http://news.sohu.com/20120924/n353791218.shtml

廖新波回应粉丝是否助于升官：不能当政治资本

2012年09月24日05:53

来源：南方都市报

　　原标题：能不能把一个廖新波变成无数个廖新波

   昨日，在惠州召开的圆桌论坛“微博时代，公共机构的挑战与机遇”，廖新波(右四)、周瑞金(右三)、胡泳(右二)、杨佳(右一)一起讨论，邱震海(左一)主持。

　　在昨日“微博时代的挑战与机遇”的圆桌论坛中，最活泼的话题莫过于一个廖新波有没有可能变成无数个廖新波。

昨日，广东省卫生厅副厅长廖新波的微博“@医生哥波子”获得“十大政务微博”的称号，他的微博现有200万粉丝。主持人邱震海“逼问”200万粉丝是否有助于他升官时，廖新波笑了，他说：“把网络问政当成政治资本，你就错了。”

　　副厅长的微博替谁说话？

　　作为一名副厅级官员，廖新波微博粉丝达到了200多万。在圆桌论坛中，凤凰卫视时事评论员、主持人邱震海“逼问”廖新波，发表博文是否感到冲突，微博上是“替政府说话还是替人民说话”。

廖新波接招说，他首先要对党和人民负责，在讲话时不能离开他的位置，在这个位置应该有更正确的表达。“其实我的言论和行为，都是站在很正常、很平常的状态下，代表了所有的人民，包括政党里的群体说话，我的微博也有很多官员在看。”廖新波说。

　　一个廖新波能否变成无数个廖新波？

　　能不能做到把一个廖新波变成无数个廖新波呢？邱震海紧接着抛出的讨论话题，立马搅热现场。

　　廖新波认为不可能有更多的廖新波出现，“我觉得很难，从不理解到理解，到推动，尤其是每个官员都要开博有种‘大跃进’的感觉，网络问政还不到时候，还不成熟。与其制度化，不如规范化，以理解、宽容的态度，让更多的官员个性发挥，而不是指责在为谁说话。”

　　邱震海接话说，让一个廖新波变成无数个廖新波，关键是取决于某一个干部的觉悟，还是要有一些外在的压力？压力够吗？

对此，北京大学新闻与传播学院副教授胡泳坦言，对出现无数个廖新波不是很乐观。中国官场一向对上不对下，这和整个机制的运行相关。当你的机制无法改变官场规矩时，廖新波就永远是里面的“另类”。

　　微博粉丝200万是否有助于升官？

　　在现场，邱震海还很直白地逼问廖新波“200万粉丝是有助于你升官，还是无助于你升官”。

　　廖新波回应说，“如果你是个官员，如果你把网络问政当成政治资本，你就错了。开微博只是得到更多质疑。”实际上，他刚开微博的时候，就有媒体称他是作秀，是捞取政治资本。廖新波反问：“开微博几年了，我捞到了什么？”

最有意思的是，在最后的嘉宾点评中，南方民间智库专家委员会副主席、广州市社科院高级研究员彭澎表示，官员微博走得不会太远，干部制度适宜比较低调的。官员微博有一种身份冲突，这决定了官员微博不能成为常态，只能成为特例，但是官方的微博可以成为常态。

　　网络参政问政如何制度化？

　　昨日，“网络参政问政制度化”圆桌论坛上，与会嘉宾就网络参政问政的制度化及其推广展开激烈讨论。

　　“惠州的经验实际是领导人实实在在做事，各部门实实在在落实。”湖南省纪委预防腐败室副主任、著名网友“御史在途”认为惠州已形成了一系列制度，比如重大决策事项征求网友的意见，网络发言人制度等，这都是现行体制内的创新。

杨雪冬也从1500多个案例中总结出了类似的结论，“一个好的创新要持续，最重要的是能不能给老百姓带来回报”。他对制度的延续持乐观态度，毕竟官员在不断进步，一方面年龄在不断更新，另一方面知识不断更新。

　　现场

　　网络微力量在变成正能量

昨日，研讨会还对“网络问政2011-2012年度排行榜”进行全面的盘点，表彰和梳理网络问政的经典事件、机构和人物。本届新设置了10大政务微博等新奖项。邀请了草根网民来做颁奖嘉宾。南方报业传媒集团管委会委员、南方日报社社委胡键宣读总评审词时称，网络力量的微力量正慢慢成为推动社会进步的正能量。

　　第一次颁发政务微博奖项

　　此次评审采用定性和定量相结合的方式，既反映网络民意，又邀请了100多个不同领域的专家学者与媒体工作者一起评审。南方报业传媒集团管委会委员、南方日报社社委胡键表示，中国网络问政研讨会已经办了3届，正是因为大家的共同努力，网络力量的微力量才能慢慢进入正能量。

