界諮询情况下，霸王硬上弓地为资讯科技界功能组別增加了一个组成团体 — 香港资讯科技联会。当时立法会文件（註一）是这样形容的：

「18. 我们收到”香港资讯科技聯会”加入资讯科技界功能界別的申请。该会的成员主要來自香港资讯科技界各专业团体的现任及曾任会长和副会长，宗旨是就资讯科技事项 政策向政府及各界人士提供专业意見，建立资讯科技人员的专业地位等。该会近年致力在內地促进资讯科技界的发展，分別与广东、深圳、珠海三地的软件行业协会签订合作框架协议，並邀得內地39个软件园的代表參与该会举办的”香港科技经济論坛”。此外，聯会近年在香港资讯科技总监办公室资助下，进行了”国家十二五规划：香港的角色的研究”。

「19. 鑑於该会在促进本港有关行业发展的工作及其代表性，我们建议將”香港资讯科技聯会”有权在聯会的大会上表决的成员纳入为合资格的选民。这建议令资讯科技界功能界別增加约100个合资格选民。」

结果，条例修订在三月十一日在立法会通过。根据法例，香港资讯科技联会的会员，在登记成为选民之前，必须已经成为该会的会员有足一年之期，因此，在去年选民登记限期七月十六日前可以登记成为选民的该会会员，数目应该少於文件中提及，可以合理假设该会於二月的会员数目，即约一百人以下。

鬼拍后尾枕，纸不能包火

去年七月廿七日，《明报》的一篇题为《IT新增有选票团体放宽入会 正副会长亲建制 会员急增4倍》（註二）的报导中指出，「联会近期招兵买马，会员人数由去年的100增至现时的400」，该会会长（现时被传为下任政府的科技给通讯局副局长候选人之一的黄锦辉教授）於回复该报查询时，「承认已放宽会员资格，会员只需有与电脑或资讯科技相关学位，並有两年或以上经验；而联会现时会员已达400人。但他强调早已部署放宽资格，以加强联会在政策倡议上的工作，与选民登记无关，亦不知有多少人因此登记为选民。政制及內地事务局发言人表示，修例时已知悉联会章程容许一般电脑业从业员成为会员。」

如果《明报》的报导正確，局方在二月交给立法会的文件，就明显有误导之嫌！如果该局「修例时已知悉联会章程容许一般电脑业从业员成为会员」，为什么在文件仍然只说「该会的成员主要來自香港资讯科技界各专业团体的现任及曾任会长和副会长」，和把该会纳入资讯科技功能组別的建议「只」会「令资讯科技界功能界別增加约100个合资格选民」？

明显地，立法会和尤其相关的政制事务委员会和法案委员会被误导了，笔者將要求立法会跟进。

去年七月该会说有四百多会员，现在有多少会员？立法会资讯科技界议员谭伟豪在上星期五一个电视访问（註三）中说，改会有一千多名会员，但究竟有多少会员是去年五月十六日前入会，可以有资格在今年五月十六日前登记成为选民？

勿让奸计得逞！

问题是，政府漠视功能组別被操控，还是政府根本有份操控？政府一向不宣布界別內各组成团体各佔有多少登记成为选民的会员，所以，我们无法得知有没有任何组成团体的登记选民人数不合理地增加，於是，我们向局方投诉，他们会向我们要求证据，於是，不了了之。

笔者和其他IT呼声2012成员已经向政制及內地事务局就以上问题书面提出询问，数星期仍未得到回答，我们即將跟进问题，及考虑其他方法，务求不能让任何可能操控所为得逞。

有言道：「种瓜得瓜，种票实瓜。」就算政策局和选举事务处「相目失明」，选民手上的一票怎样投，还是他们的自由。追究选举操控和种票，不在於担心结果，是不齿这种赤裸裸的干预，和坚决相信在法治社会不能再让这些行为继续肆虐下去。

原文刊於信报论 2012.06.19

http://www.hkej.com/template/forum/php/forum_details.php?blog_posts_id=87105

註一：《2010立法会（修订）条例草案》就功能界別选民基蹉提出全体委员会审议阶段修订案 文件

http://legco.gov.hk/yr10-11/chinese/bc/bc53/papers/bc530211cb2-1024-1-c.pdf

註二：IT新增有选票团体放宽入会 正副会长亲建制 会员急增4倍

http://dailynews.sina.com/bg/chn/chnpolitics/mingpao/20110727/14312636445.html

註三：23万人被剔出临时选民登记册（now）

http://news.now.com/home/local/player?newsId=36950