　　昨日，在现场还颁发了广东10大政务微博。这是3届以来首次颁发这一奖项，标志着互联网微时代的政务形象转变。在10大政务微博中，有两个是个人微博，包括广东省卫生厅副厅长廖新波@医生哥波子以及惠州市委书记黄业斌@黄业斌。其余8个为机构微博。

本届研讨会还特别设置了一项“网络大侠”奖项，也就是“最受网民关注的广东网络公民”，获奖者是杨馥铭。因为他的一封公民来信直达省委全会。杨馥铭说：“荣誉属于网民，我只是符号。执政者要善待民意，惊喜藏在民间。”

　　骨癌女生视频感谢各界

　　颁奖环节也凸显草根精神。广州拜客成员、托举哥周冲等普通网民作为颁奖嘉宾给官员颁奖。其中广州“托举哥”周冲就和惠东县深山教师古槐基一起把广东网络问政10大经典案例奖项颁给了团省委“向上的力量”。回到台下，身穿黄色T恤的周冲略显腼腆，他说自己作为颁奖嘉宾很激动，自己还是第一次当颁奖嘉宾。

在广东网络问政10大经典案例中，美韶癌帖也是其中之一。美韶身患骨癌，一个家中贫困的阳江女孩，因为一封网络求助信，得到汪洋书记亲自批示，并引发社会舆论对重特大疾病保障制度的聚焦关注。昨日，虽然她因为卧病在床而无法来到现场，但拍摄了一段视频在现场播放。她用汪伯伯来称呼中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋。她说，“感谢各界的帮助与关心让我拥有更多的勇气还有活下去的理由。现在我的情况已经有好转了。”末了，她感叹，爸爸之前的头发是黑的，最近都有好多白发了，妈妈的身体也很不好，所以希望自己快点好起来。

　　惠州获评网络问政年度城市

　　惠州市长陈奕威表示这个奖应该属于全体市民，特别是广大网友

　　现场还颁发了广东网络问政2011—2012年度城市奖项。该奖花落惠州。“惠州样本”得到了严格的评审团一致的认定。问及惠州得到这个奖最重要的是什么，惠州市委副书记、市长陈奕威代表惠州领奖时表示，最重要的是网友的支持，这个奖、这个荣誉应该属于全体市民，特别是广大网友。

他表示，非常感谢广大网友对惠州的围观和力挺，这是你们的给力给我们工作的动力，我们将会不断创新我们的网络问政，使网络问政真正成为联系群众的联系体，表达民意的直通车，解决民困的主渠道。借此机会，把网络问政制度化、规范化，努力把惠州的网络问政打造成为幸福惠州的平台，打造成“惠民之州”之风。

　　论坛成果

　　八家网站发表网络问政“惠州共识”

　　“围观”实质是渴望参与

　　南都讯昨日，第三届中国网络问政研讨会现场发布了“6+2惠州共识”。作为本次研讨会重要成果之一，“6+2惠州共识”8家网站共同发布，包括先后获得网络问政类“中国新闻奖”的6家全国优秀网站大河网、红网、人名网、胶东在线、奥一网、中国宁波网，和网络问政工作表现突出的两个地市网站
今日惠州网、金山网。

　　8家网站相关负责人表示，借第三届中国网络问政研讨会召开之机，总结过去六年来全国开展网络问政的思路和经验，为实现网络参政问政的制度化而不懈努力。共识内容称，为了熔铸多元观点，并充分体现网络世界的平等、透明、效率精神，将充分理解参与各方由于所处地域领域、文化教育和社会分工各有不同，必然有着丰富多样的诉求和立场，但都有着共同推动社会稳定进步的愿望，协力寻求理性沟通解决问题的决心。

　　基于此，8家网站，与来自全国各地的政界、学界、传媒界和网民参会代表，达成如下共识：

　　网络问政“惠州共识”

　　1 我们共同致力于营造文明和谐的网络环境，确保信息自由流动、有序流动、安全流动，促进我国互联网健康发展。

　　2 党委政府是网络问政的重要推动力。网络问政是新时期密切联系群众、了解民意、凝聚民智的创新手段，是具有国际视野和政治远见的中国官员，基于对转型期中国国情的深刻洞察，主动顺应时代的变革之举。

　　3 人民群众的智慧是网络问政的源泉。智慧与真知蕴于民间，通过网络平台，原生态草根的舆论和智慧可以被集纳和传播。“围观改变中国”实质是网民渴望参与公共社会建设的强大意愿，是网络问政参政的群众基础。

　　4 新技术是网络问政的根基。140字有大乾坤，微博异军突起，自媒体时代到来，网络问政进入了全新的阶段。基于互联网技术的网络问政，一定要站在技术的潮头，方能引领时代，倒逼制度改革。

　　5 网络问政的孕育，离不开公共媒体的自觉、自律。互联网在中国，不应只有经济属性、娱乐属性，还要有公共价值、社会价值。

6 网络问政塑造了新型健康的网络文化。构建充满活力、和谐有序、建设性的网络互动平台，也是弘扬社会主义核心价值观的重要体现。我们将加强交流合作，建立共享机制，推动网络问政在全国深入、有序发展。我们承诺，共同打造创新型、服务型、阳光型平台，践行社会责任，创造网上幸福家园。

　　获奖感言

　　最受网络关注的网络公民杨馥铭：

　　“请执政者善待网民情绪的表达”

　　杨馥铭因一封直达省委全会的公民来信《城市之“基”，转向何方》，成为“最受网络关注的网络公民”奖项的唯一得主。

　　“这个奖牌属于更多的热心社会建设、热心广东发展的人，我只是有幸成为了一个符号。”杨馥铭会后表示，成为网络公民的代表很偶然，出乎意料。他的信能直达省委全会，并非因为他的信有很大的建设性，而应归因于广东省委省政府对于公民意见和培育公民社会责任感的重视，是为了更好地激发公民有序参与社会建设的热情。

　　杨馥铭说，网友发帖表达意见，完全是凭兴趣和责任，不计报酬和努力。“传统的(政民沟通)渠道并不是很畅通，网络的出现给了民众一个新的表达渠道。”杨馥铭说，网民的网络表达很多时候只是“说说心里话”，偶尔有些非理性的表达，也更多是情绪的表达，“请执政者善待网民情绪的表达”，采取合理化的方式进行耐心引导。广东善待网民、重视网民，积极推进网络问政，培育公民有序参政议政，其实践证明得到的更多是正能量。

　　精彩发言

　　网络问政关键在问责

　　网络问政关键在问责。政府目前在微博上的活动更多的是姿态性。政府行为方面的改变还不够。官员应用网络应该上升到国家政治文明的高度来加以认识。

　　北京大学新闻与传播学院副教授胡泳

　　团结意见领袖做政务微博粉丝

　　有众多的粉丝不如有一个重要的意见领袖，要团结更多意见领袖参政问政，做政务微博的粉丝。

　　中宣部舆情信息局网络舆情处研究员张鸫

　　一些地方政府面对网络显得笨手笨脚

　　政府管理是属地性的，网络是跨地域的；政府管理要求统一化，网络需求则是多样化；政府管理要求实名，网络通常匿名；政府信息传递是层级传播，网络传播是水平的。所以很多地方政府在面对网络时显得笨手笨脚，经常成为社会批评的焦点。

　　中央编译局世界发展战略研究部副主任杨雪冬

　　网络问政是风险最低的改革的尝试

　　很多地方政府的网络问政流于形式，并没有真正开展起来。其实，网络问政是政务公开成本最少的一种方式，是风险最低的改革的尝试。网络问政是民众参与政治互动的演习，是培养公民意识的手段。

人民网原总裁何加正

　　链接

　　网络问政2011-2012年度排行榜奖项

　　一、广东网络问政十大经典案例

　　1.常委网聊

　　2.@中国广州发布

　　3.幸福惠州

　　4.向上的力量

　　5.美韶癌帖

　　6.南粤智多星

　　7.打击制假售假网络平台

　　8.湛江清风

　　9.阳江探索

　　10.坤叔转正

　　二、十大政务微博

　　1.@医生哥波子(廖新波微博)

　　2.@黄业斌(黄业斌微博)

　　3.@广东政法

　　4.@平安南粤

　　5.@广东共青团

　　6.@广东省工商局

　　7.@凤城之声

　　8.@莞香花开

　　9.@珠海公安

　　10.@广州番禺发布

　　三、最受网民关注的广东网络问政榜样机构

　　1.广东省委办公厅网络信息资源处

　　2.广东省互联网新闻信息中心

　　3.广东省纪检监察网络舆情中心

　　4.广东省信息中心

　　5.广东省妇联宣传部

　　6.广东省工商局办公室

　　7.广东省信访局网上信访处

　　8.广州市委宣传部互联网宣传管理处

　　9.阳江市电子政务办

　　10.湛江市委办

　　11.东莞市委宣传部

　　12.云浮市委外宣办

　　13.韶关市委办

　　14.揭阳市委宣传部

　　15.清远市委市政府办公室

　　16.深圳市微博发布厅

　　17.中山网

　　18.顺德区公共决策咨询委员会

　　19.云浮市云城区委宣传部

　　20.佛山市南海区委宣传部